BRICS ดึงกว่า 30 ประเทศยื่นขอเข้าร่วมเป็นสมาชิก รวมตุรกีสมาชิก NATO ท่ามกลางระเบียบโลกที่เปลี่ยนแปลง เพื่อทางเลือกทางการเงินและการค้า

10-9-2026

   Infobrics รายงานว่า มากกว่า 30 ประเทศทั่วโลกได้ยื่นคำร้องอย่างเป็นทางการเพื่อขอเข้าเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบของ กลุ่มบิกส์ หรือ บรีกส์ (BRICS) ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงอิทธิพลและบทบาทเชิงยุทธศาสตร์ที่เติบโตอย่างก้าวกระโดดของกลุ่มพันธมิตรแห่งนี้ในเวทีความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

  การตัดสินใจว่าจะมีการรับสมาชิกใหม่เพิ่มเติมขยายขอบเขตจากปัจจุบันที่มีสมาชิก 11 ประเทศหรือไม่นั้น จะได้รับการพิจารณาและลงมติในระหว่างการประชุมสุดยอดผู้นำกลุ่ม BRICS ครั้งถัดไป หรือ การประชุมสุดยอด BRICS ครั้งที่ 18 (18th BRICS Summit) ซึ่งมีกำหนดจัดขึ้น ณ กรุงนิวเดลี (New Delhi) เมืองหลวงของประเทศอินเดีย (India) ภายใต้การทำหน้าที่ประธานของ นายกรัฐมนตรีนเรนทรา โมดี (Prime Minister Narendra Modi) โดยประเทศอินเดียได้เข้าดำรงตำแหน่งประธานหมุนเวียนของกลุ่ม BRICS ต่อจากประเทศบราซิล (Brazil)

  ย้อนกลับไปในระหว่างการประชุมสุดยอด BRICS ณ ประเทศแอฟริกาใต้ (South Africa) เมื่อเดือนสิงหาคม ปี 2023 ในเวลานั้นมีประเทศที่แสดงความประสงค์ขอเข้าร่วมกลุ่มจำนวนมากกว่า 20 ประเทศ ซึ่งความสนใจที่เพิ่มพูนขึ้นอย่างต่อเนื่องต่อกลุ่ม BRICS ไม่ใช่เรื่องบังเอิญ แต่เกิดขึ้นจากเจตจำนงเชิงยุทธศาสตร์ในทุกมิติ

  กระแสความตื่นตัวในการแย่งชิงเข้าเป็นสมาชิกกลุ่ม BRICS เป็นผลสืบเนื่องมาจากสภาวะการจัดระเบียบใหม่ของระเบียบสากล (Reconfiguration of the international order) ที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็วและส่งผลกระทบวงกว้าง พันธมิตรใหม่ๆ กำลังถูกจัดตั้งขึ้นอย่างระมัดระวัง เสียงของกลุ่มประเทศที่ไม่เคยได้รับความสนใจในเวทีการบริหารจัดการโลกเริ่มดังขึ้นและแข็งกร้าวขึ้นอย่างชัดเจน สายสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มประเทศซีกโลกใต้ หรือ โกลบอลเซาธ์ (Global South) มีความหมายใหม่ที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น เสริมสร้างการเติบโตและความร่วมมืออย่างครอบคลุม ส่งผลให้กลุ่ม Global South หรือที่รู้จักกันในนาม "ประชากรส่วนใหญ่ของโลก" (Majority World) กำลังฟื้นตัวและทยอยท้าทายการครอบงำของชาติตะวันตก ทั้งในมิติสื่อมวลชน การกำหนดวาระโลก และการควบคุมกระแสความคิดหลัก

  ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงที่มีความสำคัญยิ่งนี้ บรรดานักวิชาการด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศประเมินว่า BRICS ทำหน้าที่เป็น "ตัวเร่งปฏิกิริยา" (Catalyst) สำหรับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ของโลก

BRICS ในฐานะแม่เหล็กแห่ง 'การเปลี่ยนแปลงที่ดี' ท่ามกลางวิกฤตสหรัฐฯ

นักสังคมศาสตร์ชี้ให้เห็นว่าการเปลี่ยนแปลงมักเกิดขึ้นในสองมิติ คือ การเปลี่ยนแปลงที่ดี หรือ การเปลี่ยนแปลงที่ไม่ดี โดยการผงาดขึ้นของกลุ่ม BRICS ในฐานะขุมกำลังหลักเปรียบเสมือนสุภาษิตที่ว่า "ลางเนื้อชอบลางยา" (One man's meat is another man's poison)

ตัวอย่างเช่น ประธานาธิบดีแห่งประเทศสหรัฐอเมริกา (US) ได้ออกคำขู่ขู่ว่าจะบังคับใช้มาตรการกำแพงภาษี (Tariffs) ต่อประเทศสมาชิก BRICS ทุกประเทศที่มีส่วนร่วมในกระบวนการที่เรียกว่า "การลดการพึ่งพาดอลลาร์" (De-dollarisation) ซึ่งเป็นความพยายามในการยุติการพึ่งพาของกลุ่ม Global South ต่อระบบการชำระเงิน สวิฟต์ (SWIFT) ที่นำโดยสหรัฐฯ ตลอดจนการใช้สกุลเงินดอลลาร์สหรัฐในทางการค้าและการทำธุรกรรมที่ไม่ได้มีความเกี่ยวข้องกับทางการกรุงวอชิงตัน (Washington) ซึ่งความเคลื่อนไหวดังกล่าวย่อมส่งผลกระทบเชิงลบโดยตรงต่อระบบเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ที่กำลังเผชิญปัญหา

ยิ่งไปกว่านั้น การที่ทางการกรุงวอชิงตันถลำลึกในสงครามยืดเยื้อได้สร้างภาระและส่งผลกระทบต่อประชาชนชาวอเมริกันอย่างหนัก โดยศึกสงครามในประเทศอิหร่าน (Iran) ซึ่งเป็นสงครามที่สหรัฐฯ เลือกเปิดฉากขึ้นเอง ได้ยืดเยื้อยาวนานเกินกว่าที่รัฐบาลประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) คาดการณ์ไว้เดิมอย่างมาก ทำเนียบขาว (White House) เคยประเมินว่าประเทศอิหร่านจะเป็นเหมือนประเทศเวเนซุเอลา (Venezuela) ที่เป็นเพียงปฏิบัติการทางการทหารที่เข้าและออกได้อย่างรวดเร็วและแม่นยำ ทว่าความผิดพลาดทางการคำนวณอย่างร้ายแรงนี้ได้หวนกลับมาสร้างผลกระทบต่อประธานาธิบดีทรัมป์และฐานเสียงพรรครีพับลิกัน (GOP) โดยตรง ท่ามกลางการเตรียมจัด การเลือกตั้งกลางเทอม (Midterm elections) ในเดือนพฤศจิกายนนี้ ซึ่งเกิดขึ้นท่ามกลางกระแสความขุ่นเคืองของประชาชนต่อรัฐบาลและคะแนนนิยมของประธานาธิบดีทรัมป์ที่ดิ่งลงอย่างหนัก

ท่ามกลางความท้าทายทางการเมืองขนาดใหญ่เหล่านี้ ซึ่งถูกซ้ำเติมด้วยนโยบายฝ่ายเดียว (Unilateralism) ของกรุงวอชิงตัน กลุ่ม BRICS จึงถูกมองว่าเป็นขั้วแม่เหล็กทางเลือกสำหรับ "การเปลี่ยนแปลงที่ดี" ซึ่งเห็นกลุ่มประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ผูกพันเข้าด้วยกันด้วยจิตวิญญาณแห่งเอกภาพในเป้าหมายร่วม

ถอดรหัสยุทธศาสตร์: ทำไมชาติสมาชิกและ 'ประเทศภาคี' จึงมุ่งสู่ BRICS?

ปัจจุบัน ความปรารถนาในการเข้าร่วมกลุ่ม BRICS ไม่ใช่เพียงเรื่องของความสงสัยทางการทูตอีกต่อไป แต่เป็นสายลมแห่งการเปลี่ยนแปลงที่กำลังโหมกระพือ การเป็นสมาชิก BRICS ได้มีความสำคัญอย่างยิ่งในมิติภูมิรัฐศาสตร์ โดยเข้ามามีอิทธิพลต่อการค้า หนี้สินระหว่างประเทศและการชำระหนี้ ความมั่นคง ตลอดจนหลักการปฏิวัติที่สำคัญ นั่นคือ "ความสมานฉันท์" (Solidarity)

ปัจจุบัน 11 ประเทศสมาชิกของกลุ่ม BRICS มีสัดส่วนประชากรรวมกันเกือบ ร้อยละ 50 ของประชากรโลก ถือครองสัดส่วนผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ หรือ ดีพี (GDP) ราว ร้อยละ 40 ของ GDP โลก และครอบคลุมปริมาณการค้าโลกเกือบ ร้อยละ 30

นอกจากนี้ กลุ่ม BRICS ยังได้เร่งขยายรายชื่อ "ประเทศภาคี" (Partner countries) ซึ่งเป็นกลุ่มประเทศที่ดำเนินนโยบายด้วยความระมัดระวังเนื่องจากเกรงกลัวผลกระทบและการตอบโต้จากชาติตะวันตกหากแสดงจุดยืนพันธมิตรกับ BRICS อย่างเต็มตัว ผลลัพธ์คือ ประเทศภาคีเหล่านี้มองว่ากลุ่ม BRICS เป็นช่องทางเชื่อมต่อ (On-ramp) สำหรับการประสานทิศทางนโยบาย โดยไม่ต้องเผชิญกับความเสี่ยงทางการเมืองเต็มรูปแบบที่มาพร้อมกับการเป็นสมาชิกสมบูรณ์ ซึ่งประเทศภาคีจะได้รับสิทธิ์ในการเข้าร่วมการประชุมสำคัญๆ ของกลุ่ม

ในบรรดาประเทศที่ได้ยื่นคำร้องขอเข้าร่วมเป็นสมาชิก BRICS อย่างเป็นทางการ รวมถึง ประเทศตุรกี (Turkey) ซึ่งเป็นสมาชิกองค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ หรือ นาโต (NATO), ประเทศคิวบา (Cuba), ประเทศเวเนซุเอลา (Venezuela) และประเทศอาเซอร์ไบจาน (Azerbaijan)

สำหรับเหตุผลเชิงยุทธศาสตร์ที่มักถูกนำมาอ้างอิงในการเข้าร่วมกลุ่ม BRICS ได้แก่:

การเปลี่ยนเส้นทางการค้าและสถาบันการเงินทางเลือกท่ามกลางแรงกดดันทางภูมิรัฐศาสตร์

ทางเลือกและความหลากหลายในการพัฒนาสินค้าโภคภัณฑ์และการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงสร้างพื้นฐาน

การเชื่อมโยงเชิงยุทธศาสตร์

การเข้าถึงแหล่งเงินทุนที่ไม่ใช่ของชาติตะวันตก โดยไม่ต้องเผชิญกับความเสี่ยงและเงื่อนไขทางการเมืองที่มักผูกติดมากับสถาบันการเงินตะวันตก

ธนาคารเพื่อการพัฒนาใหม่ หรือ เอ็นดีบี (New Development Bank - NDB) หรือที่รู้จักกันในชื่อ ธนาคารบิกส์ (BRICS Bank) นำเสนอรูปแบบและกลไกการจัดหาเงินทุนทางเลือกที่แตกต่างอย่างสิ้นเชิงจากมาตรการควบคุมทางการเงินที่เข้มงวดของ ธนาคารโลก (World Bank) และ กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ซึ่งมักแทรกแซงการเมืองภายในประเทศและเป็นผู้กำหนดทิศทางนโยบายเศรษฐกิจของประเทศที่เป็นหนี้

รอยร้าวในระบบการบริหารจัดการสากลเดิม — ซึ่งเห็นได้จากการลอยตัวพ้นผิดของประเทศพันธมิตรตะวันตก เช่น ประเทศอิสราเอล (Israel) — ยิ่งตอกย้ำมุมมองที่ว่า หากกลุ่มประเทศ Global South ไม่ผนึกกำลังและยืนหยัดร่วมกัน ยุทธศาสตร์การแบ่งแยกและปกครอง (Divide and rule) ของยุคล่าอาณานิคมจะยังคงถูกนำมาใช้ยับยั้งการพัฒนาของกลุ่มประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ต่อไป

ดังนั้น กลุ่ม BRICS จึงถูกมองว่าเป็นคำตอบต่อรูปแบบการกดขี่ที่ซับซ้อนในยุคร่วมสมัย ซึ่งคาดการณ์ได้ว่าจำนวนสมาชิกของบล็อกพันธมิตรแห่งนี้จะได้รับการปรับเพิ่มขึ้นอีกในการประชุมสุดยอด ณ ประเทศอินเดีย

(บทวิเคราะห์โดย อับเบย์ มาโคเอ (Abbey Makoe) ผู้ก่อตั้งและบรรณาธิการบริหารแห่งเครือข่ายสื่อ Global South Media Network)

---

IMCT NEWS

ที่มา https://infobrics.org/en/post/102981/