รัสเซียเล็งรื้อฟื้นระบบ 'ชำระเงินดอลลาร์' ? ปูทางดีลเศรษฐกิจใหญ่กับ 'ทรัมป์' หลังจบสงครามยูเครน

13-2-2026

   สำนักข่าว Bloomberg รายงานว่า เอกสารภายในระดับสูงของเครมลินที่ถูกเปิดเผยระบุว่า รัสเซียกำลังพิจารณา “หวนกลับ” เข้าสู่ระบบชำระเงินระหว่างประเทศด้วยดอลลาร์อีกครั้ง ในฐานะส่วนหนึ่งของข้อเสนอแพ็กเกจความร่วมมือทางเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่จัดทำเพื่อรัฐบาลประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ภายหลังการบรรลุข้อตกลงยุติสงครามยูเครน

  รัฐบาลเครมลิน (Kremlin) ได้จัดทำข้อเสนอที่อาจส่งผลให้รัสเซีย (Russia) กลับมาโอบรับการใช้สกุลเงินดอลลาร์สหรัฐฯ อีกครั้ง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความร่วมมือทางเศรษฐกิจในวงกว้างกับรัฐบาลภายใต้การนำของประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ตามรายงานจากเอกสารภายในของรัสเซียที่สำนักข่าวบลูมเบิร์ก (Bloomberg) ได้ตรวจสอบ

  บันทึกระดับสูงดังกล่าวซึ่งถูกร่างขึ้นในปีนี้ ได้ระบุรายละเอียดใน 7 ประเด็นสำคัญที่เครมลินมองว่าผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของรัสเซียและสหรัฐฯ (US) สามารถบรรลุข้อตกลงร่วมกันได้ภายหลังจากสงครามในยูเครน (Ukraine) สิ้นสุดลง โดยเอกสารระบุถึงความร่วมมือในการผลักดันพลังงานฟอสซิลแทนที่พลังงานสะอาด รวมถึงการลงทุนร่วมในก๊าซธรรมชาติ, น้ำมันนอกชายฝั่ง และวัตถุดิบต้นน้ำที่สำคัญ ตลอดจนการสร้างผลกำไรมหาศาลให้กับบริษัทอเมริกัน

  ข้อเสนอนี้ซึ่งถูกหมุนเวียนในกลุ่มเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัสเซีย ให้ข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับแนวคิดและกลวิธีของเครมลินในช่วงเวลาที่ข้อตกลงทางเศรษฐกิจระหว่างสหรัฐฯ และรัสเซียกำลังถูกเจรจาในฐานะส่วนประกอบสำคัญของข้อตกลงสันติภาพในอนาคตสำหรับยูเครน

  หัวใจสำคัญของข้อเสนอนี้คือการที่รัสเซียจะกลับเข้าสู่ระบบการชำระเงินด้วยสกุลเงินดอลลาร์ (Dollar settlement system) ซึ่งถือเป็นการพลิกนโยบายของเครมลินอย่างสิ้นเชิง และอาจสร้างความสั่นสะเทือนครั้งใหญ่ต่อระบบการเงินโลก

  ขณะที่สหรัฐฯ ได้เสนอแนวทางการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรต่อรัสเซียอย่างค่อยเป็นค่อยไปเพื่อเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงสันติภาพ ซึ่งถือเป็นก้าวแรกที่จำเป็นสำหรับการเริ่มทำธุรกรรมในสกุลเงินดอลลาร์อีกครั้ง แต่สิ่งที่บันทึกของเครมลินพิจารณานั้นไปไกลกว่านั้นมาก

  ก่อนหน้านี้ เป้าหมายหลักของรัสเซียคือการหาทางเลือกอื่นแทนสกุลเงินดอลลาร์ มากกว่าการรื้อฟื้นความเชื่อมโยงกับระบบที่นำโดยสหรัฐฯ เนื่องจากประธานาธิบดี วลาดีมีร์ ปูติน (Vladimir Putin) พยายามกระชับความสัมพันธ์กับจีน (China) ด้วยเหตุนี้ เจ้าหน้าที่รัฐบาลตะวันตกที่คุ้นเคยกับเนื้อหาในเอกสารจึงมองว่าเป็นไปได้ยากมากที่ปูตินจะดำเนินข้อตกลงที่ขัดต่อผลประโยชน์ของกรุงปักกิ่งในท้ายที่สุด

  ทั้งนี้ ดมิทรี เปสคอฟ (Dmitry Peskov) โฆษกของปูติน ไม่ได้ตอบกลับอีเมลเพื่อขอความคิดเห็น และยังไม่ชัดเจนว่ารัสเซียได้นำเสนอประเด็นเหล่านี้ต่อสหรัฐฯ แล้วหรือไม่

7 ประเด็นยุทธศาสตร์ที่เครมลินมองว่าผลประโยชน์ของสหรัฐฯ และรัสเซียสอดคล้องกัน:

สัญญาการบินระยะยาว เพื่อปรับปรุงฝูงบินของรัสเซียให้ทันสมัย พร้อมความเป็นไปได้ที่สหรัฐฯ จะเข้าร่วมในภาคการผลิตของรัสเซีย

การร่วมทุนด้านน้ำมันและก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) รวมถึงแหล่งน้ำมันนอกชายฝั่งและแหล่งที่ขุดเจาะยาก โดยคำนึงถึงการลงทุนเดิมของสหรัฐฯ และเปิดโอกาสให้บริษัทอเมริกันได้รับชดเชยผลขาดทุนในอดีต

เงื่อนไขพิเศษสำหรับบริษัทสหรัฐฯ ในการกลับเข้าสู่ตลาดผู้บริโภคของรัสเซีย

ความร่วมมือด้านพลังงานนิวเคลียร์ รวมถึงโครงการที่เกี่ยวข้องกับปัญญาประดิษฐ์ (AI)

การกลับเข้าสู่ระบบชำระเงินดอลลาร์ รวมถึงความเป็นไปได้ในการใช้กับธุรกรรมด้านพลังงานของรัสเซีย

ความร่วมมือด้านวัตถุดิบ เช่น ลิเธียม, ทองแดง, นิกเกิล และแพลทินัม

การร่วมมือกันผลักดันพลังงานฟอสซิล เพื่อเป็นทางเลือกแทนอุดมการณ์ด้านสภาพภูมิอากาศและแนวทางปล่อยมลพิษต่ำที่เอื้อประโยชน์ต่อจีนและยุโรป

ย้อนกลับไปก่อนการรุกรานยูเครนเต็มรูปแบบในปี 2022 ปูตินได้พยายามลดการพึ่งพาสกุลเงินสหรัฐฯ เพื่อท้าทายอิทธิพลทางการเงินของสหรัฐฯ ซึ่งความพยายามดังกล่าวเห็นผลชัดเจนเมื่อสหรัฐฯ และพันธมิตรใช้การควบคุมธุรกรรมดอลลาร์เพื่อคว่ำบาตรเศรษฐกิจรัสเซีย ส่งผลให้มอสโกต้องหันไปพัฒนาระบบการค้าด้วยสกุลเงินทางเลือกอื่น โดยเฉพาะกับจีนและอินเดีย (India)

ดังนั้น การกลับสู่ระบบดอลลาร์จะหมายถึงการยอมจำนนต่ออิทธิพลทางการเงินของวอชิงตันอีกครั้ง และเป็นการทำลายนโยบายเดิมที่ต้องการลดความเปราะบางของเศรษฐกิจรัสเซียต่อแรงกดดันจากสหรัฐฯ แต่ในขณะเดียวกัน มันจะมอบชัยชนะครั้งใหญ่ให้กับรัฐบาลทรัมป์ในเป้าหมายที่จะบั่นทอนความสัมพันธ์ระหว่างมอสโกและปักกิ่ง

นอกจากนี้ แผนการดังกล่าวยังถูกออกแบบมาเพื่อตอบรับเป้าหมายที่ทรัมป์เคยกำหนดไว้ เช่น แนวคิดเรื่องการชดเชยความสูญเสียให้บริษัทอเมริกันซึ่งคล้ายกับข้อเรียกร้องที่เขามีต่อเวเนซุเอลา (Venezuela) รวมถึงการต่อต้านเทคโนโลยีคาร์บอนต่ำที่ยุโรปและจีนนิยม ซึ่งน่าจะดึงดูดประธานาธิบดีทรัมป์ที่มักวิพากษ์วิจารณ์กังหันลมอย่างรุนแรง

อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่ตะวันตกตั้งข้อสังเกตว่าข้อเสนอบางอย่างดูเหมือนถูกสร้างขึ้นมาเพื่อขยายรอยร้าวระหว่างสหรัฐฯ และพันธมิตรยุโรป ขณะที่บางข้อเสนอเป็นเพียงคำมั่นสัญญาในอนาคตที่มาพร้อมกับตัวเลขมหาศาลเพื่อจูงใจให้ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ยอมทำข้อตกลง แต่อาจไม่เกิดขึ้นจริง นอกจากนี้ยังมองว่าเป็นไปไม่ได้ที่เครมลินจะหันหลังให้จีน เนื่องจากปักกิ่งกลายเป็นผู้จัดหาชิ้นส่วนและวัตถุดิบหลักสำหรับอุตสาหกรรมสงครามของรัสเซียไปแล้ว

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-02-12/trump-says-he-sees-iran-talks-resolving-over-the-next-month?utm_source=website&utm_medium=share&utm_campaign=copy