ความปรารถนาของ 'ทรัมป์' ที่จะ "ทำลายความสามัคคี" รัสเซีย-จีน ไม่น่าจะได้ผล!

ขอบคุณภาพจาก x.com/PDChina : People's Daily, China

27-3-2025

    ทักเกอร์ คาร์ลสัน นักวิจารณ์แนวขวา เคยคาดการณ์ไว้เมื่อวันที่ 31 ตุลาคมปีที่แล้ว (2024) หลังประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์โต้แย้งว่าสหรัฐฯ ภายใต้การนำของโจ ไบเดนนั้น ได้ผลักดันจีนและรัสเซียให้มารวมกันโดยผิดพลาด ซึ่งการแยกสองมหาอำนาจออกจากกันจะเป็นเรื่องสำคัญของรัฐบาลของเขา

"ผมจะต้องทำลายความสามัคคีของพวกเขา และผมคิดว่าผมสามารถทำได้เช่นกัน" ทรัมป์กล่าว

    ตั้งแต่กลับมาที่ทำเนียบขาว ทรัมป์ก็กระตือรือร้นที่จะเจรจากับรัสเซีย โดยหวังว่าจะยุติสงครามในยูเครนได้อย่างรวดเร็ว การตีความนโยบายยูเครนนี้ประการหนึ่งก็คือ นโยบายนี้สอดคล้องกับสิ่งที่ทรัมป์ต้องการสื่อในคำพูดของเขาต่อคาร์ลสัน การดึงสหรัฐฯ ออกจากความขัดแย้งในยุโรปและฟื้นฟูความสัมพันธ์กับรัสเซีย แม้ว่าจะหมายถึงการโยนยูเครนทิ้งก็ตาม สามารถมองเห็นได้ในบริบทของการเปลี่ยนความสนใจของสหรัฐฯ เพื่อควบคุมอำนาจของจีน

     อันที่จริง หลังจากการสนทนาทางโทรศัพท์กับประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิเมียร์ ปูติน เมื่อไม่นานนี้ ทรัมป์บอกกับฟ็อกซ์นิวส์ว่า “ในฐานะนักศึกษาประวัติศาสตร์ ซึ่งผมเป็น และผมดูมาหมดแล้ว สิ่งแรกที่คุณเรียนรู้คือ คุณไม่ต้องการให้รัสเซียและจีนมารวมกัน” ประวัติศาสตร์ที่ทรัมป์กล่าวถึงคือกลยุทธ์ในยุคของนิกสัน ซึ่งสหรัฐฯ พยายามที่จะร่วมมือกับจีนเพื่อถ่วงดุลกับสหภาพโซเวียต ส่งเสริมให้เกิดความแตกแยกระหว่างสองฝ่ายคอมมิวนิสต์ในกระบวนการนี้

    แม้ว่าการสร้างรอยร้าวระหว่างมอสโกและปักกิ่งจะเป็นเป้าหมายสูงสุด แต่วิสัยทัศน์ของทรัมป์นั้นทั้งไร้เดียงสาและมองการณ์ไกล เพราะไม่เพียงแต่รัสเซียไม่น่าจะละทิ้งความสัมพันธ์กับจีนเท่านั้น แต่หลายคนในปักกิ่งยังมองว่าการจัดการสงครามรัสเซีย-ยูเครนของทรัมป์ และนโยบายต่างประเทศของเขาในวงกว้าง เป็นการฉายภาพความอ่อนแอ ไม่ใช่ความแข็งแกร่ง

    แม้ว่าในอดีตรัสเซียและจีนจะเป็นศัตรูกันเมื่อเป็นประโยชน์ต่อพวกเขา แต่ภูมิทัศน์ทางภูมิรัฐศาสตร์ในปัจจุบันนั้นแตกต่างจากยุคสงครามเย็นซึ่งเป็นยุคที่จีน-โซเวียตแตกแยก ทั้งสองประเทศซึ่งมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกันมากขึ้นเรื่อย ๆ นับตั้งแต่สหภาพโซเวียตล่มสลาย มีเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ที่สำคัญร่วมกันมากขึ้นเรื่อย ๆ โดยเป้าหมายหลักคือการท้าทายระเบียบเสรีนิยมตะวันตกที่นำโดยสหรัฐฯ

    ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทั้งจีนและรัสเซียต่างก็แสดงจุดยืนที่แข็งกร้าวมากขึ้นเรื่อย ๆ ในการแสดงให้เห็นถึงความแข็งแกร่งทางทหาร โดยจีนอยู่ในทะเลจีนใต้และรอบไต้หวัน และรัสเซียอยู่ในรัฐบริวารอดีตของสหภาพโซเวียต รวมถึงยูเครน แต่เพื่อตอบโต้ จุดยืนที่เป็นหนึ่งเดียวที่จัดทำขึ้นโดยรัฐบาลตะวันตกเพื่อต่อต้านการท้าทายของจีนและรัสเซียได้ผลักดันให้ทั้งสองประเทศใกล้ชิดกันมากขึ้น

    ในเดือนกุมภาพันธ์ปี 2022 ขณะที่รัสเซียกำลังเตรียมการรุกรานยูเครน ปูตินและสีจิ้นผิงได้ประกาศ "มิตรภาพที่ไร้ขีดจำกัด" เพื่อแสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์ร่วมกันในการต่อต้านตะวันตก ทำให้จีนได้กลายเป็นหุ้นส่วนที่ขาดไม่ได้ของรัสเซีย โดยทำหน้าที่เป็นหุ้นส่วนการค้ารายใหญ่ที่สุดทั้งด้านการนำเข้าและส่งออก ในปี 2024 การค้าทวิภาคีระหว่างจีนและรัสเซียแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 237,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ และปัจจุบันรัสเซียพึ่งพาจีนอย่างมากในฐานะผู้ซื้อน้ำมันและก๊าซรายสำคัญ การพึ่งพากันทางเศรษฐกิจที่เพิ่มมากขึ้นนี้ทำให้จีนมีอำนาจเหนือรัสเซียอย่างมาก และทำให้ความพยายามของสหรัฐฯ ที่จะดึงมอสโกออกจากปักกิ่งในทางเศรษฐกิจไม่สมจริง แต่นั่นไม่ได้หมายความว่าความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและจีนนั้นไม่สามารถละเมิดได้ พื้นที่แห่งความขัดแย้งและนโยบายที่แตกต่างกันยังคงมีอยู่

    แน่นอนว่ามีหลายพื้นที่ที่ทรัมป์สามารถใช้ประโยชน์ได้หากเขาประสบความสำเร็จในการสร้างความแตกแยกระหว่างสองประเทศ ตัวอย่างเช่น การสนับสนุนความพยายามของสหรัฐฯ ในการควบคุมจีนและขัดขวางแนวโน้มการขยายตัวในปักกิ่งอาจเป็นประโยชน์ต่อรัสเซีย เช่น ความสัมพันธ์เชิงยุทธศาสตร์ระหว่างมอสโกกับอินเดีย ซึ่งจีนมองว่าเป็นเรื่องน่าวิตก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อยังมีดินแดนที่เป็นข้อพิพาทอยู่ตามแนวชายแดนจีน-รัสเซีย

    ปูตินไม่ได้ไร้เดียงสา เขาตระหนักดีว่าเมื่อทรัมป์ดำรงตำแหน่งอยู่ ความเห็นพ้องต้องกันที่ฝังรากลึกของชาติตะวันตกที่มีต่อรัสเซีย ซึ่งรวมไปถึงระบอบการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจที่เข้มงวดแต่รั่วไหล ก็จะไม่หายไปในเร็วๆ นี้ ในวาระแรกของทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ดูเหมือนจะสนิทสนมกับปูตินเช่นกัน แต่มีข้อโต้แย้งว่าเขาเข้มงวดกับรัสเซียมากกว่ารัฐบาลของบารัค โอบามาหรือโจ ไบเดนด้วยซ้ำ

    ดังนั้น แม้ว่าปูตินน่าจะยอมรับข้อตกลงสันติภาพที่ทรัมป์เป็นตัวกลางซึ่งเสียสละผลประโยชน์ของยูเครนเพื่อรัสเซียอย่างเต็มใจ แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าเขาจะรีบร้อนที่จะยอมรับการเรียกร้องที่กว้างขวางยิ่งขึ้นเพื่อรวมตัวต่อต้านจีน ปูตินคงจะทราบดีว่าปัจจุบันรัสเซียพึ่งพาจีนทางเศรษฐกิจในระดับใด และอยู่ภายใต้การควบคุมของจีนในด้านการทหารมากเพียงใด ตามคำพูดของนักวิเคราะห์ชาวรัสเซียคนหนึ่ง มอสโกว์กลายเป็น “ข้ารับใช้” หรืออย่างดีก็เป็นเพียงหุ้นส่วนรองของปักกิ่งเท่านั้น ส่วนจีนมองว่าการเจรจาสันติภาพระหว่างทรัมป์กับรัสเซียและยูเครนเป็นสัญญาณของความอ่อนแอที่อาจบั่นทอนความเข้มงวดของสหรัฐฯ ที่มีต่อจีน

     แม้ว่าสมาชิกบางคนของรัฐบาลสหรัฐฯ จะค่อนข้างแข็งกร้าวต่อจีนอย่างไม่ต้องสงสัย อย่างมาร์โก รูบิโอ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ที่มองว่าจีนเป็นภัยคุกคามที่ “รุนแรงและอันตรายที่สุด” ต่อความเจริญรุ่งเรืองของอเมริกา แต่ตัวทรัมป์เองก็มีท่าทีคลุมเครือมากกว่า เขาอาจเรียกเก็บภาษีศุลกากรใหม่จากจีนเป็นส่วนหนึ่งของสงครามการค้าที่ปะทุขึ้นใหม่ แต่เขาก็คิดที่จะประชุมกับประธานาธิบดีสีจิ้นผิงด้วยท่าทีที่ดูเหมือนจะเป็นการแนะนำ ปักกิ่งยอมรับแนวคิดเชิงธุรกรรมของทรัมป์ ซึ่งให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ที่จับต้องได้ในระยะสั้นมากกว่าผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ระยะยาวที่คาดเดาได้มากกว่าซึ่งต้องการการลงทุนอย่างต่อเนื่อง สิ่งนี้เปลี่ยนการคำนวณว่าสหรัฐฯ อาจไม่เต็มใจที่จะแบกรับต้นทุนสูงในการปกป้องไต้หวันหรือไม่ ทรัมป์ ซึ่งเบี่ยงเบนไปจากผู้ดำรงตำแหน่งก่อนหน้า ล้มเหลวในการให้คำมั่นกับประเทศในการปกป้องไต้หวัน เกาะปกครองตนเองที่ปักกิ่งอ้างสิทธิ์

    ในทางกลับกัน ทรัมป์ระบุว่าหากรัฐบาลจีนเปิดตัวแคมเปญทางทหารเพื่อ “รวมไต้หวันเป็นหนึ่งใหม่” เขาจะเลือกใช้มาตรการทางเศรษฐกิจ เช่น ภาษีศุลกากรและการคว่ำบาตรแทน ความเปิดกว้างอย่างเห็นได้ชัดของเขาในการแลกเปลี่ยนดินแดนยูเครนเพื่อสันติภาพในตอนนี้ทำให้คนบางส่วนในไต้หวันกังวลเกี่ยวกับความมุ่งมั่นของวอชิงตันต่อบรรทัดฐานระหว่างประเทศที่ยึดถือกันมายาวนาน  จีนได้เรียนรู้บทเรียนสำคัญอีกประการหนึ่งจากประสบการณ์ของรัสเซียในยูเครน นั่นคือระบอบการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจที่นำโดยสหรัฐฯ มีข้อจำกัดที่ร้ายแรง  แม้จะอยู่ภายใต้การคว่ำบาตรครั้งใหญ่จากชาติตะวันตก รัสเซียก็สามารถดำรงอยู่ต่อไปได้ด้วยการหลอกลวงและได้รับการสนับสนุนจากพันธมิตรอย่างจีนและเกาหลีเหนือ ยิ่งไปกว่านั้น จีนยังคงเกี่ยวพันทางเศรษฐกิจกับชาติตะวันตกมากกว่ารัสเซียมาก และสถานะทางเศรษฐกิจระดับโลกที่ค่อนข้างโดดเด่นของจีนหมายความว่าจีนมีอิทธิพลอย่างมากในการต่อสู้กับความพยายามใดๆ ที่นำโดยสหรัฐฯ ที่จะแยกประเทศทางเศรษฐกิจ

    ในขณะที่ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ผลักดันให้ชาติตะวันตกค่อยๆ แยกตัวออกจากจีนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ปักกิ่งได้ปรับตัวให้เข้ากับภาวะเศรษฐกิจชะลอตัวที่เกิดขึ้นโดยให้ความสำคัญกับการบริโภคในประเทศและทำให้เศรษฐกิจสามารถพึ่งพาตนเองได้มากขึ้นในภาคส่วนสำคัญ ซึ่งส่วนหนึ่งยังสะท้อนถึงความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมระดับโลกที่สำคัญของจีนอีกด้วย นอกจากนี้ ยังมีการผลักดันภายในประเทศเพื่อชักชวนประเทศต่างๆ ในกลุ่มประเทศกำลังพัฒนาให้เห็นด้วยกับจุดยืนของจีน ปักกิ่งได้รับการรับรองจาก 70 ประเทศอย่างเป็นทางการให้ยอมรับไต้หวันเป็นส่วนหนึ่งของจีน ดังนั้น แผนของทรัมป์ที่จะยุติสงครามรัสเซีย-ยูเครนโดยสนับสนุนรัสเซียเพื่อหวังจะดึงให้รัสเซียเข้าร่วมเป็นพันธมิตรต่อต้านจีนนั้น ฉันเชื่อว่าน่าจะส่งผลเสียตามมา

   แม้ว่ารัสเซียเองอาจมีความกังวลเกี่ยวกับอำนาจที่เพิ่มขึ้นของจีน แต่เป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ร่วมกันของทั้งสองประเทศในการท้าทายระเบียบโลกที่นำโดยชาติตะวันตก และการพึ่งพาจีนในด้านเศรษฐกิจอย่างลึกซึ้งของรัสเซีย ทำให้ความพยายามของสหรัฐฯ ที่จะดึงมอสโกว์ออกจากปักกิ่งนั้นไม่สมจริง ยิ่งไปกว่านั้น แนวทางของทรัมป์ยังเปิดเผยจุดอ่อนที่จีนอาจใช้ประโยชน์ได้ นโยบายต่างประเทศที่เน้นผลประโยชน์ร่วมกันและแยกตัวของเขา รวมถึงการสนับสนุนพรรคการเมืองฝ่ายขวาในยุโรป อาจทำให้ความสัมพันธ์กับพันธมิตรในสหภาพยุโรปตึงเครียด และทำให้ความไว้วางใจในพันธกรณีด้านความมั่นคงของสหรัฐฯ ลดน้อยลง ในทางกลับกัน ปักกิ่งอาจมองว่านี่เป็นสัญญาณของอิทธิพลของสหรัฐฯ ที่ลดลง ทำให้จีนมีพื้นที่ในการเคลื่อนไหวมากขึ้น โดยเฉพาะเมื่อพิจารณาจากไต้หวัน ซึ่งแทนที่จะเพิ่มโอกาสที่จีนและรัสเซียจะแตกแยก การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวอาจแบ่งแยกพันธมิตรตะวันตกที่เปราะบางอยู่แล้ว แยกจากกันในที่สุด

IMCT News

ที่มา https://theconversation.com/trumps-desire-to-un-unite-russia-and-china-is-unlikely-to-work-in-fact-it-could-well-backfire-252243