จีนโต้กลับหลังสภาคองเกรสสหรัฐฯ ผ่านกฎหมายเปิดทางเก็บภาษีสูงสุด 100% ต่อชาติผู้ซื้อพลังงานรัสเซียรายใหญ่ ปักกิ่งปฏิเสธการคุกคาม-แทรกแซงจากภายนอก

18-9-2026

   สำนักข่าว SCMP รายงานว่า จีนได้ออกมาโต้กลับอย่างทันควัน หลังจากสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ (US Congress) ผ่านร่างกฎหมายเมื่อวันพุธที่ผ่านมา ซึ่งมอบอำนาจให้ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) สามารถดำเนินมาตรการคว่ำบาตรต่อประเทศรัสเซีย (Russia) รวมถึงประเทศผู้จัดซื้อและนำเข้าพลังงานรายใหญ่ที่สุดของรัสเซีย ซึ่งครอบคลุมถึงประเทศจีน (China)

  ร่างกฎหมายดังกล่าว ซึ่งตั้งชื่อตาม อดีตวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน ลินด์ซีย์ เกรแฮม (Lindsey Graham) ให้อำนาจในการเรียกเก็บภาษีศุลกากรสูงถึง 100% ต่อประเทศผู้นำเข้าน้ำมันดิบและก๊าซธรรมชาติจากประเทศรัสเซีย (Russia) ใน 5 อันดับแรก

  นายกัว จี๋คุน (Guo Jiakun) โฆษกกระทรวงการต่างประเทศจีน ได้ตอบคำถามเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าวเมื่อวันพฤหัสบดี โดยระบุว่า กรุงปักกิ่ง (Beijing) คัดค้านมาตรการ “อำนาจศาลข้ามพรมแดน” (long-arm jurisdiction) ที่ขาดฐานรากตามกฎหมายระหว่างประเทศและการรับรองจากคณะรัฐมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ หรือ United Nations Security Council (UN Security Council) มาโดยตลอด

  “ประเทศจีน (China) ได้ดำเนินความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าตามปกติร่วมกับประเทศต่างๆ ทั่วโลกบนพื้นฐานความเท่าเทียมและผลประโยชน์ร่วมกันมาโดยตลอด” นายกัว จี๋คุน (Guo Jiakun) กล่าวเมื่อวันพฤหัสบดี “ความร่วมมือดังกล่าวนั้นไม่ได้มุ่งเป้าไปยังบุคคลที่สาม และไม่ได้อยู่ภายใต้การแทรกแซงหรือการบีบบังคับจากบุคคลที่สามใดๆ ทั้งสิ้น”

   การผ่านร่างกฎหมายดังกล่าวเกิดขึ้นล่วงหน้าเพียงไม่กี่วันก่อนการเดินทางเยือนกรุงวอชิงตัน (Washington) ของ ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) แห่งประเทศจีน (China) ในสัปดาห์หน้า ซึ่งนับเป็นการเดินทางเยือนประเทศสหรัฐฯ (US) ครั้งแรกของเขานับตั้งแต่การประชุมสุดยอดความร่วมมือทางเศรษฐกิจในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก หรือ Asia-Pacific Economic Cooperation (Apec) เมื่อเดือนพฤศจิกายน ปี 2023

   ก่อนหน้าการเดินทางเยือนของ ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) นายเหอ ลี่เฟิง (He Lifeng) รองนายกรัฐมนตรีจีน และ นายสก็อตต์ เบสเซนต์ (Scott Bessent) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ มีกำหนดการที่จะเปิดฉากการหารือเตรียมความพร้อมขั้นสุดท้ายในระหว่างช่วงสุดสัปดาห์นี้

   นับตั้งแต่หวนคืนสู่การดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยที่สองเมื่อช่วงต้นปีที่ผ่านมา ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ได้นำมาตรการภาษีศุลกากรและมาตรการคว่ำบาตรมาใช้งานอย่างก้าวร้าวเพื่อเป็นเครื่องมือต่อรองทางภูมิรัฐศาสตร์ ซึ่งรวมถึงการมุ่งเป้าไปยังภาคการป้องกันประเทศและภาคพลังงานของประเทศรัสเซีย (Russia) ในพยายามสกัดกั้นขีดความสามารถของกรุงมอสโก (Moscow) ในการหาเงินทุนสนับสนุนสงครามในประเทศยูเครน (Ukraine)

   เมื่อเดือนที่ผ่านมา กรุงวอชิงตัน (Washington) ยังได้เปิดฉากยุทธการคว่ำบาตรมุ่งเป้าไปยังประเทศอิหร่าน (Iran) เพื่อตัดขาดประเทศดังกล่าวออกจากระบบการค้าและการเงินระดับโลก ซึ่งความเคลื่อนไหวดังกล่าวถูกมองอย่างกว้างขวางว่าเป็นความพยายามกดดันกรุงปักกิ่ง (Beijing) ให้ตัดความสัมพันธ์ทางการค้ากับกรุงเตหะราน (Tehran)

   แม้ว่าร่างกฎหมายฉบับใหม่จะไม่ได้ระบุชื่อประเทศจีน (China) ไว้อย่างชัดเจน แต่ได้ระบุเงื่อนไขว่า อัตราภาษีศุลกากรจะถูกปรับเพิ่มขึ้นต่อสินค้านำเข้าจากประเทศที่ถูกจัดอยู่ใน “กลุ่มประเทศผู้นำเข้าน้ำมันดิบหรือก๊าซธรรมชาติที่มีต้นทางจากประเทศรัสเซียรายใหญ่ที่สุด 5 อันดับแรก” หากประเทศเหล่านั้นยังคงเดินหน้าจัดซื้อผลิตภัณฑ์ดังกล่าวต่อไปหลังจากกฎหมายมีผลบังคับใช้

   ร่างกฎหมายดังกล่าว ซึ่งได้ขยายขอบเขตการคว่ำบาตรประเทศอิหร่าน (Iran) เพิ่มเติม ยังเปิดทางให้ประธานาธิบดีแห่งประเทศสหรัฐฯ (US) สามารถยกเว้นการบังคับใช้มาตรการได้หากมีผลประโยชน์แห่งชาติเป็นเดิมพัน นอกจากนี้ ยังนำเสนอข้อห้ามอื่นๆ ที่เชื่อมโยงกับประเทศรัสเซีย (Russia) รวมถึงมาตรการคว่ำบาตรต่อบุคคลที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับฐานการป้องกันประเทศ สถาบันการเงิน และกองเรือเงาที่ใช้ในการขนส่งพลังงานของประเทศรัสเซีย (Russia)

  ประเทศจีน (China) ถือเป็นผู้จัดซื้อเชื้อเพลิงฟอสซิลรายใหญ่ที่สุดของประเทศรัสเซีย (Russia) — นำหน้าประเทศอินเดีย (India) และประเทศตุรกี (Turkey) — และได้ทำการจัดซื้อน้ำมันดิบส่งออกของประเทศรัสเซีย (Russia) คิดเป็นสัดส่วนสูงถึงครึ่งหนึ่งนับตั้งแต่ช่วงปลายปี 2022 ตามข้อมูลที่รวบรวมโดย Centre for Research on Energy and Clean Air (CREA) ซึ่งเป็นสถาบันคลังสมองที่มีฐานการดำเนินงาน ณ กรุงเฮลซิงกิ ขณะที่สหภาพยุโรป (European Union: EU) ยังคงเป็นผู้จัดซื้อก๊าซธรรมชาติรายใหญ่ของประเทศรัสเซีย (Russia)

  ท่ามกลางแรงกดดันที่ยกระดับขึ้นของประเทศสหรัฐฯ (US) ต่อประเทศรัสเซีย (Russia) และการปิดตัวของช่องแคบฮอร์มุซ (Strait of Hormuz) ประเทศจีน (China) ยังคงรักษาความสัมพันธ์ทางพลังงานร่วมกับกรุงมอสโก (Moscow) และโต้ตอบต่อคำขู่มาตรการภาษีของกรุงวอชิงตัน (Washington) อย่างต่อเนื่อง

  ปัจจุบัน ประเทศจีน (China) และประเทศรัสเซีย (Russia) ดำเนินกระบวนการหักบัญชีการค้าและการชำระเงินส่วนใหญ่ด้วยสกุลเงินท้องถิ่น (national currencies) โดยในการประชุมสุดยอดกลุ่ม BRICS ณ ประเทศอินเดีย (India) เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา บรรดาประเทศสมาชิกกลุ่มประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ — ซึ่งรวมถึงประเทศแอฟริกาใต้ (South Africa), ประเทศบราซิล (Brazil) และประเทศอิหร่าน (Iran) — ได้เห็นพ้องร่วมกันในการขยายการใช้สกุลเงินท้องถิ่นในการค้าระหว่างประเทศ

   อย่างไรก็ดี ความสัมพันธ์ทางพลังงานระหว่างประเทศจีน (China) และประเทศรัสเซีย (Russia) ยังคงมีจุดสะดุด โดยโครงการท่อส่งก๊าซ Power of Siberia 2 (Power of Siberia 2) ยังคงตกอยู่ในสภาวะหยุดนิ่งมานานหลายปี แม้ว่าจะถูกจัดเป็นวาระความสำคัญอันดับต้นๆ ของกรุงมอสโก (Moscow) ก็ตาม

   ด้าน นายไมก์ เพนซ์ (Mike Pence) อดีตรองประธานาธิบดีแห่งประเทศสหรัฐฯ (US) ได้โพสต์ข้อความผ่านสื่อสังคมออนไลน์ โดยระบุว่า ร่างกฎหมายฉบับใหม่นี้มุ่งเป้าโจมตี “ท่อน้ำเลี้ยงสำคัญที่ค้ำจุนจักรกลสงครามของประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน (Vladimir Putin)”

---

IMCT NEWS

ที่มา https://sc.mp/atwza?utm_source=copy-link&utm_campaign=3367884&utm_medium=share_widget