ตุรกี'เร่งเพิ่มอิทธิพลทางการทูต ขณะที่มหาอำนาจทั้งตะวันออก-ตะวันตกต่างต้องการเป็นพันธมิตร

1-4-2025

 บทบาทของตุรกีในเวทีโลก: จากคู่ขัดแย้งสู่นายหน้าผู้ทรงอิทธิพล

     Asia Time รายงานว่า ท่ามกลางความวุ่นวายภายในประเทศจากการจำคุกนายกเทศมนตรีอิสตันบูล เอเครม อิมาโมกลู ซึ่งนำไปสู่การประท้วงครั้งใหญ่ การดำเนินนโยบายต่างประเทศของตุรกีกลับเข้มแข็งขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะในฐานะตัวกลางที่มีอิทธิพลในการเจรจาข้อตกลงระหว่างยุโรป สหรัฐอเมริกา และรัสเซีย

     ด้วยที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เชื่อมระหว่างเอเชียและยุโรป ตุรกีมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ต่อทุกฝ่าย และกำลังก้าวขึ้นมาเป็นนักเจรจาที่ชาญฉลาดในเวทีโลก การดำเนินนโยบายต่างประเทศของตุรกีตั้งแต่ช่วงต้นทศวรรษ 2000 เน้นความร่วมมือมากกว่าการแข่งขัน โดยให้ความสำคัญกับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจเป็นหลัก ซึ่งช่วยให้ตุรกีพัฒนาความสัมพันธ์กับรัสเซีย อิหร่าน และซีเรียได้อย่างมีประสิทธิผล

## ความสัมพันธ์เชิงซ้อนกับรัสเซีย

ตุรกีเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับสองของรัสเซีย โดยมีมูลค่าการค้าระหว่างกันมากกว่า 60,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี แม้อังการาจะพึ่งพาก๊าซธรรมชาติและระบบธนาคารของรัสเซีย ความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศเริ่มดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในปี 2538 เมื่อรัสเซียยุติการสนับสนุนพรรคแรงงานเคิร์ด (PKK) และตุรกีหยุดสนับสนุนกบฏเชเชน

อย่างไรก็ตาม ตุรกีไม่เคยยอมจำนนต่ออิทธิพลของมอสโก แม้จะรักษาความสัมพันธ์ทางการค้าและการทูตไว้ได้ ตุรกีวิพากษ์วิจารณ์การตั้งฐานทัพของรัสเซียในซีเรียที่เมืองทาร์ทัสและคไมมิม ด้วยการควบคุมน่านฟ้าในซีเรียตอนเหนือ ตุรกีสามารถจำกัดการเข้าถึงของรัสเซียได้ นอกจากนี้ ตุรกียังใช้กำลังทหารในอิดลิบเพื่อตรวจสอบอิทธิพลของรัสเซียในภูมิภาค โดยในปี 2563 การปฏิบัติการโดรนของตุรกีในอิดลิบช่วยสนับสนุนฝ่ายต่อต้านรัฐบาลซีเรียและผลักดันกิจกรรมที่รัสเซียสนับสนุนให้ถอยร่น

## บทบาทสำคัญในวิกฤตทะเลดำและยูเครน

ทะเลดำเป็นอีกพื้นที่การแข่งขันที่ตุรกีแสดงบทบาทโดดเด่นในช่วงสงครามยูเครน หลังจากรัสเซียพยายามควบคุมทะเลดำและยึดท่าเรือยูเครนหลายแห่งในปี 2565 ซึ่งส่งผลกระทบต่ออุปทานธัญพืชทั่วโลก ตุรกีเข้ามาเจรจาข้อตกลงปลดปล่อยธัญพืชหลายล้านตันและรับประกันความปลอดภัยของเส้นทางเดินเรือผ่านทะเลดำ โดยบังคับใช้อนุสัญญามอนเทรอซ์ปี 2479 ที่ให้ตุรกีควบคุมเส้นทางเดินเรือระหว่างทะเลดำกับทะเลเมดิเตอร์เรเนียน

ตุรกียังจำกัดการส่งกำลังเสริมของรัสเซียเข้าสู่ทะเลดำ ซึ่งลดทอนอำนาจทางทะเลของรัสเซียลงอย่างมีนัยสำคัญ ขณะเดียวกัน ตุรกีไม่ยอมรับการผนวกไครเมียของรัสเซีย โดยไครเมียมีความสำคัญทั้งเชิงยุทธศาสตร์และประวัติศาสตร์ต่อตุรกี เนื่องจากชาวตุรกีกว่า 5 ล้านคนอ้างว่ามีเชื้อสายตาตาร์ไครเมีย

ความซับซ้อนของความสัมพันธ์ปรากฏชัดเมื่อตุรกียังคงรักษาการติดต่อกับมอสโก โดยประธานาธิบดีเรเจป ไตยิป เออร์โดกันและประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินต่างมีสถานะเป็น "เพื่อนรัก" ในขณะเดียวกัน ตุรกีก็สนับสนุนยูเครนด้วยการส่งโดรน Bayraktar TB2 ปืนกลหนัก ขีปนาวุธนำวิถีด้วยเลเซอร์ ระบบสงครามอิเล็กทรอนิกส์ ยานพาหนะหุ้มเกราะ และอุปกรณ์ป้องกัน

เป้าหมายสูงสุดของตุรกีคือการรักษาความเป็นอิสระของยูเครนเพื่อถ่วงดุลอำนาจทางเรือของรัสเซียในทะเลดำ ตุรกีพร้อมร่วมมือกับนาโตเพื่อให้แน่ใจว่ายูเครนจะไม่พ่ายแพ้ และยินดีส่งกองกำลังรักษาสันติภาพภายใต้เงื่อนไขที่เหมาะสมหลังการหยุดยิง

## การเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานและความสัมพันธ์กับซีเรีย

ตุรกีใช้ความขัดแย้งในยูเครนเป็นโอกาสในการกระจายแหล่งพลังงาน โดยหันไปพึ่งพาซัพพลายเออร์จากภูมิภาคคอเคซัสและเอเชียกลางมากขึ้น เพื่อลดการพึ่งพารัสเซีย ตำแหน่งที่แข็งแกร่งของตุรกียังได้รับการเสริมจากการค้นพบแหล่งก๊าซสำรองในทะเลดำและทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตะวันออก อังการาตั้งเป้าเป็นศูนย์กลางพลังงานเพื่ออำนวยความสะดวกในการขนส่งก๊าซจากคอเคซัส เอเชียกลาง และรัสเซียไปยังยุโรปผ่านท่อส่งก๊าซธรรมชาติทรานส์อานาโตเลีย

ความสัมพันธ์ของตุรกีกับซีเรียแสดงให้เห็นถึงความสามารถในการปรับตัวทางการทูต ในปี 2548 ตุรกีฟื้นฟูความสัมพันธ์กับซีเรียเมื่อประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาด เยือนตุรกีเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ซีเรียได้รับเอกราชในปี 2489 แม้เออร์โดกันจะรักษาความสัมพันธ์ไว้เพื่อป้องกันไม่ให้ซีเรียเข้าใกล้อิหร่านมากเกินไป แต่ในที่สุดเขาก็เลือกละทิ้งความสัมพันธ์นี้เมื่อไม่สอดคล้องกับผลประโยชน์ของตุรกีอีกต่อไป ตุรกีให้การต้อนรับกลุ่มต่อต้านอัสซาดเป็นครั้งคราว และสร้างเขตปลอดภัยบริเวณชายแดนซึ่งเป็นที่อยู่ของชาวซีเรียพลัดถิ่นและนักรบติดอาวุธ ในปี 2567 ตุรกีได้ให้ไฟเขียวแก่กลุ่มกบฏในการขับไล่อัสซาด

## การใช้ประโยชน์จากความขัดแย้งเพื่อเสริมอำนาจต่อรอง

ทั้งสงครามในซีเรียและความขัดแย้งในยูเครนมอบโอกาสให้ตุรกีเสริมสร้างตำแหน่งการต่อรองและกดดันให้พันธมิตรตะวันตกให้สัมปทานทางการทูตและเศรษฐกิจมากขึ้น ตุรกีใช้ประโยชน์จากการลดบทบาทของสหรัฐฯ ในนาโตเพื่อผลักดันความร่วมมือที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นกับยุโรป นอกจากนี้ ตุรกียังใช้ประโยชน์จากนโยบายที่ผ่อนปรนของโดนัลด์ ทรัมป์ต่อรัสเซียเพื่อปรับปรุงความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ โดยเฉพาะในด้านความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศ

ในช่วงสงครามเย็น ตุรกีพึ่งพาสหรัฐฯ สำหรับอาวุธ เงินทุน และอุปกรณ์ แต่ไม่สามารถใช้อาวุธเหล่านี้ได้โดยไม่ได้รับอนุญาตจากสหรัฐฯ หลังปี 2532 ตุรกีได้กระจายตลาดนำเข้าอาวุธและเผชิญกับการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ เมื่อซื้อระบบขีปนาวุธพื้นสู่อากาศ S-400 จากรัสเซียในปี 2563 ปัจจุบันตุรกีต้องการซื้อเครื่องบินขับไล่ F-35 จากสหรัฐฯ และหวังว่าสหรัฐฯ จะผ่อนคลายการคว่ำบาตรประเทศที่สามที่มีความร่วมมือกับรัสเซีย

## ความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ในเวทีโลก

ตุรกีไม่ยอมให้สหรัฐฯ มองว่าเป็นหุ้นส่วนรองในภูมิภาคตะวันออกกลาง ในปี 2562 เมื่อตุรกีปฏิบัติการในซีเรียตะวันออกเฉียงเหนือและยิงใกล้กองกำลังสหรัฐฯ หลายครั้ง สหรัฐฯ ไม่ได้ตอบโต้ทางทหาร

แม้จะมีเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ที่แตกต่างกันในบางประเด็น สหรัฐฯ ยังคงมองตุรกีเป็นพันธมิตรสำคัญ นอกจากความสำคัญทางภูมิรัฐศาสตร์แล้ว ตุรกียังเป็นที่ตั้งของกองกำลังทหารสหรัฐฯ และนาโตหลายแห่ง รวมถึงอาวุธนิวเคลียร์ของสหรัฐฯ (ระเบิดนิวเคลียร์ B61 จำนวน 20 ลูก) ที่ฐานทัพอากาศอินเจอร์ลิก

ปัจจุบัน ตุรกีมุ่งขยายบทบาททางการทูตและทางทหาร ในฐานะสมาชิก G20 ที่มีเศรษฐกิจใหญ่เป็น 1 ใน 20 ของโลก และมีกองกำลังทหารใหญ่และทรงพลังเป็นอันดับสองในนาโตรองจากสหรัฐฯ ตุรกีมีอำนาจต่อรองอย่างมาก ในสถานการณ์การแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ปัจจุบัน ตุรกีอยู่ในตำแหน่งที่ได้เปรียบเมื่อทุกฝ่ายต่างต้องการให้อังการาอยู่เคียงข้าง

---

IMCT NEWS / photo: turkishminute.com

ที่มา https://asiatimes.com/2025/03/turkey-holds-the-key-to-solving-multiple-global-crises/