ไต้หวันเสนอความร่วมมือด้านชิปกับสหรัฐฯ ย้ำ ไม่ใช่การแข่งขัน!

ขอบคุณภาพจาก The Straits Times

22-2-2025

    ไต้หวันในฐานะผู้นำระดับโลกในด้านการผลิตชิป กำลังพยายามโน้มน้าวสหรัฐฯ ว่าไต้หวันต้องการความร่วมมือ ไม่ใช่การแข่งขัน แม้ว่าประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ จะกล่าวหาไต้หวันซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าขโมยธุรกิจชิปจากประเทศของเขาไปก็ตาม

   เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา (18 ก.พ.) ทรัมป์กล่าวว่าเขาวางแผนที่จะเรียกเก็บภาษีนำเข้าเซมิคอนดักเตอร์ทั้งหมดอย่างน้อย 25% โดยมีความเป็นไปได้ที่จะเพิ่มขึ้นอย่างมากภายในระยะเวลาหนึ่งปี แม้จะไม่ได้ระบุวันที่แน่ชัด แต่ทรัมป์กล่าวว่า เขาต้องการให้ผู้ผลิตชิปมีเวลาตั้งโรงงานในอเมริกาเพื่อหลีกเลี่ยงภาษี

ก่อนหน้านี้ เขาขู่ว่าจะเรียกเก็บภาษีนำเข้าชิปที่ผลิตในไต้หวันสูงถึง 100%

“ไต้หวันยึดธุรกิจชิปของเราไป... เราต้องการธุรกิจนั้นกลับคืนมา เราต้องการมันกลับคืนมาที่สหรัฐอเมริกา” ผู้นำสหรัฐฯ กล่าวกับนักข่าวเมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ (2025) โดยให้คำมั่นว่าจะคืนฐานการผลิตผ่านนโยบายภาษีศุลกากร

แต่บรรดานักวิเคราะห์กล่าวว่าข้อความเบื้องหลังการตอบสนองของไทเป ซึ่งกล่าวผ่านสุนทรพจน์ของประธานาธิบดีไต้หวัน ไล่ ชิงเต๋อ ในวันถัดมา (14 ก.พ.) โดยย้ำว่าไต้หวันไม่ได้เอาเปรียบจากสหรัฐอเมริกา แต่กำลังเปิดโอกาสให้สหรัฐอเมริกาก้าวไปข้างหน้า

“ไล่รู้ว่าไต้หวันไม่สามารถโต้เถียงกับทรัมป์ได้ว่าใครจะได้ประโยชน์จากอุตสาหกรรมชิปมากกว่ากัน เขาจึงมุ่งเน้นไปที่การทำให้ไต้หวันมีความสำคัญมากกว่า” ศาสตราจารย์จูเลี่ยน เชส ผู้เชี่ยวชาญด้านการค้าระหว่างประเทศจากมหาวิทยาลัยซิตี้แห่งฮ่องกงกล่าว

“หากวอชิงตันมองว่าไต้หวันเป็นสิ่งจำเป็นทางเศรษฐกิจมากกว่าคู่แข่ง ผู้กำหนดนโยบายของสหรัฐฯ จะต้องคิดให้ดีก่อนจะใช้มาตรการที่อาจก่อกวนห่วงโซ่อุปทานของเซมิคอนดักเตอร์”

    ไล่ให้คำมั่นในสุนทรพจน์ของเขาว่าจะสื่อสารกับรัฐบาลสหรัฐฯ อย่างใกล้ชิดมากขึ้นเพื่อ “ผลประโยชน์ร่วมกัน”

“สิ่งนี้จะช่วยให้ทีมงานของรัฐบาลสหรัฐฯ ชุดใหม่เข้าใจได้ดีขึ้นว่าเหตุใดไต้หวันจึงเป็นพันธมิตรที่ขาดไม่ได้ในกระบวนการฟื้นฟูการผลิตของสหรัฐฯ และเสริมสร้างความเป็นผู้นำด้านเทคโนโลยีขั้นสูง และความร่วมมือระหว่างไต้หวันและสหรัฐฯ จะเกิดประโยชน์ต่อทั้งสองฝ่าย” ไล่กล่าวในสุนทรพจน์หลังการประชุมสภาความมั่นคงแห่งชาติ

ศาสตราจารย์แชสเซ่กล่าวว่า “แทนที่จะท้าทายการผลักดันของวอชิงตันในการพึ่งพาตนเอง ไต้หวันกลับแสดงให้เห็นว่าความร่วมมือเป็นเส้นทางที่ชาญฉลาดกว่า”

    ไต้หวันเป็นที่ตั้งของบริษัทผลิตชิปตามสัญญาที่ใหญ่ที่สุดในโลกอย่าง Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) ซึ่งผลิตชิปล้ำสมัยที่สุดของโลกส่วนใหญ่ที่ใช้ขับเคลื่อนแอปพลิเคชันปัญญาประดิษฐ์ที่สำคัญ ลูกค้ารายใหญ่บางรายของบริษัทคือบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ของสหรัฐฯ เช่น Apple และ Nvidia ซึ่งสำหรับไต้หวันแล้ว การรักษาความสัมพันธ์เชิงบวกกับสหรัฐฯ มีความสำคัญมากกว่าเหตุผลทางเศรษฐกิจ

  ไทเปมองว่าวอชิงตันเป็นผู้สนับสนุนด้านความมั่นคงที่สำคัญที่สุดในการต่อต้านปักกิ่ง ซึ่งอ้างว่าเศรษฐกิจที่ปกครองตนเองเป็นดินแดนของตน และในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้เพิ่มแรงกดดันทางการทหาร การทูต และเศรษฐกิจ แต่ปัจจุบันไต้หวันต้องดิ้นรนเพื่อประนีประนอมกับสหรัฐฯ ในเรื่องการค้า เนื่องจากภัยคุกคามจากภาษีนำเข้าชิปที่ผลิตในต่างประเทศของทรัมป์กำลังคุกคาม

   เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา เจ้าหน้าที่ระดับสูงด้านเทคโนโลยีของไต้หวันกล่าวว่า ไทเปยินดีที่จะช่วยเหลือ “ประเทศประชาธิปไตยที่เป็นมิตร” ให้มีบทบาทที่เหมาะสมในห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์

   ขณะที่หวู่ เฉิงเหวิน ประธานสภาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติของไต้หวัน ระบุผ่านเฟซบุ๊กว่า แต่ละประเทศมีความเชี่ยวชาญเฉพาะของตัวเองเมื่อพูดถึงชิป รวมถึงสหรัฐฯ ซึ่ง “ไม่มีใครเทียบได้” ในการออกแบบระบบนวัตกรรม

“เนื่องจากแต่ละประเทศมีจุดแข็งด้านอุตสาหกรรมเฉพาะตัว จึงไม่จำเป็นต้องมีประเทศใดประเทศหนึ่งควบคุมหรือผูกขาดเทคโนโลยีทั้งหมดทั่วโลก”

ขณะที่ทรัมป์หวังว่า ภาษีศุลกากรที่สูงมากจะจูงใจให้ผู้ผลิตชิปของไต้หวันย้ายฐานการผลิตมายังสหรัฐฯ ผู้เชี่ยวชาญชี้ให้เห็นว่ามาตรการดังกล่าวอาจไม่เพียงพอ

   สตีเฟน เอเซลล์ รองประธานฝ่ายนโยบายนวัตกรรมระดับโลกของมูลนิธิเทคโนโลยีสารสนเทศและนวัตกรรม ซึ่งเป็นสถาบันวิจัยที่ตั้งอยู่ในกรุงวอชิงตัน กล่าวว่า “การผลิตเซมิคอนดักเตอร์อาจเป็นงานวิศวกรรมที่ซับซ้อนและมีค่าใช้จ่ายสูงที่สุดที่มนุษย์ต้องเผชิญ... และภาษีศุลกากรเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอที่จะเป็นเหตุผลในการย้ายโรงงานมูลค่า 2 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือเลือกสหรัฐฯ แทนสถานที่อื่นเพื่อสร้างโรงงานแห่งใหม่”

“ดังนั้น แนวคิดที่ว่าภาษีศุลกากรของทรัมป์จะกระตุ้นให้เกิดการหลั่งไหลของการผลิตจากไต้หวันหรือที่อื่นๆ มายังสหรัฐฯ โดยเฉพาะในภาคส่วนเซมิคอนดักเตอร์ จึงเป็นเรื่องเพ้อฝันอย่างสิ้นเชิง”

   ผู้เชี่ยวชาญตั้งข้อสังเกตว่าภาษีศุลกากรชิปของไต้หวันนั้นไม่จำเป็น เนื่องจากบริษัทไต้หวันได้ลงทุนอย่างมากในภาคส่วนนี้ในสหรัฐฯ อยู่แล้ว

จนถึงขณะนี้ TSMC ได้ให้คำมั่นว่าจะสนับสนุนเงินทุน 65,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อสร้างโรงงานผลิตที่ล้ำสมัย 3 แห่งในรัฐแอริโซนาของสหรัฐฯ โดยนำซัพพลายเออร์อินพุตเซมิคอนดักเตอร์จากไต้หวัน 14 รายมาด้วย

ไล่ตั้งข้อสังเกตว่าการลงทุนของไต้หวันในสหรัฐฯ มีมูลค่าเกิน 1 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ภายในสิ้นปี 2024 ซึ่งช่วยส่งเสริมการสร้างงาน 400,000 ตำแหน่ง

“ไต้หวันเป็นพันธมิตรทางการค้าที่เชื่อถือได้มากที่สุดแห่งหนึ่งของสหรัฐฯ มาโดยตลอด รวมถึงเป็นพันธมิตรความร่วมมือที่สำคัญที่สุดแห่งหนึ่งของบริษัทสหรัฐฯ ในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ระดับโลก”

“ความขัดแย้งที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของภาษีศุลกากรที่เสนอนี้คือทรัมป์ไม่ต้องการมันเลย... บริษัทไต้หวันลงทุนในสหรัฐฯ อยู่แล้ว”

IMCT News

ที่มา https://asianews.network/taiwan-seeks-to-persuade-us-that-it-offers-chip-cooperation-not-competition/