จากทรัมป์ถึง BRICS จักรวรรดินิยมใหม่อาจกลับมาอีกครั้ง เมื่อระเบียบโลกเก่าพังทลาย

5-5-2025

   จักรวรรดิกลับมา: ระเบียบโลกใหม่สำหรับโลกที่เปลี่ยนแปลง

  ทำไมศตวรรษที่ 21 อาจไม่ใช่ยุคหลังจักรวรรดินิยมอย่างที่เราเคยคิด

    การเปลี่ยนแปลงในโลกสมัยใหม่บ่งชี้ว่าระบบจักรวรรดินิยมอาจไม่ได้ล้าสมัยทางศีลธรรมอย่างที่เราเชื่อกันมา การปกครองแบบจักรวรรดิอาจกลับมามีบทบาทในเวทีการเมืองโลกอีกครั้ง และไม่ใช่เพียงเงาดำจากอดีตเท่านั้น

   คำว่า "จักรวรรดิ" อาจกลายเป็นศัพท์สำคัญในการอภิปรายถึงทิศทางการจัดระเบียบทางการเมืองของโลกในอนาคตอันใกล้ คำพูดไม่หยุดหย่อนของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์เกี่ยวกับการผนวกแคนาดาและกรีนแลนด์เข้ากับสหรัฐฯ และแนวคิดของนักการเมืองดัตช์ที่ต้องการแบ่งแยกประเทศเบลเยียม ล้วนเป็นเพียงจุดเริ่มต้นของการถกเถียงครั้งใหญ่ที่จะเกิดขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ เมื่อระเบียบโลกที่สร้างขึ้นในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 กำลังสลายตัว

   ต้องไม่ลืมว่าระเบียบโลกที่ผ่านมานั้นตั้งอยู่บนหลักการให้เอกราชแก่ประชาชาติต่างๆ ให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ สหรัฐฯ ซึ่งเป็นผู้ผลักดันแนวคิดนี้ มักเชื่อว่าการควบคุมประเทศเล็กๆ ที่อ่อนแอทางเศรษฐกิจนั้นง่ายกว่าการต่อรองกับมหาอำนาจที่มีอาณาเขตกว้างใหญ่

   "เกมจักรวรรดิ" รูปแบบใหม่กำลังถูกริเริ่มโดยโลกตะวันตก ขณะที่ส่วนอื่นของโลกเฝ้ามองอย่างระมัดระวัง โดยไม่จำเป็นต้องกระตือรือร้นเข้าร่วม รัสเซีย ซึ่งมักถูกโฆษณาชวนเชื่อทางการทหารของสหรัฐฯ และยุโรปกล่าวหาว่ามีเจตนาฟื้นฟูจักรวรรดิ กลับดำเนินการอย่างระมัดระวัง โดยเฉพาะกับประเทศในอดีตสหภาพโซเวียต อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์ชาวรัสเซียมีมุมมองของตนเองเมื่อประเทศเพื่อนบ้านอยู่ในสภาพเปราะบาง หรือเมื่อมหาอำนาจที่เป็นปฏิปักษ์พยายามใช้ดินแดนเหล่านั้นเพื่อก่อความเสียหายแก่รัสเซีย

   ในวรรณกรรมทั้งเชิงวิชาการและสื่อสาธารณะ คำว่า "จักรวรรดิ" กลายเป็นแนวคิดที่ถูกมองในแง่ลบอย่างมาก โดยส่วนใหญ่เป็นผลจากผลงานของนักเขียนชาวอเมริกัน ในสายตาของคนทั่วไป คำนี้มักเชื่อมโยงกับโลกโบราณหรือยุคที่จักรวรรดิยุโรปแก่ชรา รวมถึงรัสเซีย พยายามบังคับให้มนุษยชาติที่เหลือยอมรับอำนาจของตน สุดท้ายนำไปสู่สงครามโลกครั้งที่หนึ่ง (ค.ศ. 1914-1918) ซึ่งจักรวรรดิเกือบทั้งหมดล่มสลาย ทั้งทางกายภาพและการเมือง หลังจากนั้น สหรัฐฯ ที่ปฏิเสธแนวคิดจักรวรรดินิยม และรัสเซียที่ฟื้นคืนชีพในรูปแบบสหภาพโซเวียต ได้ก้าวขึ้นมาเป็นมหาอำนาจระดับโลก ทั้งสองฝ่ายเริ่มเรียกกันและกันว่าจักรวรรดิ ซึ่งยิ่งตอกย้ำความหมายเชิงลบของคำนี้

  แม้กระทั่งปัจจุบัน การใช้คำว่า "จักรวรรดิ" เป็นเป้าหมายยุทธศาสตร์ทางนโยบายต่างประเทศยังคงถูกมองว่าเป็นแนวทางของกลุ่มการเมืองที่อยู่นอกกระแสหลัก ทั้งนี้เป็นเพราะประเทศมิตรในกลุ่มโลกใต้ที่เป็นพันธมิตรกับรัสเซียมองจักรวรรดินิยมด้วยความหวาดระแวงอย่างลึกซึ้ง สำหรับพวกเขา จักรวรรดิคือตัวแทนของผู้ล่าอาณานิคมชาวยุโรปที่นำมาซึ่งการปล้นชิงทรัพยากร ตามมาด้วยการครอบงำแบบอาณานิคมใหม่ผ่านชนชั้นนำที่ถูกซื้อตัวและข้อตกลงเศรษฐกิจที่เอาเปรียบฝ่ายเดียว

   ในแง่นี้ รัสเซียไม่เคยเป็นจักรวรรดิตามความหมายแบบยุโรป หลักการสำคัญของรัสเซียคือการผสมผสานชนชั้นนำท้องถิ่นเข้ากับโครงสร้างรัฐรัสเซียและการพัฒนาดินแดนใหม่ ตัวชี้วัดที่เห็นได้ชัดคือข้อมูลประชากรของเอเชียกลางนับตั้งแต่ถูกรวมเข้ากับรัสเซีย โดยเฉพาะในช่วงที่เป็นส่วนหนึ่งของสหภาพโซเวียต มีข้อมูลสนับสนุนว่าการเพิ่มจำนวนประชากรอย่างรวดเร็วในห้าสาธารณรัฐของภูมิภาคนี้ในปัจจุบัน ยังคงได้รับอานิสงส์จากนโยบายสาธารณสุขและสังคมสวัสดิการในศตวรรษที่ 20 แต่การคาดการณ์ว่าแนวโน้มนี้จะดำเนินต่อไปหรือไม่ ขณะที่ประเทศเหล่านี้กำลังเปลี่ยนไปสู่รูปแบบเอเชียใต้ที่มีสภาพภูมิอากาศท้าทายกว่า ยังคงเป็นสิ่งที่ต้องติดตามต่อไป

   แม้ในปัจจุบัน คำว่าจักรวรรดิยังคงมีความหมายเชิงลบเป็นส่วนใหญ่ อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา คำนี้ถูกนำมาใช้กับสหรัฐฯ มากขึ้นเรื่อยๆ และบางครั้งก็ใช้กับยุโรปด้วย "จักรวรรดิอเมริกา" กลายเป็นคำที่ใช้กันทั่วไปในการอภิปรายสาธารณะ โดยหมายถึงความสามารถของวอชิงตันในการระดมประเทศต่างๆ ให้เข้าร่วมในนโยบายต่างประเทศของตน ส่วนในกรณีของยุโรปนั้นเป็นเพียงวาทศิลป์เป็นส่วนใหญ่ แม้ว่ามหาอำนาจยุโรปตะวันตกจะยังคงมีอิทธิพลบางส่วนเหนืออดีตอาณานิคมของตน แต่ก็ยากที่จะเรียกว่าเป็นระบบจักรวรรดิ การกล่าวถึงสหภาพยุโรปว่าเป็นจักรวรรดิมักกลายเป็นเรื่องล้อเลียนอย่างรวดเร็ว คำว่า "สวนที่เบ่งบาน" อาจฟังดูสวยงาม แต่จักรวรรดิที่แสดงถึงอำนาจอันไร้ผู้ท้าทายและการขยายตัวที่ไร้ขีดจำกัด เป็นสิ่งที่กลุ่มประเทศในยุคปัจจุบันไม่มีความพร้อมที่จะแสดงออก

    อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันมีสัญญาณบ่งชี้ว่าจักรวรรดิอาจกลับมาสู่เวทีการเมืองโลกอีกครั้ง ไม่ใช่เพียงเสียงสะท้อนจากอดีต ประการแรก ในเชิงหน้าที่ จักรวรรดิอาจเป็นวิธีการจัดการความมั่นคงและการพัฒนาในโลกที่เต็มไปด้วยความวุ่นวาย ทั้งเพื่อประชาชนของจักรวรรดิเอง (อย่างคำขวัญ "Make America Great Again" ของทรัมป์) และเพื่อประเทศอื่นๆ ที่อยู่ภายใต้การคุ้มครอง การอภิปรายเหล่านี้กำลังกลายเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ เมื่อกรอบการทำงานเดิมๆ พังทลายและวิกฤตการณ์ต่างๆ ทวีความรุนแรงมากขึ้น ไม่ว่าเราจะพอใจหรือไม่ก็ตาม

   ในโลกตะวันตก การอภิปรายนี้ใช้ภาษาที่แตกต่างจากที่ปรากฏในตำราประวัติศาสตร์ แต่แก่นแนวคิดยังคงเหมือนเดิม นั่นคือ การปรับปรุงสภาพการณ์ภายในประเทศด้วยการขยายอำนาจควบคุมไปยังต่างแดน ความร่วมมือทางเศรษฐกิจแบบดั้งเดิมไม่เพียงพออีกต่อไป การแข่งขันจากมหาอำนาจอื่นๆ ดุเดือดเกินกว่าจะรับมือได้ ทรัมป์มักเตือนว่าหากสหรัฐฯ ไม่ยึดครองแคนาดาหรือกรีนแลนด์ จีนหรือรัสเซียจะเข้ามาแทน แน่นอนว่ารัสเซียไม่มีแผนการเช่นนั้น แต่แนวคิดนี้กำลังกลายเป็นหลักการที่ว่า การควบคุมดูแลโดยตรงถือเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับความมั่นคงในอนาคต

   มีเหตุผลที่น่าสนใจสนับสนุนแนวคิดนี้ ซึ่งอิงจากความเป็นจริง สถาบันระหว่างประเทศกำลังล้มเหลว สหประชาชาติถูกขัดขวางด้วยการบ่อนทำลายจากตะวันตก จนเกือบกลายเป็นเพียงองค์กรเชิงสัญลักษณ์ แม้ว่ารัสเซียจะยังคงปกป้องบทบาทของสหประชาชาติและกฎหมายระหว่างประเทศต่อไป และอาจประสบความสำเร็จด้วยซ้ำ แต่การที่สถาบันต่างๆ จากศตวรรษที่ 20 อ่อนแอลง กลับไม่ได้นำไปสู่การสร้างองค์กรทดแทนที่น่าเชื่อถือ BRICS เป็นข้อยกเว้นที่น่าสนใจ แต่ก็ไม่ได้มีเป้าหมายที่จะแทนที่รัฐบาลแห่งชาติในหน้าที่หลักของพวกเขา

   สหภาพยุโรป ซึ่งเป็นสถาบันรูปแบบเก่า กำลังค่อยๆ เคลื่อนตัวไปสู่การสลายตัว องค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ ไม่มีวิธีการที่เป็นรูปธรรมในการบังคับให้สมาชิกปฏิบัติตามพันธกรณี ผลที่ตามมาคือ มหาอำนาจที่คอยสนับสนุนสถาบันเหล่านี้ต้องเผชิญกับความผิดหวัง

   แม้แต่ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีก็กระตุ้นให้เกิดการอภิปรายเรื่องจักรวรรดิ แม้ผู้เขียนจะไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญในด้านนี้ แต่เป็นที่ชัดเจนว่าการแข่งขัน AI อาจนำไปสู่การเกิด "จักรวรรดิดิจิทัล" ซึ่งเป็นพื้นที่อิทธิพลของบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่จากประเทศที่มีขีดความสามารถ อีกปัจจัยหนึ่งคือความล้มเหลวของบางประเทศในการรักษาสันติภาพในภูมิภาคของตน ทำให้ต้องทบทวนคำถามว่ารูปแบบจักรวรรดินิยมล้าสมัยจริงหรือไม่อย่างที่เคยคิดกัน

   แต่การดำเนินการแบบจักรวรรดิต้องใช้ทรัพยากรมหาศาล แม้แต่จักรวรรดิตะวันตกก็ต้องจ่ายราคาแพงเพื่อรักษาอิทธิพลของตน ลองนึกถึงบทกวีอันเศร้าสลดของรัดยาร์ด คิปลิง ที่พรรณนาถึงชะตากรรมของทหารอังกฤษหลังปลดประจำการในผลงานอย่าง 'ทอมมี่' และ 'กองทหารม้าเบาแห่งสุดท้าย' นั่นคือเหตุผลที่อังกฤษและฝรั่งเศสยินดีสลัดจักรวรรดิของตนทิ้งในช่วงกลางศตวรรษ รัสเซียก็ตระหนักในภายหลังว่าไม่จำเป็นต้องมีอาณาเขตกว้างใหญ่ ซึ่งเป็นปัจจัยหนึ่งที่นำไปสู่การล่มสลายของสหภาพโซเวียต กระนั้น ในบางพื้นที่อย่างทบิลิซี ชาวท้องถิ่นบางส่วนยังแสดงความหวนคิดถึงอย่างเงียบๆ ต่อการได้เป็นส่วนหนึ่งของชนชั้นนำหลากวัฒนธรรมในมหาอำนาจ

  อุปสรรคสำคัญอีกประการหนึ่งคือ การที่ดินแดนใหม่จะต้องมีส่วนสร้างเสถียรภาพและความเจริญรุ่งเรืองให้กับรัฐแม่ รัสเซียไม่ได้พยายามสร้างจักรวรรดิขึ้นใหม่เพราะปัจจุบันกลายเป็นรัฐประเภทที่แตกต่างออกไป โดยผสมผสานลักษณะของจักรวรรดิเข้ากับหลักการที่ยุโรปไม่คุ้นเคย โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเท่าเทียมของพลเมือง ความเท่าเทียมที่แท้จริงต้องการความเป็นหนึ่งเดียวทางวัฒนธรรม หรืออย่างน้อยก็ต้องมีพื้นฐานรองรับ รัสเซียและสหภาพโซเวียตเคยขยายแนวคิดนี้มากเกินไปในอดีต จนบ่อยครั้งส่งผลเสียต่อตนเอง ปัจจุบัน รัสเซียกำลังแสวงหาวิธีการใหม่เพื่อประกันความมั่นคงของประเทศเพื่อนบ้าน โดยไม่กระทบต่อผลประโยชน์ของตนเอง

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.rt.com/news/616753-empire-returns-new-global-order/