สหรัฐฯวิตก 'ทะเลแคริบเบียน' กลายเป็นทะเลสาบจีน หลังจีนรุกคืบอิทธิพลแคริบเบียน-ลาติน สร้างฐานทัพล้อมรอบสหรัฐฯ

10-3-2025

    Newsweek นำเสนอรายงานพิเศษ ว่า เมื่อวันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2366 ประธานาธิบดีเจมส์ มอนโรได้กล่าวสุนทรพจน์เรื่องสถานะของสหภาพเป็นครั้งที่ 7 ต่อหน้ารัฐสภา โดยใช้โอกาสนี้ในการส่งเสริมสิ่งที่ต่อมากลายเป็นที่รู้จักในชื่อหลักคำสอนมอนโร

    หลังจากที่อดีตอาณานิคมของสเปนหลายแห่งในทวีปอเมริกาประกาศเอกราช มอนโรได้กล่าวว่าสหรัฐฯ จะคัดค้านการล่าอาณานิคมเพิ่มเติมในภูมิภาคนี้จากจักรวรรดิยุโรปเพื่อรักษารัฐที่เพิ่งได้รับการปลดปล่อยไว้

    ในขณะที่อำนาจของสหรัฐฯ เติบโตอย่างรวดเร็วในช่วงศตวรรษที่ 19 และต้นศตวรรษที่ 20 หลักคำสอนมอนโรก็พัฒนาขึ้นเรื่อยๆ และหมายถึงการต่อต้านของวอชิงตันต่ออำนาจต่างชาติที่มีแนวโน้มเป็นศัตรูซึ่งตั้งรกรากอยู่ในทวีปอเมริกามากขึ้นเรื่อยๆ ด้วยเหตุดังกล่าวและแรงจูงใจทางการค้าอื่นๆ มากมาย สหรัฐฯ จึงได้เข้าแทรกแซงทางทหารในละตินอเมริกาและแคริบเบียนหลายครั้ง

อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา อิทธิพลทางเศรษฐกิจและการทูตของจีนในภูมิภาคนี้เพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายต่างประเทศคนหนึ่งกล่าวกับนิตยสาร Newsweek ว่าปักกิ่งต้องการ "เปลี่ยนทะเลแคริบเบียนให้กลายเป็นทะเลสาบของจีน"

นอกจากนี้ ยังมีข้อกังวลว่าการตัดงบประมาณของสำนักงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐฯ (USAID) ซึ่งบังคับใช้โดยรัฐบาลของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ตั้งแต่ที่ทรัมป์เข้ารับตำแหน่งเมื่อเดือนมกราคม อาจทำให้อิทธิพลของสหรัฐฯ ในแคริบเบียนลดน้อยลง

ผู้เชี่ยวชาญระดับภูมิภาครายหนึ่งกล่าวถึงการตัดงบนี้กับนิตยสาร Newsweek ว่าเป็น "ของขวัญชิ้นใหญ่" สำหรับปักกิ่ง

 อิทธิพลของจีนที่พุ่งสูงขึ้น

    จีนเป็นคู่แข่งทางภูมิรัฐศาสตร์ที่สำคัญที่สุดของสหรัฐฯ โดยมีความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจที่เติบโตอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา ข้อมูลจากองค์การการค้าโลกแสดงให้เห็นว่ามูลค่าการส่งออกสินค้าของจีนพุ่งสูงถึง 1.81 ล้านล้านดอลลาร์ในปี 2023 เพิ่มขึ้น 30 เท่าจากปี 2002 ในขณะที่การขาดดุลการค้าโลกของสหรัฐฯ อยู่ที่มากกว่า 1.2 ล้านล้านดอลลาร์

    การค้าและการลงทุนของจีนกับอเมริกากลางและแคริบเบียนขยายตัวอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ตามตัวเลขจากคณะกรรมาธิการการต่างประเทศของสภาผู้แทนราษฎร การค้าระหว่างจีนกับแคริบเบียนเพิ่มขึ้นจาก 1 พันล้านดอลลาร์ในปี 2002 เป็น 8 พันล้านดอลลาร์ในปี 2019 โดยมีมูลค่าการส่งออกของจีน 6.1 พันล้านดอลลาร์และมูลค่าการนำเข้า 1.9 พันล้านดอลลาร์

คณะกรรมาธิการระบุโครงการสำคัญของจีน รวมถึงการพัฒนาท่าเรือน้ำลึกมูลค่า 3 พันล้านดอลลาร์บนเกาะแกรนด์บาฮามา ซึ่งอยู่ห่างจากแผ่นดินใหญ่ของสหรัฐฯ เพียง 55 ไมล์ และการลงทุน 600 ล้านดอลลาร์เพื่อปรับปรุงโครงข่ายไฟฟ้าของสาธารณรัฐโดมินิกัน ตามรายงานของนิตยสาร Forbes จีนให้เงินทุนสนับสนุนโครงการมูลค่า 2.1 พันล้านดอลลาร์ในจาเมกาและ 773 ล้านดอลลาร์ในซูรินาม

    ณ ปี 2022 ประเทศแถบแคริบเบียน 10 ประเทศได้ลงนามในโครงการ Belt and Road Initiative ของปักกิ่ง ซึ่งเป็นโครงการเศรษฐกิจหลักของจีนที่นักวิจารณ์โต้แย้งว่าเป็นม้าโทรจันสำหรับความทะเยอทะยานทางภูมิรัฐศาสตร์ ได้แก่ คิวบา ซูรินาม กายอานา ตรินิแดดและโตเบโก เกรเนดา บาร์เบโดส โดมินิกา แอนติกาและบาร์บูดา สาธารณรัฐโดมินิกัน และจาเมกา

    Evan Ellis ศาสตราจารย์วิจัยที่สถาบัน Strategic Studies Institute วิทยาลัยสงครามของกองทัพบกสหรัฐ ซึ่งเชี่ยวชาญด้านความสัมพันธ์ระหว่างละตินอเมริกาและจีน กล่าวกับนิตยสาร Newsweek ว่า แม้ว่าบริษัทจีนแต่ละแห่งจะมีวัตถุประสงค์เชิงพาณิชย์เป็นหลัก แต่ปักกิ่งกำลังจับตาดูภาพรวมเชิงกลยุทธ์อย่างใกล้ชิด

"แม้ว่าผมจะไม่เชื่อว่าบริษัทจีนแสวงหาการมีตัวตนในภูมิภาคนี้เป็นหลักเพราะมูลค่าทางการทหาร แต่โอกาสทางการทหารที่การมีตัวตนเชิงพาณิชย์ดังกล่าว รวมถึงความสัมพันธ์ทางการเมืองและการทหารอาจมอบให้ในยามสงครามนั้นเป็นสิ่งที่ชัดเจนสำหรับกองทัพปลดปล่อยประชาชนและรัฐบาลจีน" Ellis กล่าว

   เอลลิสกล่าวเสริมว่า "เมื่อพิจารณาเป็นรายหัวแล้ว ไม่มีส่วนใดของซีกโลกตะวันตกที่ได้รับปริมาณการเดินทางของเจ้าหน้าที่ตำรวจและกองกำลังป้องกันประเทศไปยังสถาบันทหารของจีนสองแห่ง ของขวัญเป็นยานพาหนะและวัสดุของตำรวจและทหาร เรือโรงพยาบาลของจีนที่เข้าเยี่ยมเยือน และการทูตทางทหารอื่นๆ ของ [กองทัพปลดแอกประชาชน] เช่นเดียวกับแคริบเบียน"

อลัน เมนโดซา ผู้อำนวยการบริหารของ Henry Jackson Society ซึ่งเป็นสถาบันวิจัยด้านความมั่นคงในลอนดอน กล่าวกับนิตยสาร Newsweek ว่าปักกิ่งกำลังแสวงหาความท้าทายต่อสหรัฐฯ ในทะเลแคริบเบียนอย่างจริงจัง

"จีนดูเหมือนจะตั้งใจที่จะพยายามเปลี่ยนทะเลแคริบเบียนให้กลายเป็นทะเลสาบของจีนด้วยการลงทุนเชิงยุทธศาสตร์และความพยายามที่จะรักษาอิทธิพลในภูมิภาค" เมนโดซากล่าว "ฝ่ายบริหารของทรัมป์อาจใช้วิธีการทั้งแครอทและไม้เรียวเพื่อย้อนกลับสิ่งนี้ได้อย่างง่ายดาย โดยเสนอแรงจูงใจทางการค้าและการลงทุนของตนเองในขณะที่ชี้แจงผลที่ตามมาจากการเพิกเฉยต่อข้อเสนอที่เอื้อเฟื้อ"

      จอห์น ลี นักวิจัยอาวุโสของสถาบันฮัดสัน ซึ่งดำรงตำแหน่งที่ปรึกษาอาวุโสด้านความมั่นคงแห่งชาติให้กับรัฐมนตรีต่างประเทศออสเตรเลียระหว่างปี 2016 ถึง 2018 กล่าวกับนิตยสารนิวส์วีคว่ากิจกรรมของจีนก่อให้เกิดภัยคุกคามต่ออิทธิพลของสหรัฐฯ ในแคริบเบียนและละตินอเมริกา "สามเท่า"

"ประการแรก การพึ่งพาจีนทางเศรษฐกิจ การเงิน และเทคโนโลยีที่เพิ่มมากขึ้นทำให้ปักกิ่งมีโอกาสใช้อิทธิพลในการตัดสินใจทางภูมิรัฐศาสตร์และแม้แต่การเมืองในประเทศของรัฐเล็กๆ...ประการที่สอง จีนพยายามที่จะกำหนดนิยามและเปลี่ยนแปลงกฎและมาตรฐานที่ประเทศต่างๆ ใช้ในการทำการค้าและการค้าให้เป็นประโยชน์ต่อตนเอง" ลีกล่าว

"ประการที่สาม การพัฒนาและการดำเนินงานท่าเรือในต่างประเทศของจีนถูกปักกิ่งใช้ในการรวบรวมข่าวกรองทางการทหารและเศรษฐกิจที่สำคัญ เพื่อช่วยเหลือจีนในการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์กับสหรัฐฯ"

      ประเด็นไต้หวัน ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนได้บรรยายถึงการรวมไต้หวันซึ่งเป็นเกาะประชาธิปไตยที่มีประชากร 23 ล้านคน ซึ่งปักกิ่งมองว่าเป็นมณฑลที่ทรยศต่อจีนแผ่นดินใหญ่ว่าเป็นสิ่งที่ "หลีกเลี่ยงไม่ได้" และปฏิเสธที่จะตัดความเป็นไปได้ในการใช้กำลังเพื่อแก้ไขปัญหานี้

    ในบทสัมภาษณ์กับนิตยสาร Newsweek คริสโตเฟอร์ ซาบาตินี ผู้เชี่ยวชาญด้านละตินอเมริกาจากสถาบันวิจัย Chatham House ในลอนดอน กล่าวว่าความเข้มข้นในการมีส่วนร่วมของจีนในแคริบเบียนและอเมริกากลางนั้น ส่วนหนึ่งเป็นความพยายามที่จะโน้มน้าวให้ประเทศต่างๆ เลิกความสัมพันธ์กับไต้หวัน

"หากคุณมองย้อนกลับไปก่อนที่จะมีการริเริ่มทางการทูตมากมายในช่วงนี้ ประเทศต่างๆ ที่ยอมรับไต้หวันนั้นส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในแคริบเบียนและอเมริกากลาง ดังนั้น ไต้หวันจึงเป็นเป้าหมายที่ชัดเจนสำหรับความพยายามของพวกเขา ไม่ว่าจะทางเศรษฐกิจหรือการทูตก็ตาม" ซาบาตินีกล่าว

    ในปี 2018 ปานามาและสาธารณรัฐโดมินิกันได้ตัดความสัมพันธ์ทางการทูตระยะยาวกับไต้หวัน ตามด้วยนิการากัวในปี 2021

   ซาบาตินีกล่าวว่าจีนมี "กลยุทธ์ระยะยาวในการจัดเรียงประเทศต่างๆ ที่จะสนับสนุนจีนในองค์กรพหุภาคี" และเสริมว่า "ไม่ใช่ภัยคุกคามทางทหารในทันที...มีเพียงแผนระยะยาวที่ใหญ่กว่าในการคัดเลือกทีมและสะสมชิป"

เอลลิสก็พูดในทำนองเดียวกันว่า "จาก 12 ประเทศในโลกที่ยอมรับไต้หวันแทนที่จะเป็น [สาธารณรัฐประชาชนจีน] มี 5 ประเทศที่อยู่ในแถบทะเลแคริบเบียน ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่การขจัดแหล่งที่มาของความชอบธรรมในระดับนานาชาติของไต้หวันมีความสำคัญมากขึ้นสำหรับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง"

คลองปานามา อิทธิพลของจีนเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญรอบๆ คลองปานามาซึ่งมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา โดยท่าเรือ 2 ใน 5 แห่งใกล้ทางเข้าคลองนั้นดำเนินการโดยบริษัทที่มีฐานอยู่ในฮ่องกง เรื่องนี้ทำให้ทรัมป์โกรธแค้นมาก โดยทรัมป์เคยให้คำมั่นว่าจะคืนคลองปานามาให้อเมริกา ซึ่งคลองนี้ถูกส่งมอบในปี 1999 ตามสนธิสัญญาปี 1977

ในพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีเมื่อเดือนมกราคม ทรัมป์กล่าวว่า "เหนือสิ่งอื่นใด จีนเป็นผู้ดำเนินการคลองปานามา และเราไม่ได้มอบคลองนี้ให้จีน เรามอบคลองนี้ให้ปานามา และเรากำลังจะยึดคืน"

ทรัมป์ยังปฏิเสธที่จะตัดความเป็นไปได้ในการใช้กำลังเพื่อควบคุมคลองอีกครั้ง

     เอลลิสกล่าวว่าอิทธิพลของจีนที่มีต่อคลองนี้ "อาจทำให้จีนมีโอกาสขัดขวางการจราจรในคลองในช่วงสงคราม ไม่ว่าจะเป็นการโจมตีทางกายหรือทางอิเล็กทรอนิกส์ที่ประตูคลอง การทำให้เรือขนาดใหญ่ในคูเลบราเสียหาย การวางทุ่นระเบิดในคลอง หรือกิจกรรมอื่นๆ"

อย่างไรก็ตาม ซาบาตินีได้เตือนว่าอย่าประเมินภัยคุกคามจากท่าเรือของจีนใกล้คลองปานามาสูงเกินไป โดยให้ความเห็นว่า "ความจริงก็คือข้อมูลข่าวกรองจำนวนมากที่อาจรวบรวมได้นั้น สามารถรวบรวมได้จากภาพถ่ายดาวเทียมหรือแม้กระทั่งการตั้งจุดดักฟังก็ได้ ซึ่งไม่ใช่ฐานทัพที่มีอิทธิพลทางทหารของจีนแต่อย่างใด"

      เมื่อต้นเดือนนี้ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้รับชัยชนะ เมื่อบริษัท CK Hutchison Holdings ซึ่งตั้งอยู่ในฮ่องกงและเป็นเจ้าของท่าเรือสองแห่งริมคลองปานามา ได้ประกาศว่าได้ขายท่าเรือเหล่านี้ให้กับกลุ่มบริษัทที่นำโดย BlackRock ของสหรัฐฯ ในข้อตกลงมูลค่า 23,000 ล้านดอลลาร์

      การอพยพเข้าเมือง นอกจากนี้ จำนวนการเผชิญหน้าระหว่างผู้ต้องสงสัยว่าเป็นผู้อพยพผิดกฎหมายชาวจีนและเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายของสหรัฐฯ ยังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วทั้งที่ชายแดนเม็กซิโกและแคนาดา

     ตามรายงานเดือนพฤษภาคม 2024 ของคณะอนุกรรมการด้านการกำกับดูแล การสืบสวน และความรับผิดชอบด้านความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสภาผู้แทนราษฎร ตัวเลขดังกล่าวพุ่งสูงขึ้นจาก 1,970 ในปีงบประมาณ 2022 เป็น 24,376 สองปีต่อมา ทรัมป์ได้ทำให้การปราบปรามผู้อพยพที่ผิดกฎหมายเป็นหนึ่งในนโยบายหลักของเขา

ซาบาตินีกล่าวกับนิตยสาร Newsweek ว่าจีนมองว่าการอพยพจำนวนมากผ่านพรมแดนทางใต้ ผ่านรัฐที่ล้มเหลวในละตินอเมริกาและแคริบเบียน เป็นวิธีผูกมัดทรัพยากรของอเมริกาที่อาจนำไปใช้ในที่อื่นได้

"ในกรณีของเฮติหรือรัฐที่ล้มเหลวอื่นๆ จีนและรัสเซียยินดีเป็นอย่างยิ่งที่จะเห็นรัฐเหล่านั้นยังคงล่มสลายต่อไป เพื่อส่งผู้อพยพ ส่งความไม่ปลอดภัยและยาเสพติดไปยังสหรัฐอเมริกา" ซาบาตินีกล่าว

"พวกเขาไม่จำเป็นต้องเข้าแทรกแซงทางทหารจริงๆ พวกเขามีสถานการณ์วิกฤตหลายจุดที่อยู่หน้าประตูบ้านของสหรัฐอเมริกา ทั้งเวเนซุเอลา นิการากัว คิวบา และแน่นอนว่ารวมถึงเฮติในปัจจุบัน"

ในกรณีที่เกิดสงครามเปิดระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีน ซาบาตินีกล่าวว่า "สิ่งที่พวกเขาคาดหวังจากละตินอเมริกาก็คือการสามารถปิดล็อกพื้นที่ปฏิบัติการได้...สิ่งที่พวกเขากำลังมองหาคือการทำให้แน่ใจว่าพวกเขาสามารถผูกมัดสหรัฐอเมริกาไว้ที่ชายแดนทางใต้ได้ เราไม่

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.newsweek.com/us-warned-caribbean-becoming-chinese-lake-2041296