ข้อตกลงช่องแคบฮอร์มุซเริ่มเป็นรูปเป็นร่าง แต่ไม่ตรงเงื่อนไขที่สหรัฐฯ ต้องการ  'ทรัมป์' ขู่ถล่มซ้ำ หากอิหร่านฮุบสิทธิ์ควบคุมน่านน้ำ

7-8-2026

   สำนักข่าว CNN รายงานว่า  กระบวนการจัดทำข้อตกลงใหม่เพื่อจัดระเบียบช่องแคบฮอร์มุซ (Strait of Hormuz) กำลังเริ่มเป็นรูปเป็นร่าง แต่เนื้อหาที่อยู่บนโต๊ะดูเหมือนจะไม่ตรงกับสิ่งที่สหรัฐฯ ภายใต้การนำของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ต้องการ ขณะที่ทิศทางของแผนและโอกาสความสำเร็จยังผันผวนแทบทุกวัน

   โดยประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ผู้นำประเทศสหรัฐฯ (US) ออกมาระบุเมื่อวันอังคารที่ผ่านมาว่า ข้อตกลงดังกล่าวอาจเกิดขึ้นภายในสัปดาห์นี้ ไม่ว่าจะเป็นวันพรุ่งนี้หรือวันถัดไป เนื่องจากมีความก้าวหน้าอย่างมาก และหลายฝ่ายได้ติดต่อเข้ามาขอเปิดการเจรจา อย่างไรก็ตาม ผู้นำสหรัฐฯ ได้กล่าวเตือนและขู่ว่าจะเปิดฉากโจมตีประเทศอิหร่าน (Iran) ซ้ำอีกครั้ง หากไม่สามารถบรรลุข้อตกลงร่วมกันได้

  แม้ว่าผู้นำสหรัฐฯ จะแสดงความหวัง แต่ในความเป็นจริงยังคงไร้ฉันทามติว่าใครกำลังเจรจาอยู่กับใคร โดยฝ่ายอิหร่านยังคงยืนยันอย่างต่อเนื่องว่าตนกำลังเปิดการเจรจาเฉพาะกับประเทศโอมาน (Oman) เท่านั้น เกี่ยวกับข้อตกลงชั่วคราวในการจัดการเส้นทางขนส่งทางน้ำที่สำคัญของโลก ขณะที่นักวิเคราะห์และฝ่ายอื่นๆ กลับมีความมั่นใจน้อยกว่าว่าข้อตกลงจะเกิดขึ้นในเร็ววันนี้ พร้อมแสดงความกังขาต่อความยั่งยืนระยะยาวของข้อตกลงดังกล่าว

   นายเอสมาอีล บากาอี (Esmaeil Baghaei) โฆษกกระทรวงการต่างประเทศของประเทศอิหร่าน (Iran) เปิดเผยเมื่อวันพุธว่า อิหร่านและประเทศโอมาน (Oman) ได้บรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับพิกัดทางภูมิศาสตร์ของเส้นทางเดินเรือปลอดภัยที่เสนอในช่องแคบฮอร์มุซเรียบร้อยแล้ว แต่ออกมาเบรกความคาดหวังด้วยการระบุเพิ่มเติมว่า ความสำเร็จนี้จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อไม่มีบุคคลที่สามบางฝ่ายเข้ามาขัดขวางกระบวนการดังกล่าว

   ด้านเจ้าหน้าที่ระดับสูงจากกลุ่มประเทศอ่าวอาหรับที่ใกล้ชิดกับการเจรจาระบุว่า โอกาสที่จะบรรลุข้อตกลงภายในวันศุกร์นี้มีอยู่เพียงประมาณร้อยละ 50 เท่านั้น เนื่องจากอุปสรรคสำคัญประการหนึ่งคือ คณะผู้แทนเจรจาของอิหร่านไม่ได้รวมเอาตัวแทนจากกองกำลังพิทักษ์การปฏิวัติอิสลาม (Islamic Revolutionary Guard Corps: IRGC) ซึ่งเป็นฝ่ายสายแข็งที่ต้องลงนามอนุมัติรายละเอียดในท้ายที่สุดเข้าร่วมด้วย

  การแสดงความเชื่อมั่นของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) อาจสร้างความประหลาดใจให้กับฝ่ายเตหะราน โดยสำนักข่าวทัสนีม (Tasnim) ซึ่งเป็นสื่อกึ่งทางการของอิหร่าน ได้อ้างแหล่งข่าวที่เชี่ยวชาญเมื่อวันพุธว่า สาเหตุหลักที่ทำให้การบรรลุข้อตกลงกับโอมานล่าช้า เกิดจากการแทรกแซงและการข่มขู่จากประเทศสหรัฐฯ (US) และตัวประธานาธิบดีทรัมป์เอง

   ขณะเดียวกัน สำนักข่าวฟาร์ส (Fars) สื่อกึ่งทางการอีกแห่งหนึ่งของอิหร่าน ได้รายงานในทิศทางเดียวกันว่า เจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหรัฐฯ บางรายได้ส่งสัญญาณที่สับสนขัดแย้งกัน และเข้ามาขัดขวางแนวทางการเจรจาไม่ว่าจะโดยตรงหรือผ่านพันธมิตรในภูมิภาค ซึ่งสร้างความกังวลว่าการขัดขวางโดยสหรัฐฯ หรือบางประเทศในภูมิภาคอาจทำให้การเจรจายืดเยื้อออกไปอีก ทั้งนี้ สำนักข่าวฟาร์ส ยืนยันย้ำว่า อิหร่านเจรจาเฉพาะกับโอมานเท่านั้น โดยมุ่งเน้นไปที่เส้นทางระเบียงกลาง เพื่อปกป้องสิทธิของอิหร่านควบคู่ไปกับการตอบสนองข้อห่วงใยของโอมาน

   ประเด็นคำว่า "สิทธิของอิหร่าน" ได้ก่อให้เกิดคำถามตามมามากมาย เนื่องจากเส้นทางผ่านช่องแคบฮอร์มุซมีหลายเส้นทางที่แข่งขันทับซ้อนกัน และข้อเสนอที่อยู่บนโต๊ะเจรจาดูเหมือนจะเป็นการควบรวมเส้นทางเหล่านั้นเข้าด้วยกัน ซึ่งจะส่งผลให้อิหร่านยังคงรักษาระดับอำนาจในการควบคุมเอาไว้ ซึ่งขัดแย้งกับความต้องการของสหรัฐฯ อย่างสิ้นเชิง

  นายซาอีด อาชอร์ลู (Saeed Ajorlu) สมาชิกคณะกรรมการเจรจาของอิหร่าน ให้สัมภาษณ์ผ่านสถานีโทรทัศน์แห่งชาติไออาร์ไอบี (IRIB) ของอิหร่านในสัปดาห์นี้ว่า การเจรจาควรเป็นไปเพื่อการจัดตั้งข้อตกลงของฝ่ายอิหร่าน เนื่องจากงานด้านความมั่นคง การเก็บกู้ทุ่นระเบิด และการให้บริการทางเรือล้วนจัดการโดยอิหร่านทั้งสิ้น โดยเป้าหมายของเตหะรานคือการกำหนดข้อตกลงชั่วคราวระยะเวลา 1 ถึง 3 เดือน ในรูปแบบที่อิหร่านเป็นฝ่ายมีอำนาจนำ

  อย่างไรก็ดี รูปแบบที่ "อิหร่านเป็นฝ่ายมีอำนาจนำ" อาจไม่เป็นที่ยอมรับสำหรับรัฐบาลในกรุงวอชิงตัน หรือเมืองหลวงของกลุ่มประเทศอ่าวอาหรับ โดยก่อนหน้านี้เมื่อวันจันทร์ นายเอสมาอีล บากาอี (Esmaeil Baghaei) โฆษกกระทรวงการต่างประเทศอิหร่าน ระบุว่า การเจรจาเน้นไปที่การปรับเปลี่ยนเส้นทางทิศใต้ที่ผ่านน่านน้ำโอมาน และเส้นทางทิศเหนือที่ผ่านน่านน้ำอาณาเขตของอิหร่าน ให้กลายเป็นเส้นทางระเบียงกลางที่ตอบสนองผลประโยชน์ของทั้งสองประเทศชายฝั่ง โดยจะเป็นเส้นทางแบบสองทาง ไม่ใช่การแบ่งแยกสองหรือสามเส้นทางเหมือนในอดีต

  ทั้ง นายเอสมาอีล บากาอี (Esmaeil Baghaei), นายซาอีด อาชอร์ลู (Saeed Ajorlu) และเจ้าหน้าที่ระดับสูงของอิหร่านทุกคน ต่างยืนยันหนักแน่นว่า สถานะทางกฎหมายในช่องแคบฮอร์มุซจะไม่กลับไปสู่สภาวะก่อนเกิดสงครามอย่างแน่นอน ซึ่งในอดีตไม่มีประเทศใดเข้ามาควบคุมการเดินเรือผ่านจุดยุทธศาสตร์แห่งนี้ โดยการเข้าควบคุมหรือกำกับดูแลช่องแคบฮอร์มุซได้กลายเป็นเส้นแดงทางการเมืองของเตหะรานเทียบเท่ากับสิทธิ์ในการเสริมสมรรถนะนิวเคลียร์ไปแล้ว

  ในทางกลับกัน แนวโน้มที่อิหร่านจะมีอำนาจต่อรองเช่นนั้น ถือเป็นเรื่องที่รับไม่ได้สำหรับกรุงวอชิงตัน เมืองอาบูดาบี (Abu Dhabi) และเมืองริยาด (Riyadh) โดยนายมาร์โก รูบิโอ (Marco Rubio) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ได้กล่าวเน้นย้ำหลายครั้งว่า การที่รัฐใดรัฐหนึ่งเข้าควบคุมน่านน้ำสากลถือเป็นการขัดต่อกฎหมายระหว่างประเทศอย่างร้ายแรง และหากยอมให้เกิดบรรทัดฐานที่รัฐสามารถกำหนดการควบคุม จัดเก็บค่าธรรมเนียม และขู่ส่งมอบการโจมตีหากไม่จ่ายเงิน จะกลายเป็นบรรทัดฐานที่อันตรายและแพร่กระจายไปยังภูมิภาคอื่นทั่วโลก

  แม้ว่าทางการประเทศกาตาร์ (Qatar) จะออกมาเปิดเผยเมื่อวันอังคารว่า การเจรจากำลังมีความคืบหน้า แต่ในความเป็นจริงยังยากที่จะหาข้อสรุปให้สอดคล้องกันได้ เนื่องจากเป้าหมายและข้อเรียกร้องของคู่ขัดแย้งทั้งสองฝ่ายยังคงห่างไกลกันมาก โดยมีคำถามสำคัญที่ยังไร้คำตอบ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องที่ว่ากองกำลังพิทักษ์การปฏิวัติอิสลาม (IRGC) จะยอมรับการลดระดับการควบคุมลงหรือไม่ ภายใต้เงื่อนไขใดที่จะมีการสกัดกั้นเรือ การเปิดช่องแคบจะครอบคลุมถึงเรือรบต่างชาติและเรือรบสหรัฐฯ หรือไม่ รวมถึงอิหร่านจะเรียกร้องข้อมูลเกี่ยวกับสินค้าและจุดหมายปลายทางของเรือมากน้อยเพียงใด

   นอกจากนี้ ยังไม่มีความชัดเจนว่าข้อตกลงดังกล่าวจะนำไปสู่การยกเลิกมาตรการปิดล้อมท่าเรือของอิหร่านโดยสหรัฐฯ การกลับมาให้ข้อยกเว้นการส่งออกน้ำมันของอิหร่าน หรือการรื้อฟื้นข้อตกลงบันทึกความเข้าใจระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านที่เคยลงนามกันไว้เมื่อเดือนมิถุนายน ก่อนที่จะล้มเหลวลงในเดือนถัดมาหรือไม่

   บันทึกข้อตกลงเมื่อเดือนมิถุนายนได้ละทิ้งประเด็นสำคัญไว้ให้มีความคลุมเครือ โดยในมาตรา 5 (Article 5) ระบุให้อิหร่านใช้ "ความพยายามอย่างเต็มที่" เพื่อรับประกันการสัญจรอย่างปลอดภัยของเรือพาณิชย์เป็นเวลา 60 วัน พร้อมกำหนดให้อิหร่านและโอมานร่วมกันกำหนดแนวทางการบริหารจัดการและการบริการทางทะเลในอนาคต โดยต้องสอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง อย่างไรก็ตาม บล็อกกฎหมายลอว์แฟร์ (Lawfare) ชี้ว่าข้อความดังกล่าวยังคงเป็นเพียงการผลัดวันประกันพรุ่ง เนื่องจากความเห็นที่ไม่ตรงกันระหว่างอิหร่านและประชาคมโลกเกี่ยวกับข้อกำหนดของกฎหมายระหว่างประเทศ

   นายตรีตา ปาร์ซี (Trita Parsi) จากสถาบันควินซีเพื่อการกำกับดูแลรัฐอย่างมีความรับผิดชอบ (Quincy Institute for Responsible Statecraft) ได้โพสต์ข้อความผ่านแอปพลิเคชันเอ็กซ์ (X) เมื่อวันพุธว่า ฝ่ายเตหะรานกำลังพยายามเปลี่ยนอำนาจการต่อรองที่ได้รับระหว่างสงคราม ให้กลายเป็นบทบาท ทางการเมืองและสถาบันที่ยั่งยืนในการบริหารจัดการน่านน้ำยุทธศาสตร์แห่งนี้ ซึ่งการสร้างบทบาทถาวรในการกำกับดูแลช่องแคบฮอร์มุซ จะช่วยให้อิหร่านรักษาน้ำหนักอิทธิพลเอาไว้ได้โดยไม่ต้องพึ่งพากระบวนการบังคับใช้กำลังทางทหารอย่างต่อเนื่อง ซึ่งถือเป็นผลประโยชน์ที่ยิ่งใหญ่กว่าการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการเดินเรือเสียอีก

   ด้านนายแดนกี ซิตรินอวิกซ์ (Danny Citrinowicz) ผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงของอิสราเอล วิเคราะห์ว่า นับตั้งแต่วันแรก เป็นที่ชัดเจนว่าการคืนสภาวะช่องแคบฮอร์มุซให้กลับไปสู่ช่วงก่อนวิกฤต จำเป็นต้องใช้มาตรการเปลี่ยนระเบียบการปกครองในอิหร่าน หรือไม่ก็ต้องใช้ความพยายามทางทหารอย่างต่อเนื่องเพื่อเข้าควบคุมน่านน้ำ ซึ่งทั้งสองทางเลือกต่างเป็นสิ่งที่รัฐบาลวอชิงตันไม่สามารถยอมรับได้ทั้งในเชิงการเมืองและยุทธศาสตร์ เนื่องจากต้องแลกมาด้วยต้นทุนมหาศาลและภาระผูกพันระยะยาว ทำให้บางครั้งทางเลือกที่ไม่ปรารถนาที่สุด กลับกลายเป็นทางเลือกเดียวที่เป็นไปได้ในความเป็นจริง

   ขณะที่ข้อตกลงยังคงไร้ข้อสรุป ตลาดน้ำมันทั่วโลกต้องเผชิญกับสภาวะคลังน้ำมันดิบสำรองที่ร่อยหรอลงเรื่อยๆ โดยนายอามิน นัสเซอร์ (Amin Nasser) ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของบริษัท ซาอุดี อารัมโก (Saudi Aramco) ผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่ที่สุดของโลก เตือนเมื่อวันอังคารว่า หากช่องแคบฮอร์มุซเปิดใช้งานได้ในวันนี้ อาจต้องใช้เวลานานถึง 18 เดือนในการฟื้นฟูและเติมเต็มสต็อกน้ำมันที่สูญเสียไป โดยในทุกๆ วันที่ไร้ข้อตกลง จะมีน้ำมันดิบประมาณ 15 ล้านบาร์เรลที่ไม่สามารถขนส่งผ่านช่องแคบแห่งนี้ออกสู่ตลาดโลกได้

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.cnn.com/2026/08/05/middleeast/hormuz-iran-oman-agreement-analysis-intl