รัสเซียเตรียมเลื่อนจ่ายเงินเดือนทหารธันวาคมไปมกราคม ยกเว้นกำลังรบในยูเครน ขาดดุลงบประมาณคาดพุ่งแตะ $90,600 ล้านจากสงครามยืดเยื้อ

3-11-2026

    สำนักข่าว Bloomberg รายงานว่า กระทรวงกลาโหมแห่งประเทศรัสเซียมีแผนที่จะยกยอดการจ่ายเงินเดือนประจำเดือนธันวาคมไปเป็นเดือนมกราคมเป็นครั้งแรก ในขณะที่รัฐบาลกำลังเตรียมรับมือกับการขยายตัวอย่างรวดเร็วของภาวะงบประมาณขาดดุลในช่วงสิ้นปี

   กระทรวงกลาโหมแห่งประเทศรัสเซีย (Russia) มีแผนที่จะปรับเปลี่ยนกำหนดการจ่ายเงินเดือนประจำเดือนธันวาคมไปเป็นเดือนมกราคมของปีถัดไปเป็นครั้งแรก ในขณะที่รัฐบาลต้องเตรียมพร้อมรับมือกับภาวะการขาดดุลงบประมาณทางการคลังที่ขยายตัวกว้างขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงปลายปี

   ภายใต้ร่างคำสั่งฉบับใหม่ของกระทรวงกลาโหม การจ่ายเงินเดือนสำหรับงวดเดือนธันวาคมของทุกปี โดยเริ่มต้นตั้งแต่ปี 2026 เป็นต้นไป จะถูกเลื่อนไปจ่ายในเดือนมกราคมของปีถัดไป ซึ่งระเบียบปฏิบัติต่างจากในอดีตที่กำหนดให้ต้องดำเนินการจ่ายเงินเดือนประจำเดือนธันวาคมให้เสร็จสิ้นก่อนสิ้นปีงบประมาณ ทั้งนี้ แนวปฏิบัติในลักษณะดังกล่าวเคยถูกนำมาใช้ในยุคสหภาพโซเวียต (Soviet Union) มาก่อน

   ยอดการจ่ายเงินเดือนประจำเดือนธันวาคมจะถูกโอนเข้าบัญชีในช่วงระหว่างวันที่ 11 มกราคม ถึง 21 มกราคม อย่างไรก็ตาม คำสั่งดังกล่าวจะไม่มีผลบังคับใช้กับกำลังพลทหารที่กำลังปฏิบัติการสู้รบในประเทศยูเครน (Ukraine) ซึ่งจะยังคงได้รับเงินเดือนประจำเดือนธันวาคมภายในวันที่ 25 ธันวาคมตามเดิม

   กระทรวงกลาโหมในกรุงมอสโก (Moscow) ยังไม่ได้ออกมาแสดงความคิดเห็นในทันทีต่อคำร้องขอความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นดังกล่าว

   การปรับเปลี่ยนระเบียบดังกล่าวสามารถช่วยให้รัฐบาลบริหารจัดการกระแสเงินสดและสภาพคล่องทางการเงินได้ดียิ่งขึ้น ด้วยการยกยอดค่าใช้จ่ายก้อนใหญ่ข้ามไปอยู่ในปีงบประมาณถัดไป โดยปกติแล้วเดือนธันวาคมถือเป็นเดือนที่มีสัดส่วนค่าใช้จ่ายภาครัฐสูงเป็นพิเศษเมื่อเทียบกับรายจ่ายตลอดทั้งปี ซึ่งรายจ่ายดังกล่าวได้พุ่งสูงขึ้นอย่างมากนับตั้งแต่เกิดสงคราม

   ในยามที่สงครามของประเทศรัสเซีย (Russia) ต่อประเทศยูเครน (Ukraine) ก้าวเข้าสู่ปีที่ 5 แผนการของรัฐบาลกรุงมอสโกในการควบคุมการขาดดุลงบประมาณทางการคลังต้องถูกบั่นทอนลงจากการยกระดับความขัดแย้งระลอกใหม่ ภายหลังจากความล้มเหลวของความพยายามก่อนหน้านี้ที่มีประเทศสหรัฐฯ (US) เป็นผู้สนับสนุนในการบรรลุข้อตกลงผ่านการเจรจา

   ปัจจุบัน คาดการณ์ว่ารายจ่ายของรัฐบาลในปีนี้จะทะลุเกินกว่าแผนเดิมที่วางไว้ประมาณ 10% โดยพุ่งแตะระดับ 48.5 ล้านล้านรูเบิล (6.02 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ) ขณะที่การขาดดุลตลอดทั้งปีคาดว่าจะขยายตัวเพิ่มขึ้นเป็น 7.3 ล้านล้านรูเบิล (9.06 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ) หรือคิดเป็น 3.2% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ปรับเพิ่มขึ้นจากระดับประมาณ 2.2% ในเดือนกันยายน (September)

  ภาวะรายจ่ายพุ่งเกินเป้าหมายสะท้อนให้เห็นถึงภาระค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวเนื่องกับสงครามที่หนักหน่วงยิ่งขึ้น นอกจากนี้ แผนงบประมาณล่าสุดของประเทศรัสเซีย (Russia) ยังชี้ให้เห็นถึงรายจ่ายทางการทหารที่ยังคงทรงตัวอยู่ในระดับสูงต่อเนื่องไปอีกหลายปีข้างหน้า ซึ่งบ่งชี้ว่า ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน (Vladimir Putin) กำลังเตรียมความพร้อมสำหรับการเผชิญหน้าและสู้รบระยะยาว (Drawn-out confrontation)

    บรรดาเจ้าหน้าที่คาดการณ์ว่า รายจ่ายทางการทหารจะลดลงเพียงเล็กน้อย มาอยู่ที่ระดับ 16.6 ล้านล้านรูเบิล (2.06 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในปี 2028 และ 16.3 ล้านล้านรูเบิล (2.02 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในปี 2029 หลังจากที่คาดว่าจะพุ่งแตะระดับสถิติสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 17.1 ล้านล้านรูเบิล (2.12 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในปีหน้า

     สำหรับการจ่ายเงินชดเชยและค่าตอบแทนแก่กำลังพล จะคิดเป็นสัดส่วนระหว่าง 9% ถึง 10.4% ของรายจ่ายด้านการป้องกันประเทศโดยรวมตลอดระยะเวลา 3 ปีข้างหน้า ตามบันทึกคำอธิบายที่แนบมาพร้อมกับร่างงบประมาณ

    เมื่อเดือนกันยายน (September) ที่ผ่านมา ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน (Vladimir Putin) ได้ลงนามปรับเพิ่มอัตรากำลังพลอนุมัติอย่างเป็นทางการของกองทัพรัสเซียขึ้นเป็น 2,441,630 นาย ซึ่งรวมถึงบุคลากรทางการทหารจำนวน 1,550,500 นาย โดยจำนวนบุคลากรทางการทหารที่ได้รับอนุมัติตามกฎหมายได้ปรับตัวเพิ่มขึ้นมากกว่าครึ่งล้านนาย (500,000 นาย) นับตั้งแต่ปี 2022 เป็นต้นมา

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-11-02/russia-looks-to-delay-defense-ministry-pay-amid-budget-gap?utm_source=website&utm_medium=share&utm_campaign=copy