ญี่ปุ่นเดินหน้าวาระ “เข้มแข็งและรุ่งเรือง” ตั้งงบเกือบ $50,000 ล้าน ดัน AI–เซมิคอนดักเตอร์–หุ่นยนต์ เสริมความมั่นคงเศรษฐกิจ ท่ามกลางโจทย์หนี้สาธารณะสูง

1-9-2026

   สำนักข่าว Bloomberg รายงานว่า กระทรวงเศรษฐกิจ การค้า และอุตสาหกรรมแห่งประเทศญี่ปุ่น หรือ Ministry of Economy, Trade and Industry (METI) ได้ยื่นเรื่องขออนุมัติวงเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีเป็นประวัติการณ์ สูงถึง 7.8 ล้านล้านเยน (ประมาณ 4.9 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ) เพื่อเร่งรัดการลงทุนในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และอุตสาหกรรมเชิงยุทธศาสตร์อื่นๆ ซึ่งถือเป็นหัวใจสำคัญของวาระการเติบโตทางเศรษฐกิจภายใต้การนำของ นายกรัฐมนตรี ซานาเอะ ทาคาอิจิ (Sanae Takaichi)

   การยื่นคำของบประมาณดังกล่าวของ METI เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา สำหรับปีงบประมาณที่จะเริ่มต้นขึ้นในเดือนเมษายน 2027 (2570) มีขึ้นในขณะที่ นายกรัฐมนตรี ซานาเอะ ทาคาอิจิ (Sanae Takaichi) ออกมาร้องขอให้เกิดการอัดฉีดเงินลงทุนจากทั้งภาครัฐและภาคเอกชนรวมกันมูลค่าสูงถึง 370 ล้านล้านเยน ครอบคลุมอุตสาหกรรมหลักตลอดระยะเวลา 14 ปีข้างหน้า

  ตัวเลขคำขออนุมัติงบประมาณขนาดใหญ่เป็นพิเศษในครั้งนี้ ยังสะท้อนให้เห็นถึงการปรับปฏิรูปกระบวนการจัดทำงบประมาณแผ่นดินครั้งใหญ่ ซึ่งเปิดทางให้บรรดากระทรวงต่างๆ สามารถเสนอร่างข้อเสนองบประมาณได้โดยไม่มีการกำหนดเพดานการใช้จ่าย (Spending ceiling) ในรอบเดียว โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อลดการพึ่งพางบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม (Supplementary budgets) ในระยะหลัง

   เมื่อถูกถามว่าคำของบประมาณดังกล่าวถือเป็นมูลค่าที่สูงที่สุดเท่าที่กระทรวงเคยยื่นขอหรือไม่ นางยูโกะ ทาไม (Yuko Tamai) เจ้าหน้าที่ประจำ METI ซึ่งทำหน้าที่แถลงข่าวแก่สื่อมวลชนเกี่ยวกับข้อเสนองบประมาณเปิดเผยว่า ทางกระทรวงยังไม่ได้ย้อนกลับไปตรวจสอบสถิติในอดีตเพื่อยืนยันข้อเท็จจริงดังกล่าว อย่างไรก็ตาม เธอยืนยันว่ามวลเงินดังกล่าวมูลค่าสูงกว่างบประมาณรวม 5.27 ล้านล้านเยน ที่ METI เคยได้รับจัดสรรจากงบประมาณแรกเริ่มของปีงบประมาณปัจจุบัน ผสมผสานกับงบประมาณเพิ่มเติมของปีงบประมาณก่อนหน้าอย่างชัดเจน

   จากวงเงินรวม 7.8 ล้านล้านเยนที่ยื่นขอไปนั้น มีจำนวน 6.31 ล้านล้านเยนที่ถูกตั้งงบประมาณไว้เป็นการเฉพาะสำหรับการลงทุนภายใต้หมวดหมู่ "ประเทศญี่ปุ่นที่แข็งแกร่งและมั่งคั่ง" (Strong and prosperous Japan) ซึ่งสะท้อนถึงโครงการริเริ่มของ นายกรัฐมนตรี ซานาเอะ ทาคาอิจิ (Sanae Takaichi) ในการฟื้นฟูเศรษฐกิจของชาติ

สำหรับรายละเอียดการจัดสรรงบประมาณย่อย ประกอบด้วย:

วงเงินประมาณ 2.0 ล้านล้านเยน: สำหรับการลงทุนในปัญญาประดิษฐ์ (AI), เซมิคอนดักเตอร์ (Semiconductors) และหุ่นยนต์ (Robots)

วงเงิน 6.8 แสนล้านเยน: สำหรับการจัดหาและสร้างความมั่นคงในห่วงโซ่อุปทานแร่ธาตุสำคัญ (Critical minerals) ซึ่งรวมถึงแร่แรร์เอิร์ธ (Rare earths)

วงเงิน 2.2 แสนล้านเยน: สำหรับการเสริมสร้างขีดความสามารถในการจัดหาและผลิตสารนาฟทา (Naphtha)

วงเงิน 1.8 แสนล้านเยน: สำหรับการยกระดับและเสริมสร้างขีดความสามารถด้านการป้องกันประเทศและเทคโนโลยีที่ใช้งานได้สองทาง (Dual-use capabilities) ผ่านความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับกระทรวงกลาโหมญี่ปุ่น

   พื้นที่เป้าหมายการลงทุนเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงความท้าทายด้านภูมิรัฐศาสตร์และความมั่นคงทางเศรษฐกิจที่ประเทศญี่ปุ่น (Japan) กำลังเผชิญ ท่ามกลางการแข่งขันชิงความเป็นใหญ่ทางการทหารและเทคโนโลยีระหว่างประเทศมหาอำนาจ สภาวะสงครามในประเทศอิหร่าน (Iran) ที่ส่งผลกระทบสะดุดลงของการจัดหาน้ำมันและผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม ตลอดจนการที่ประเทศจีน (China) ใช้อิทธิพลจากการครอบงำตลาดแร่แรร์เอิร์ธเป็นเครื่องมือต่อรองทางการทูตและเศรษฐกิจ

   คำของบประมาณของ METI พร้อมด้วยข้อเสนอจากกระทรวงอื่นๆ จะถูกส่งต่อให้แก่กระทรวงการคลังญี่ปุ่น (Ministry of Finance) ซึ่งจะเป็นผู้ทำหน้าที่รวบรวมและจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี รวมถึงพิจารณาและกำหนดแนวทางการจัดหารายได้เพื่อชดเชยมาตรการการใช้จ่ายดังกล่าวต่อไป

   ประเด็นที่ต้องจับตาหลังจากนี้ คือการที่ประเทศญี่ปุ่น (Japan) — ซึ่งเป็นประเทศที่มีภาระหนี้สาธารณะสูงที่สุดในกลุ่มประเทศพัฒนาแล้ว — จะสามารถหาแหล่งเงินทุนมาค้ำจุนการลงทุนมหาศาลนี้ได้อย่างไร โดยไม่ส่งผลให้สถานะทางการคลังของประเทศปรับตัวเลวร้ายลงไปอีก แม้ว่าภาวะเงินเฟ้อจะช่วยส่งเสริมให้รายได้ภาษีของรัฐบาลปรับตัวสูงขึ้นก็ตาม แต่ภารกิจสร้างความสมดุลทางการคลังก็นับเป็นเรื่องท้าทายอย่างยิ่ง เนื่องจาก นายกรัฐมนตรี ซานาเอะ ทาคาอิจิ (Sanae Takaichi) กำลังพยายามผลักดันมาตรการลดภาษีการขาย (Sales tax) สำหรับสินค้าอาหารเป็นเวลา 2 ปี โดยตั้งเป้าที่จะไม่พึ่งพาการออกพันธบัตรชดเชยการขาดดุล (Debt-financing bonds) เพิ่มเติม

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-08-31/japan-s-industry-ministry-seeks-unprecedented-49-billion-budget