ดีลดีเซลรัสเซีย “ทรัมป์–ปูติน” สะดุด เรือบรรทุกน้ำมัน 3 ลำเปลี่ยนเส้นทาง ผู้ค้าหวั่นผิดกฎหมายคว่ำบาตรสหรัฐฯ เหตุสภาคองเกรสยังคงห้ามนำเข้า

9-11-2026

    สำนักข่าว Al Jazeera รายงานว่า  ข้อตกลงพลังงานระหว่างประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) แห่งสหรัฐอเมริกา (US) และประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน (Vladimir Putin) แห่งประเทศรัสเซีย (Russia) ส่อเค้าเผชิญภาวะชะงักงัน หลังเรือบรรทุกน้ำมันดีเซลของรัสเซียอย่างน้อย 3 ลำที่เดิม มีกำหนดส่งมอบไปยังสหรัฐฯ ได้เปลี่ยนเส้นทางเดินเรือกลางคัน ท่ามกลางความหวาดวิตกของผู้ค้าพลังงานต่อผลกระทบทางกฎหมาย เนื่องจากมาตรการสั่งห้ามนำเข้าพลังงานจากรัสเซียของรัฐสภาสหรัฐฯ (US Congress) ยังคงมีผลบังคับใช้

    แม้เวลาจะล่วงเลยมาเกือบหนึ่งเดือนหลังจากที่ประธานาธิบดีทรัมป์ อนุมัติให้รัสเซียส่งออกน้ำมันดีเซลเข้าสู่อเมริกาและตลาดโลกเพื่อบรรเทาวิกฤตพลังงาน แต่กลับยังไม่มีน้ำมันดีเซลจากรัสเซียแม้แต่หยดเดียวที่เดินทางถึงฝั่งสหรัฐฯ ขณะที่ราคาน้ำมันดีเซลขายปลีกในสหรัฐฯ พุ่งสูงขึ้นเกือบเท่าตัวนับตั้งแต่เกิดสงครามระหว่างสหรัฐฯ-อิสราเอลกับประเทศอิหร่าน (Iran)

    ทั้งนี้ นับตั้งแต่บรรลุข้อตกลง ประเทศรัสเซีย (Russia) ได้ส่งเรือบรรทุกน้ำมันดีเซลออกเดินทางมาแล้วรวมทั้งสิ้น 4 ลำ

เกิดอะไรขึ้นกับเรือบรรทุกน้ำมันดีเซลของรัสเซียที่มุ่งหน้าสู่สหรัฐฯ?

เรือบรรทุกน้ำมัน ทาลิสแมน (Talisman) สัญชาติรัสเซีย และเรือ เลอรูโอ (Leruo) ชูธงชาติเซียร์ราลีโอน (Sierra Leone) ได้แล่นออกจากท่าเรือพรีมอร์สก์ (Primorsk) ในทะเลบอลติกเมื่อเดือนที่แล้ว โดยระบุจุดหมายปลายทางอย่างเป็นทางการคือชายฝั่งตะวันออกของสหรัฐฯ (US East Coast)

ทว่า ข้อมูลล่าสุด ณ วันพฤหัสบดี จากเคปเลอร์ (Kpler) บริษัทวิเคราะห์การขนส่งทางทะเล และมารีนทราฟฟิก (MarineTraffic) เว็บไซต์ติดตามการเดินเรือ พบว่า เรือลำหนึ่งได้เปลี่ยนเส้นทางมุ่งหน้าไปยังประเทศบราซิล (Brazil) ขณะที่อีกลำหนึ่งกำลังแล่นเข้าสู่ทะเลเมดิเตอร์เรเนียน (Mediterranean)

ขณะเดียวกัน เรือบรรทุกน้ำมันลำที่สาม ซึ่งยังคงลอยลำอยู่กลางมหาสมุทรแอตแลนติกเหนือ ได้เปลี่ยนการระบุปลายทางจากนครนิวยอร์ก (New York) เป็น "รอรับคำสั่ง" (For orders) ซึ่งเปิดช่องให้สถานที่ลงสินค้ายังคงไม่มีกำหนดการแน่นอน

นอกจากนี้ สำนักข่าวไฟแนนเชียลไทมส์ (Financial Times) ยังรายงานด้วยว่า เรือ บีสต์ (Beast) ซึ่งเป็นเรือบรรทุกน้ำมันที่อยู่ภายใต้มาตรการคว่ำบาตร ถือครองโดยบริษัทในประเทศเซเชลส์ (Seychelles) และเทียบท่ารับน้ำมัน ณ ท่าเรือพรีมอร์สก์ (Primorsk) ของรัสเซียเมื่อปลายเดือนตุลาคม ได้ออกเดินทางมุ่งหน้าสู่สหรัฐฯ โดยในขณะนี้กำลังส่งสัญญาณพิกัดการเดินเรืออยู่ใน "มหาสมุทรแอตแลนติก"

ข้อตกลงระหว่าง "ทรัมป์" และ "ปูติน" มีรายละเอียดอย่างไร?

ข้อตกลงดังกล่าวถูกวางกรอบด้วยตัวเลขขนาดใหญ่ แต่กลับไร้รายละเอียดและกลไกการปฏิบัติที่ชัดเจน

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ประกาศบรรลุข้อตกลงเป็นครั้งแรกภายหลังการต่อสายโทรศัพท์หารือกับประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน (Vladimir Putin) เมื่อวันที่ 9 ตุลาคม โดยระบุว่าประเทศรัสเซีย (Russia) จะส่งมอบน้ำมันดีเซลมากกว่า 300,000 ตัน เข้าสู่ตลาดสหรัฐฯ และตลาดโลกในทันที

ทั้งนี้ เรือบรรทุกน้ำมันเชิงพาณิชย์ระยะไกลซึ่งใช้สำหรับการขนส่งน้ำมันดีเซล สามารถบรรทุกน้ำมันได้สูงสุดประมาณ 100,000 ตันต่อเที่ยวการเดินเรือ

ประธานาธิบดีทรัมป์ ได้โพสต์ข้อความผ่านแพลตฟอร์มทรูธโซเชียล (Truth Social) ของเขาว่า จะมีน้ำมันดีเซลอีก 500,000 ตันทยอยส่งมอบตามมาในเดือนพฤศจิกายน และอีก 1 ล้านตันจะถูกส่งมอบ "ในระยะถัดไปทันที"

ความตกลงที่ประธานาธิบดีทรัมป์ ทำหน้าที่เป็นตัวกลางร่วมกับประธานาธิบดีปูติน เปิดทางให้น้ำมันดีเซลของรัสเซียสามารถซื้อขาย ส่งมอบ ขนถ่ายลงท่าเรือ และนำเข้าได้จนถึงวันที่ 7 เมษายน ความเคลื่อนไหวนี้นับเป็นการย้อนกลับนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ที่ดำเนินมาอย่างยาวนานนับตั้งแต่รัฐบาลวอชิงตัน (Washington) ประกาศห้ามการนำเข้าพลังงานจากรัสเซีย คล้อยหลังเหตุการณ์ที่กรุงมอสโก (Moscow) เปิดฉากบุกโจมตีประเทศยูเครน (Ukraine) แบบเต็มรูปแบบเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2022 โดยทรัมป์กล่าวหาว่ายูเครนเป็นต้นเหตุทำให้เกิดภาวะขาดแคลนดีเซล จากการเปิดฉากโจมตีใส่โครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานของรัสเซีย

ภายหลังการบรรลุข้อตกลง สำนักงานควบคุมสินทรัพย์ต่างประเทศ (Office of Foreign Assets Control - OFAC) สังกัดกระทรวงการคลังสหรัฐฯ (US Department of the Treasury) ได้ออกข้อยกเว้นการคว่ำบาตรชั่วคราว ท่ามกลางความไม่พอใจอย่างรุนแรงจากกลุ่มสมาชิกรัฐสภาข้ามพรรคในรัฐสภาสหรัฐฯ (US Congress) ซึ่งเพิ่งผ่านแพ็กเกจมาตรการคว่ำบาตรฉบับใหม่ในชื่อของนายลินด์ซีย์ เกรแฮม (Lindsey Graham) อดีตวุฒิสมาชิกผู้สนับสนุนยูเครนผู้ล่วงลับเมื่อเดือนกันยายนที่ผ่านมา

กระทรวงการคลังสหรัฐฯ (US Department of the Treasury) ออกแถลงการณ์ส่งถึงสำนักข่าวเอพี (AP) โดยยืนยันว่า การออกข้อยกเว้นดังกล่าว "เป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องทุกประการ"

ด้านประเทศรัสเซีย (Russia) ได้ประกาศการจัดส่งน้ำมันดีเซลเที่ยวเรือแรกในระหว่างการเดินทางเยือนนครเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก (St Petersburg) ของนายสตีฟ วิตคอฟฟ์ (Steve Witkoff) ทูตพิเศษสหรัฐฯ เมื่อเดือนตุลาคม

อย่างไรก็ตาม รายละเอียดสำคัญหลายประการเกี่ยวกับข้อตกลงยังคงคลุมเครือ ทั้งทำเนียบขาว (White House) และพระราชวังเครมลิน (Kremlin) ไม่ได้ระบุว่าข้อตกลงดังกล่าวถูกจัดทำเป็นลายลักษณ์อักษรหรือไม่ อีกทั้งไม่มีการเปิดเผยถึงราคาซื้อขาย เงื่อนไขการชำระเงิน หรือรายชื่อบริษัทเอกชนที่มีส่วนเกี่ยวข้องในธุรกรรมครั้งนี้

มีปริมาณน้ำมันดีเซลของรัสเซียจอดรอการจำหน่ายมากน้อยเพียงใด?

แม้ตัวเลขที่แท้จริงจะยังไม่ปรากฏชัดเจน แต่นักวิเคราะห์ประเมินว่ามีปริมาณน้อยกว่าตัวเลขที่ได้ให้สัญญาไว้ในตอนแรก

ปริมาณน้ำมันที่เกี่ยวข้องในธุรกรรมไม่เคยถูกเปิดเผยต่อสาธารณะ ทว่าบรรดานักวิเคราะห์ชี้ว่า การส่งมอบน้ำมันดีเซลในเที่ยวเรือแรกไม่อาจสร้างการบรรเทาภาระราคาน้ำมันให้แก่ผู้บริโภคชาวอเมริกันได้อย่างมีนัยสำคัญ

ราคาน้ำมันดีเซลขายปลีกในสหรัฐฯ (US) พุ่งสูงเกินกว่า 6 ดอลลาร์สหรัฐต่อแกลลอน (หรือประมาณ 1.59 ดอลลาร์สหรัฐต่อลิตร) ในเดือนกันยายน ซึ่งเป็นระดับที่สูงกว่าช่วงก่อนเกิดสงครามถึงเกือบสองเท่า และยังคงทรงตัวอยู่ในระดับสูงอย่างต่อเนื่อง

"ปริมาณที่มีการรายงานการจัดส่งนั้น คิดเป็นสัดส่วนเท่ากับการบริโภคน้ำมันกลั่นของสหรัฐฯ เพียงแค่ประมาณ 2 ชั่วโมงเท่านั้น" นายอาราธี คริชนัน (Aarathi Krishnan) ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของบริษัทแรคชา อินเทลลิเจนซ์ (Raksha Intelligence) กล่าวกับสำนักข่าวอัลจาซีรา (Al Jazeera) โดยอ้างอิงถึงเรือบรรทุกน้ำมันลำแรกที่ส่งออกมาจากรัสเซีย

"ต่อให้เรือลำดังกล่าวจะเดินทางมาถึงตามแผนที่วางไว้ แต่มันก็ส่งผลกระทบน้อยมากต่อการอุปทานพลังงานภายในประเทศ" เขาระบุ

เหตุใดพ่อค้าพลังงานจึงปฏิเสธการซื้อน้ำมันดีเซลจากรัสเซีย?

ปัจจัยสำคัญที่สุดคือ "ความเสี่ยงทางกฎหมาย"

แม้กระทรวงการคลังสหรัฐฯ (US Department of the Treasury) จะออกข้อยกเว้นชั่วคราวให้สามารถซื้อขายน้ำมันดีเซลของรัสเซียซึ่งปกติจะตกอยู่ภายใต้มาตรการคว่ำบาตรได้ แต่มติสั่งห้ามการนำเข้าพลังงานจากรัสเซียของรัฐสภาสหรัฐฯ (US Congress) ยังคงมีผลบังคับใช้ตามกฎหมาย ส่งผลให้เกิดภาวะความไม่แน่นอนสูงสำหรับบรรดาผู้ค้าพลังงาน

นางมิกี เชอร์ริลล์ (Mikie Sherrill) ผู้ว่าการรัฐนิวเจอร์ซีย์ (New Jersey) ได้ส่งหนังสือถึงผู้ประกอบการท่าเรือและคลังสินค้าพลังงานภายในรัฐเมื่อวันจันทร์ โดยสั่งการให้ปฏิเสธการเทียบท่าของเรือบรรทุกน้ำมันที่ขนส่งเชื้อเพลิงดังกล่าว

เธอเตือนว่า "ความพยายามใดๆ ที่จะแสวงหาผลประโยชน์จากการค้าเชื้อเพลิงรัสเซียที่ผิดกฎหมาย จะต้องเผชิญกับมาตรการลงโทษอย่างรุนแรง"

ผู้ว่าการรัฐนิวเจอร์ซีย์ โต้แย้งว่า รัฐบาลของประธานาธิบดีทรัมป์ ไม่มีอำนาจตามกฎหมายที่จะใช้อำนาจฝ่ายเดียวเหนือกฎหมายห้ามนำเข้าของรัฐสภา

ขณะเดียวกัน บรรดาสมาชิกรัฐสภาสหรัฐฯ ยังได้ออกคำเตือนไปยังสถาบันการเงิน ธนาคาร หน่วยงานบริหารท่าเรือ และผู้จัดจำหน่ายเชื้อเพลิงว่า การเข้าเกี่ยวข้องกับสินค้านำเข้าดังกล่าวอาจทำให้องค์กรเหล่านั้นต้องเผชิญกับความรับผิดชอบทางแพ่งหรือทางอาญา รวมถึงการถูกตรวจสอบโดยรัฐสภาในอนาคต

แม้นฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีทรัมป์ จะยืนยันว่าการออกข้อยกเว้นดังกล่าวชอบด้วยกฎหมาย แต่จนถึงปัจจุบันยังไม่มีคำตัดสินจากศาลในข้อพิพาททางกฎหมายนี้

"เห็นได้ชัดว่ามีความลังเลอย่างมากในการนำน้ำมันเหล่านี้ขึ้นฝั่ง เพียงเพราะผลกระทบทางกฎหมายที่จะตามมาจากการกระทำดังกล่าว" นายแมตต์ สกอตต์ (Matt Smith) นักวิเคราะห์จากเคปเลอร์ (Kpler) กล่าวกับสำนักข่าวเอพี (AP)

น้ำมันดีเซลของรัสเซียจะถูกส่งไปที่ใดในขณะนี้?

บรรดาผู้เชี่ยวชาญประเมินว่า น้ำมันดีเซลเหล่านี้มีแนวโน้มสูงที่จะไม่ได้มุ่งหน้าไปยังสหรัฐอเมริกา (US)

ข้อมูลการติดตามการเดินเรือของเคปเลอร์ (Kpler) ระบุว่า เรือบรรทุกน้ำมันสองลำแรกที่เปลี่ยนเส้นทาง กำลังมุ่งหน้าไปยังประเทศบราซิล (Brazil) และบริเวณทะเลเมดิเตอร์เรเนียน (Mediterranean) ขณะที่เรือลำที่สามอาจเปลี่ยนเส้นทางตามไปในลักษณะเดียวกัน

"เนื่องจากข้อวิตกกังวลด้านกฎระเบียบและมาตรการคว่ำบาตร เราอาจไม่ได้เห็นการขนถ่ายสินค้าลงสู่ชายฝั่งแอตแลนติกของสหรัฐฯ" นายแมตต์ สกอตต์ (Matt Smith) กล่าวกับสำนักข่าวเอพี (AP)

อย่างไรก็ตาม ทางการกรุงมอสโก (Moscow) ยังคงยืนยันว่าข้อตกลงดังกล่าวยังคงเป็นไปตามแผน

นายดมิทรี เปสคอฟ (Dmitry Peskov) โฆษกทำเนียบประธานาธิบดีรัสเซีย กล่าวว่า "น้ำมันดีเซลทั้งหมดจะหาผู้ซื้อได้สำเร็จอย่างแน่นอน"

ขณะที่นายคิริลล์ ดมิทรีเยฟ (Kirill Dmitriev) ผู้แทนพิเศษของประธานาธิบดีปูติน ได้โพสต์ข้อความบนแพลตฟอร์ม X (ทวิตเตอร์) โดยตอบโต้อย่างแข็งกร้าวว่า รายงานข่าวเรื่องเรือเปลี่ยนเส้นทางเป็นเพียง "ข่าวปลอม" และยืนยันว่า "เรือบรรทุกน้ำมันที่มีจุดหมายปลายทางสู่สหรัฐฯ ยังคงเดินทางตามเส้นทางเดิม"

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.aljazeera.com/news/2026/11/7/why-are-oil-traders-refusing-to-buy-russian-diesel-after-trump-putin-deal