ทรัมป์เร่งปราบสินค้าจีนสวมสิทธิ์ เผยส่งผ่านกว่า 40 ประเทศเลี่ยงภาษี จับตาไทย-เวียดนาม-เม็กซิโก ใช้ AI ตรวจเข้ม เสี่ยงภาษีโทษเพิ่ม 40%

14-8-2026

   สำนักข่าว SCMP รายงานว่า  รัฐบาลภายใต้การนำของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) แห่งประเทศสหรัฐฯ (US) ได้เปิดเผยรายงานสืบสวนที่มีการใช้ถ้อยคำรุนแรงเมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา โดยกล่าวหาบรรดาผู้ส่งออกของประเทศจีน (China) ว่าเป็นผู้บงการและจัดวางระบบ "การส่งสวมสิทธิ์สินค้าอย่างผิดกฎหมาย" (illegal transshipment) ผ่านประเทศที่สามมากกว่า 40 ประเทศ เพื่อหลีกเลี่ยงมาตรการภาษีศุลกากรของประเทศสหรัฐฯ (US) พร้อมทั้งประณามพฤติกรรมดังกล่าวว่าเป็น "มหากาพย์กลโกงการส่งสวมสิทธิ์" (The Great Transshipment Scam)

    เอกสารรายงานความยาว 25 หน้าฉบับดังกล่าว อ้างว่าบริษัทของประเทศจีน (China) ได้ดำเนินการเบี่ยงเบนเส้นทางการขนส่งสินค้าอย่างเป็นระบบผ่านเขตอำนาจศาลของประเทศที่มีอัตราภาษีต่ำกว่า นับตั้งแต่ประเทศสหรัฐฯ (US) เปิดฉากสงครามการค้ากับประเทศจีน (China) ในปี 2018

   รายงานระบุว่า บรรดาผู้ส่งออกได้ใช้กลยุทธ์การประกอบสินค้าเพียงเล็กน้อย การเปลี่ยนป้ายสินค้า การเปลี่ยนบรรจุภัณฑ์ การออกใบแจ้งหนี้ใหม่ และการแจ้งสำแดงประเทศต้นกำเนิดสินค้าเป็นเท็จ เพื่อตบตาและปกปิดสินค้าที่มีต้นกำเนิดจากประเทศจีน (China) ซึ่งจะช่วยให้ได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีศุลกากรที่เอื้ออำนวยมากกว่าเมื่อเดินทางเข้าสู่ประเทศสหรัฐฯ (US)

  รายงานของทำเนียบขาว (White House) ชี้ว่า ผู้ส่งออกชาวจีนได้ "เบี่ยงเบนเส้นทางสินค้าผ่านประเทศที่สามเพิ่มมากขึ้นอย่างต่อเนื่อง... ซึ่งการประกอบสินค้าเพียงเล็กน้อย การเก็บรายละเอียดขั้นสุดท้าย การเปลี่ยนบรรจุภัณฑ์ การเปลี่ยนป้ายสินค้า หรือการเปลี่ยนแปลงเอกสารในประเทศเหล่านั้น สามารถสร้างภาพลวงตาว่าเป็นสินค้าที่มีประเทศต้นกำเนิดที่แตกต่างออกไปได้"

  นอกจากนี้ รายงานยังได้อ้างอิงการประเมินจากหน่วยงานภายนอกเกี่ยวกับมูลค่าต่อปีของสินค้าที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการส่งสวมสิทธิ์ที่ผิดกฎหมายหรือต้องสงสัย ซึ่งมีมูลค่าครอบคลุมตั้งแต่ประมาณ 4.0 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ (US) ไปจนถึง 3.03 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ (US)

  หากตั้งสมมุติฐานมูลค่าการส่งสวมสิทธิ์ที่ผิดกฎหมายไว้ที่ 7.5 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ (US) ต่อปี รัฐบาลสหรัฐฯ ประเมินว่า พฤติกรรมดังกล่าวได้ส่งผลให้ตำแหน่งงานของชาวอเมริกันต้องสูญหายไปประมาณ 450,000 ตำแหน่ง และทำให้ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศหรือ GDP (GDP) สูญเสียไปสูงถึง 1.5 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ (US) โดยตัวเลขเหล่านี้ถูกระบุว่าเป็นแบบจำลองสถานการณ์เพื่อการอธิบาย ไม่ใช่ตัวเลขจากการนับจำนวนจริงในสนาม

  และเมื่อใช้อัตราภาษีศุลกากรเพื่อการสาธิตระหว่างร้อยละ 25 ถึง 45 รายงานประเมินว่า ประเทศสหรัฐฯ (US) ต้องสูญเสียรายได้ทางภาษีต่อปีเป็นมูลค่า "หลายหมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ (US)"

  รายงานระบุเพิ่มเติมว่า รัฐบาลจะยกระดับการใช้ปัญญาประดิษฐ์หรือเอไอ (AI) เพื่อตรวจตราการค้าและจับกุมสินค้าที่มีการส่งสวมสิทธิ์ ซึ่งเป็นข้อริเริ่มที่ถูกตั้งชื่อว่า "โครงการสืบสอบพรมแดน" (Detective Border)

  การออกรายงานของทำเนียบขาวมีขึ้นในขณะที่กรุงวอชิงตัน (Washington) กำลังเร่งความพยายามในการปิดช่องโหว่ขนาดใหญ่ในระบบภาษีศุลกากรของตน

  ประเทศเม็กซิโก (Mexico) ได้กลายเป็นเป้าหมายที่ถูกจับตามองเป็นพิเศษ เนื่องจากความตกลงการค้าเสรีที่มีร่วมกับประเทศสหรัฐฯ (US) ประกอบกับการพุ่งสูงขึ้นของเงินลงทุนจากประเทศจีน (China) และการไหลเข้าของชิ้นส่วนที่ผลิตในประเทศจีนไปยังโรงงานต่างๆ ในประเทศเม็กซิโก (Mexico)

  ข้อกังวลเหล่านั้นได้กลายเป็นหัวใจสำคัญของการทบทวนร่วมกันเกี่ยวกับความตกลงสหรัฐฯ-เม็กซิโก-แคนาดา (United States-Mexico-Canada Agreement - USMCA) ที่กำลังดำเนินอยู่ ซึ่งประเทศสหรัฐฯ (US) ได้ปฏิเสธการขยายอายุความตกลงดังกล่าวออกไปอีก 16 ปีโดยอัตโนมัติ โดยอ้างเหตุผลรวมถึงความกังวลเกี่ยวกับการส่งสวมสิทธิ์สินค้าจากประเทศจีน (China)

  ขณะเดียวกัน ศูนย์กลางการผลิตในภูมิภาคเอเชียอย่าง ประเทศเวียดนาม (Vietnam) และ ประเทศไทย (Thailand) ก็กำลังตกอยู่ภายใต้การตรวจสอบที่เข้มงวดเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ เช่นเดียวกัน

  ข้อมูลการค้าเมื่อช่วงต้นปีที่ผ่านมา แสดงให้เห็นถึงส่วนต่างระหว่างมูลค่าการส่งออกที่ประเทศจีน (China) รายงานไปยังประเทศสหรัฐฯ (US) กับมูลค่าสินค้าขาเข้าที่บันทึกโดยสำนักงานศุลกากรและป้องกันพรมแดนสหรัฐฯ (US Customs and Border Protection - CBP) สูงถึงประมาณ 1.12 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ (US) ซึ่งส่วนต่างดังกล่าวถูกมองอย่างกว้างขวางว่าเป็นสัญญาณของการเลี่ยงภาษีศุลกากรขนาดใหญ่

  บทวิเคราะห์โดย พันธมิตรเพื่ออเมริกาอันมั่งคั่ง (Coalition for a Prosperous America - CPA) ซึ่งเป็นกลุ่มล็อบบี้สำหรับอุตสาหกรรมการผลิตของสหรัฐฯ ประเมินว่า การค้าของประเทศจีน (China) มูลค่าราว 1.4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ (US) ถูกเบี่ยงเบนเส้นทางและส่งสวมสิทธิ์ไปยังประเทศสหรัฐฯ (US) หลังจากมีการยกระดับภาษีศุลกากรในปี 2025 โดยกลุ่มประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้หรืออาเซียน (ASEAN) ครองสัดส่วนส่วนใหญ่ของมูลค่าดังกล่าว

  ทางการกรุงวอชิงตัน (Washington) ได้ยกระดับความเข้มงวดของกฎระเบียบไปแล้วก่อนหน้านี้ โดยกรอบข้อตกลงปี 2025 ร่วมกับ ประเทศเวียดนาม (Vietnam) ได้กำหนดจัดเก็บภาษีศุลกากรร้อยละ 40 ต่อสินค้าที่ถูกตัดสินว่ามีการส่งสวมสิทธิ์ ซึ่งเป็นอัตราที่สูงเป็นสองเท่าของอัตราภาษีปกติที่จัดเก็บจากสินค้าที่มีต้นกำเนิดจากประเทศเวียดนาม (Vietnam)

   นายปีเตอร์ นาวาร์โร (Peter Navarro) ที่ปรึกษาด้านการค้าของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ได้กล่าวรุนแรงยิ่งขึ้นเมื่อปีที่แล้ว โดยอธิบายว่า ประเทศเวียดนาม (Vietnam) "โดยเนื้อแท้แล้วคืออาณานิคมของคอมมิวนิสต์จีน" และอ้างว่าประมาณหนึ่งในสามของสินค้าที่ส่งออกไปยังประเทศสหรัฐฯ (US) เป็นสินค้าจีนที่ถูกติดป้ายท้องถิ่น

  ข้อกำหนดต่อต้านการส่งสวมสิทธิ์ในลักษณะเดียวกันนี้ ได้ถูกบรรจุไว้ในข้อตกลงทวิภาคีอื่นๆ และคำสั่งฝ่ายบริหารที่มุ่งเป้าจัดการกับการขนส่งสินค้าทางอ้อม

   เมื่อเดือนกรกฎาคมปีที่แล้ว คำสั่งฝ่ายบริหารได้ขยายบทลงโทษภาษีเพิ่มเติมร้อยละ 40 สำหรับสินค้าที่สำนักงานศุลกากรและป้องกันพรมแดนสหรัฐฯ (US Customs and Border Protection - CBP) พิจารณาว่ามีการส่งสวมสิทธิ์เพื่อหลีกเลี่ยงอากร โดยบทลงโทษนี้จะถูกจัดเก็บทับซ้อนบนภาษีศุลกากรตามประเทศต้นกำเนิดเดิม

   นอกจากนี้ รัฐบาลสหรัฐฯ ยังได้เริ่มเผยแพร่รายชื่อประเทศและสิ่งอำนวยความสะดวกหรือโรงงานที่มีความเชื่อมโยงกับขบวนการสงสัยเลี่ยงภาษีศุลกากรอีกด้วย

   รายงานของทำเนียบขาว (White House) มีขึ้นเพียงหนึ่งวันหลังจาก วุฒิสมาชิกเบอร์นี โมเรโน (Bernie Moreno) สมาชิกวุฒิสภาสังกัดพรรครีพับลิกัน (Republican) จากรัฐโอไฮโอ (Ohio) ได้เรียกร้องให้ นายมาร์กเวย์น มัลลิน (Markwayne Mullin) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิสหรัฐฯ (Department of Homeland Security - DHS) เร่งยกระดับการปราบปราม

   ในจดหมายลงวันที่ 12 สิงหาคม วุฒิสมาชิกเบอร์นี โมเรโน (Bernie Moreno) ได้เรียกพฤติกรรมดังกล่าวว่าเป็น "ขบวนการที่ตั้งใจของบรรดาผู้ผลิตต่างชาติ ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในประเทศจีน ในการปลอมแปลงสถานที่ผลิตสินค้า นำไปฟอกผ่านประเทศที่สาม ติดป้ายใหม่ แล้วนำมาทุ่มตลาดในตลาดอเมริกา"

    วุฒิสมาชิกเบอร์นี โมเรโน (Bernie Moreno) ระบุปิดท้ายว่า ชิ้นส่วนยานยนต์จากประเทศจีน (China) ที่ส่งสวมสิทธิ์ผ่าน ประเทศไทย (Thailand) ได้ส่งผลกระทบอย่างหนักต่อภาคการผลิตในรัฐโอไฮโอ (Ohio)

---

IMCT NEWS

ที่มา https://sc.mp/vom2s?utm_source=copy-link&utm_campaign=3363925&utm_medium=share_widget