ฟิลิปปินส์คลังขีปนาวุธนานาชาติ BrahMos-Typhon-HIMARS ปักกิ่งประณาม 'ยั่วยุ-อันตราย' ต่อภูมิภาค

19-5-2025

   SCMP รายงานว่า ฟิลิปปินส์ได้ก้าวเข้าสู่ยุคขีปนาวุธอย่างเต็มตัว หลังจากล้าหลังประเทศเพื่อนบ้านในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มานานหลายทศวรรษ โดยนักวิเคราะห์มีความเห็นแตกต่างกันว่าคลังอาวุธที่เพิ่มขึ้นนี้จะช่วยเสริมสร้างการยับยั้งหรือกลับเพิ่มความเสี่ยงให้กับประเทศหมู่เกาะแห่งนี้ ในระหว่างการซ้อมรบร่วม "บาลิกาตัน" กับกองกำลังสหรัฐฯ ในปี 2025 กองทัพเรือฟิลิปปินส์ได้ทดสอบขีปนาวุธหลากหลายรูปแบบ ตั้งแต่ขีปนาวุธต่อต้านเรือ C-Star ของเกาหลี ขีปนาวุธพื้นสู่อากาศ Mistral 3 ของฝรั่งเศสที่ยิงจากเรือฟริเกต ไปจนถึงขีปนาวุธ Spike แบบไร้แนวสายตาของอิสราเอลที่ยิงจากเรือโจมตีเร็ว

   ทหารฟิลิปปินส์ยังได้สังเกตการณ์นาวิกโยธินสหรัฐฯ ติดตั้งเครื่องยิงขีปนาวุธ NMESIS บนเกาะในช่องแคบลูซอน ซึ่งสามารถควบคุมเส้นทางทะเลที่จะเข้าสู่ไต้หวันได้ มีรายงานว่ามะนิลากำลังพิจารณาจัดซื้อระบบนี้สำหรับใช้งานเอง เพียงไม่กี่ปีก่อนหน้านี้ กองทัพฟิลิปปินส์ไม่เคยมีขีปนาวุธแม้แต่ลูกเดียว การทดสอบยิงขีปนาวุธครั้งแรกของประเทศเกิดขึ้นในปี 2018 เมื่อมีการยิง Rafael Spike-ER ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการทดสอบการยอมรับอาวุธชนิดนี้

นับตั้งแต่นั้น ฟิลิปปินส์ได้ทยอยสะสมขีปนาวุธจากสหรัฐอเมริกา อิสราเอล เกาหลีใต้ และฝรั่งเศสอย่างต่อเนื่อง เพื่อใช้ต่อต้านเครื่องบิน เรือรบ และเป้าหมายภาคพื้นดิน ระบบเหล่านี้มีตั้งแต่แบบพกพาสำหรับบุคคลไปจนถึงระบบฐานยิงบนพื้นดิน โดยที่โดดเด่นที่สุดคือขีปนาวุธร่อนความเร็วเหนือเสียง BrahMos จากอินเดีย ซึ่งนาวิกโยธินฟิลิปปินส์ได้นำมาประจำการและใช้งานแล้ว

ในปี 2023 หลังจากการฝึกซ้อมร่วมกับสหรัฐฯ ฟิลิปปินส์ได้แสดงความสนใจที่จะจัดซื้อระบบ HIMARS ของกองทัพบกสหรัฐฯ หนึ่งปีต่อมา ระหว่างการฝึกซ้อมในลักษณะคล้ายกัน สหรัฐฯ ได้นำระบบขีปนาวุธ Typhon มาติดตั้งที่เกาะลูซอน ฐานยิงเคลื่อนที่นี้สามารถยิงขีปนาวุธได้ 3 ประเภท เดิมมีกำหนดถอนออกในเดือนกันยายน 2024 แต่มะนิลาได้ขอขยายระยะเวลา และประกาศแผนการจัดซื้อระบบ Typhon เป็นของตนเอง

การเสริมสร้างแสนยานุภาพดังกล่าวทำให้ผู้สังเกตการณ์บางรายรู้สึกไม่สบายใจ "เรากำลังเต็มไปด้วยขีปนาวุธของสหรัฐฯ และชาติอื่นๆ ที่มุ่งเป้าไปยังจีน รัสเซีย และเกาหลีเหนือ ซึ่งล้วนเป็นประเทศที่มีขีดความสามารถในการตอบโต้เพื่อทำลายเกาะของเรา" ศาสตราจารย์โรแลนด์ ซิมบูลัน ประธานศูนย์ส่งเสริมประชาชนด้านการปกครองในเมืองเกซอนซิตี้กล่าว "นี่เป็นสถานการณ์ที่น่าวิตกอย่างยิ่ง"

ภายใต้ข้อตกลงความร่วมมือด้านการป้องกันขั้นสูงระหว่างสหรัฐฯ-ฟิลิปปินส์ (EDCA) กองกำลังสหรัฐฯ ได้รับอนุญาตให้เข้าถึงฐานทัพฟิลิปปินส์หลายแห่งเพื่อ "วางกำลังล่วงหน้า" สำหรับเสบียงและอุปกรณ์ แม้ว่าไม่ได้ระบุถึงขีปนาวุธอย่างชัดเจนก็ตาม

การติดตั้งระบบขีปนาวุธของสหรัฐฯ ได้รับเสียงวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากปักกิ่ง ในเดือนธันวาคม กระทรวงการต่างประเทศจีนได้ประณามแผนการของมะนิลาในการจัดหาระบบ Typhon ว่าเป็น "การยั่วยุและสร้างอันตราย"

"เป็นการเลือกที่ไร้ความรับผิดชอบอย่างยิ่งต่อประวัติศาสตร์ของประชาชนในประเทศตนเองและประชาชนในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ รวมทั้งต่อความมั่นคงในภูมิภาค" โฆษกกระทรวงการต่างประเทศจีน เหมา หนิง กล่าว

สำหรับแม็กซ์ มอนเตโร ที่ปรึกษาด้านการป้องกันฟิลิปปินส์-ออสเตรเลียที่ติดตามความแข็งแกร่งและการพัฒนากองทัพฟิลิปปินส์อย่างใกล้ชิด ปฏิกิริยาโกรธเกรี้ยวของปักกิ่งไม่มีเหตุผลอันสมควร

"ฟิลิปปินส์กำลังตามให้ทันยุคสมัยและเพื่อนบ้านเท่านั้น" เขากล่าวกับ This Week in Asia "จีนไม่มีสิทธิโกรธเคืองแต่อย่างใด เนื่องจากพวกเขามีกองทัพที่แข็งแกร่งที่สุดในภูมิภาค มีกำลังมากกว่าของเราเป็นร้อยเท่า อีกทั้งพวกเขายังมีทั้งขีปนาวุธและอาวุธนิวเคลียร์ที่สามารถใช้โจมตีเราได้หากต้องการ"

## การมาช้ากว่ากำหนด

การที่กองทัพฟิลิปปินส์เข้าสู่ยุคขีปนาวุธช้ากว่ากำหนดนั้น มีสาเหตุมาจากการพึ่งพาสหรัฐฯ มาเป็นเวลาหลายทศวรรษ จนถึงปี 1992 ประเทศนี้เป็นที่ตั้งของฐานทัพสหรัฐฯ ขนาดใหญ่สองแห่ง โดยอาศัยกองกำลังสหรัฐฯ ในการป้องกันภัยคุกคามจากภายนอก ในขณะเดียวกัน กองทัพฟิลิปปินส์ (Armed Forces of the Philippines -AFP) มุ่งเน้นไปที่การปฏิบัติการต่อต้านการก่อความไม่สงบ จัดการกับกลุ่มกบฏที่ดำเนินมายาวนานที่สุดในเอเชียแทนที่จะให้ความสำคัญกับภัยคุกคามจากภายนอก

"AFP มุ่งเน้นไปที่ภัยคุกคามภายใน ดังนั้นอาวุธของ AFP จึงมีไว้เพื่อต่อต้านการก่อความไม่สงบ" ซิมบูลันกล่าว "เราพึ่งพาสหรัฐฯ ในการป้องกันจากภายนอกทั้งหมด"

ในความพยายามอันหายากที่จะพัฒนาขีปนาวุธในช่วงทศวรรษ 1970 อดีตประธานาธิบดีเผด็จการเฟอร์ดินานด์ มาร์กอส ซีเนียร์ ได้สั่งให้สร้าง "บองบอง 1" ซึ่งตั้งชื่อตามลูกชายและประธานาธิบดีคนปัจจุบัน เฟอร์ดินานด์ มาร์กอส จูเนียร์ โครงการดังกล่าวประสบความล้มเหลว "มันกลายเป็นเรื่องตลกเพราะมันเป็นเพียงพลุดอกไม้ไฟเท่านั้น" ซิมบูลันกล่าว "หลังจากทดสอบยิงไปครั้งเดียว โครงการนี้ก็ถูกยกเลิก"

จุดเปลี่ยนสำคัญเกิดขึ้นในปี 2012 ตามที่ริชาร์ด ฟิชเชอร์ จูเนียร์ นักวิเคราะห์ด้านกลาโหมและเป็นนักวิจัยอาวุโสด้านกิจการทหารเอเชียจากศูนย์ประเมินและยุทธศาสตร์ระหว่างประเทศกล่าว

ก่อนหน้าปีนั้น ฟิลิปปินส์ "ขาดขีดความสามารถในการป้องกันภัยทางอากาศที่น่าเชื่อถือ เครื่องบินขับไล่ที่ทันสมัย ขีปนาวุธต่อต้านอากาศยาน เรดาร์ป้องกันภัยทางอากาศระยะไกล และเครื่องบินลาดตระเวนทางทะเล" แต่ในปี 2012 สิ่งที่ฟิชเชอร์อธิบายว่าเป็น "ความก้าวร้าวของจีน" ในทะเลจีนใต้ได้กระตุ้นให้ประธานาธิบดีเบนิกโน อากีโนในขณะนั้นริเริ่มโครงการปรับปรุงกองทัพครั้งใหญ่

นับแต่นั้นมา AFP ได้ลดช่องว่างกับประเทศเพื่อนบ้านในภูมิภาคลง แม้ว่าจะยังคงล้าหลังในหลายด้านก็ตาม

"แม้ว่าเราจะพบว่าตัวเองอยู่ในยุคขีปนาวุธอย่างกะทันหัน แต่เรายังขาดแคลนในหลายด้าน ทั้งในแง่ขีดความสามารถและปริมาณ" มอนเตโรกล่าว

ตัวอย่างเช่น ระบบขีปนาวุธป้องกันภัยทางอากาศของฟิลิปปินส์มีความก้าวหน้ามากกว่าของมาเลเซีย แต่มอนเตโรกล่าวว่ากัวลาลัมเปอร์มีระบบพิสัยใกล้ที่เหนือกว่าและเครื่องบินขับไล่ที่สามารถบรรทุกขีปนาวุธได้หลากหลายประเภทมากกว่า

สำหรับเขา การจัดซื้อที่สร้างผลกระทบมากที่สุดคือระบบอาวุธ BrahMos จากอินเดีย "ขีปนาวุธต่อต้านเรือ BrahMos ที่ยิงจากฐานบนบกนั้นเป็นตัวเปลี่ยนเกม" มอนเตโรกล่าว "ในอาเซียน มีเพียงเวียดนามเท่านั้นที่มีระบบที่เทียบเท่า"

อย่างไรก็ตาม เขายอมรับว่าขีดความสามารถด้านขีปนาวุธของจีน ซึ่งรวมถึงอาวุธความเร็วเหนือเสียงที่มีพิสัยการยิงหลายพันกิโลเมตร เหนือกว่าระบบ BrahMos ของฟิลิปปินส์ซึ่งมีพิสัยเพียง 300 กิโลเมตร (186 ไมล์) อย่างมาก

อเลสซิโอ ปาตาลาโน ศาสตราจารย์ด้านสงครามและยุทธศาสตร์ในเอเชียตะวันออกที่คิงส์คอลเลจลอนดอน ปฏิเสธข้อกล่าวหาที่ว่าฟิลิปปินส์ "เต็มไปด้วยขีปนาวุธ" ในปัจจุบัน

"ยังเร็วเกินไปที่จะสรุปเช่นนั้น" เขากล่าว "การยกระดับขีดความสามารถใดๆ เป็นกระบวนการที่ต้องใช้เวลาและการลงทุนเพื่อให้เกิดผลลัพธ์ที่ยั่งยืน"

อย่างไรก็ตาม "เป็นเรื่องยุติธรรมที่จะกล่าวว่านี่เป็นก้าวสำคัญ" ปาตาลาโนกล่าวเสริม

## การยับยั้งหรือปัจจัยก่อความไม่มั่นคง?

ซิมบูแลนมองว่าการจัดหาขีปนาวุธจำนวนมากเป็น "ปัจจัยที่สร้างความไม่มั่นคง" ซึ่งอาจกระตุ้นให้จีน รัสเซีย และเกาหลีเหนือตอบโต้

"สหรัฐฯ กำลังติดตั้งขีปนาวุธเพื่อเสริมกำลังการปิดล้อมจีน ซึ่งไม่ว่าจะมองอย่างไรก็เป็นการสร้างความไม่มั่นคง เพราะขีปนาวุธต่อต้านของจีนจะถูกล็อกเป้าไว้ที่ฐานยิงถาวรของสหรัฐฯ ที่ตั้งอยู่บนพื้นดินในฐาน EDCA อย่างแน่นอน" เขากล่าว

เขาโต้แย้งว่ากองทัพฟิลิปปินส์ควรมุ่งเน้นที่ระบบป้องกันมากกว่า "ขีปนาวุธชนิดเดียวที่ผมต้องการให้ AFP จัดซื้อให้ประเทศนี้คือขีปนาวุธป้องกันที่ออกแบบมาโดยเฉพาะเพื่อต่อต้านภัยคุกคามที่เข้ามา เช่น ขีปนาวุธแพทริออตและขีปนาวุธต่อต้านขีปนาวุธอย่าง THAAD ของเกาหลีใต้ และระบบป้องกันขีปนาวุธ แต่ระบบเหล่านี้ต้องได้รับการจัดการและควบคุมโดย AFP เท่านั้น"

ในทางตรงกันข้าม ปาตาลาโนกล่าวว่าขีปนาวุธเหล่านี้ "เป็นส่วนหนึ่งของการตอบสนองเพื่อยับยั้งการพัฒนาของจีนซึ่งปรากฏให้เห็นอย่างชัดเจนมาหลายปีแล้ว"

"การพัฒนาดังกล่าวเป็นข้อเสียเปรียบสำหรับจีน แต่ไม่ได้สร้างความไม่มั่นคงโดยตัวมันเอง" เขากล่าว

มอนเตโรเห็นด้วยว่าระบบขีปนาวุธใหม่ของฟิลิปปินส์เป็นเครื่องมือยับยั้ง โดยมีเป้าหมายเพื่อ "ยับยั้งจีน ให้พวกเขาคิดทบทวนว่าคุ้มค่าหรือไม่ที่จะก่อปัญหาในภูมิภาค" เขากล่าว

"โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อการป้องกันของเราอาจเกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของพันธมิตรสหรัฐฯ และหุ้นส่วนในภูมิภาคอื่นๆ เช่น ญี่ปุ่นและออสเตรเลีย" มอนเตโรกล่าวเสริม

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/week-asia/politics/article/3310687/philippines-bristles-foreign-made-missiles-it-deterrent-or-danger?module=top_story&pgtype=section