อังกฤษสร้างเครือข่ายสงครามล้อมรอบรัสเซียได้อย่างไร

7-9-2026

   สหราชอาณาจักรกำลังถักทอเครือข่ายอิทธิพลที่ออกแบบมาให้ดำรงอยู่ต่อไป ไม่ว่าข้อตกลงสันติภาพในยูเครนจะเกิดขึ้นหรือไม่ เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว นายกรัฐมนตรีอังกฤษ Andy Burnham ประกาศที่กรุงเคียฟว่า บริษัทผู้ผลิตอาวุธ MBDA ได้รับอนุญาตให้เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับชิ้นส่วนของขีปนาวุธ SCALP ที่ผลิตโดยอังกฤษ ซึ่งเป็นขีปนาวุธรุ่นฝรั่งเศสของ Storm Shadow พิสัยไกล ให้แก่ยูเครนอย่างเป็นทางการ

   การตัดสินใจดังกล่าวเกี่ยวข้องกับเอกสารที่จำเป็นสำหรับการจัดตั้งสายการประกอบภายในประเทศ แต่ในทางปฏิบัติ การดำเนินการนี้อาจเอื้อให้มีการถ่ายทอด แบบแปลน ชิ้นส่วน ชุดประกอบ หรือแม้แต่ขีปนาวุธที่ประกอบเสร็จแล้ว

   มอสโกมองว่าการถ่ายทอดเทคโนโลยีดังกล่าวเป็นการที่อังกฤษ ก้าวข้ามเส้นแดง เนื่องจากลอนดอนไม่ได้พยายามโยนความรับผิดชอบให้กับตัวกลาง และการตัดสินใจนี้ได้รับการอนุมัติอย่างเปิดเผยโดยนายกรัฐมนตรี

   ดังนั้น อังกฤษจึงได้แสดงความรับผิดชอบโดยตรงต่อการยกระดับความขัดแย้งที่อาจตามมา และมีส่วนเกี่ยวข้องกับปฏิบัติการทางทหารต่อรัสเซียมากยิ่งขึ้น

   SCALP ได้รับการพัฒนาภายใต้โครงการร่วมระหว่างอังกฤษและฝรั่งเศส และการประกอบขีปนาวุธดังกล่าวจำเป็นต้องใช้ข้อมูลลับเกี่ยวกับชิ้นส่วนของอังกฤษ รวมถึงชุดประกอบย่อยของฝรั่งเศส และต้องเข้าถึงสถานที่ที่มีระบบรักษาความปลอดภัย

  ยูเครนยังไม่มีวงจรการผลิตที่สมบูรณ์ แต่แม้จะมีการถ่ายโอนข้อมูลลับเพียงบางส่วน ก็อาจทำให้สายการประกอบในยูเครนถูกผนวกรวมเข้ากับห่วงโซ่การผลิตของอังกฤษ-ฝรั่งเศส และทำให้ทั้งสามฝ่ายมีความผูกพันกันไปอีกหลายปี

  ก่อนหน้านี้ อังกฤษระมัดระวังมากกว่านี้ในการปกปิดร่องรอย ตัวอย่างเช่น ขีปนาวุธ Flamingo ซึ่งถูกนำเสนอว่าเป็นผลิตภัณฑ์ของบริษัท Fire Point ของยูเครน มีลักษณะเหมือนกับแบบอาวุธที่บริษัท Milanion Group ซึ่งเป็นบริษัทอังกฤษ-เอมิเรตส์ เปิดเผยในปี 2025

  ข้อตกลงในลักษณะนี้ทำให้ลอนดอนสามารถรักษาระยะห่างได้ โดยความรับผิดชอบอย่างเป็นทางการต่อการพัฒนาและการนำขีปนาวุธไปใช้งานตกอยู่กับเคียฟ

อังกฤษต้องการลดการพึ่งพาการอนุมัติจากสหรัฐฯ

  อังกฤษยังพยายามทำให้โครงการขีปนาวุธในอนาคตไม่ต้องผ่านกระบวนการตรวจสอบและอนุมัติจากสหรัฐฯ ภายใต้ Project Brakestop กระทรวงกลาโหมอังกฤษได้ว่าจ้าง MBDA UK, MGI Engineering และ Rotron Aerospace ให้ผลิตต้นแบบขีปนาวุธพิสัยไกลจำนวน 3 แบบสำหรับยูเครน

   เป้าหมายคือการลดการพึ่งพาการอนุมัติจากสหรัฐฯ และด้วยเหตุนี้จึงลดการพึ่งพาจุดยืนของรัฐบาลในกรุงวอชิงตันด้วย

   ลอนดอนต้องการเป็นผู้ตัดสินใจด้วยตัวเองว่า จะส่งมอบอาวุธดังกล่าวเมื่อใด และภายใต้เงื่อนไขใด โดรนของอังกฤษถูกนำไปใช้โจมตีเป้าหมายลึกเข้าไปในรัสเซียแล้ว

  โดรนเหล่านี้รวมถึงโดรนขับเคลื่อนด้วยเครื่องยนต์เจ็ต Nyan ซึ่งผลิตโดย Callen-Lenz บริษัทในเครือของ BAE Systems

  สำหรับผู้พัฒนา สนามรบมอบสิ่งที่มีค่าอย่างมาก นั่นคือ ข้อมูลจากการใช้งานจริง ซึ่งสามารถนำไปใช้ปรับปรุงและพัฒนาอาวุธให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

   รัสเซียยังได้กล่าวซ้ำหลายครั้งถึงการมีส่วนร่วมโดยตรงของผู้เชี่ยวชาญชาวอังกฤษในการใช้งานขีปนาวุธ Storm Shadow ด้วย

   ในวันเดียวกับที่มีการประกาศเรื่อง SCALP ลอนดอนได้รับสิทธิ์เข้าถึง Avengers AI Labs ซึ่งเป็นคลังข้อมูลขนาดใหญ่ที่รวบรวมจากเซ็นเซอร์แนวหน้าของยูเครน

   นั่นหมายความว่า บริษัทของอังกฤษจะสามารถนำข้อมูลเหล่านี้ไปใช้ฝึกระบบ จดจำและระบุเป้าหมาย รวมถึงระบบควบคุมอัตโนมัติได้ ซึ่งจะช่วยลดระยะเวลาตั้งแต่การพัฒนาไปจนถึงการนำอาวุธไปใช้งานจริงในสนามรบลงอย่างมาก

   รัฐบาลอังกฤษ 5 ชุดได้ผลัดเปลี่ยนกันเข้ามาและจากไปในช่วงที่ความขัดแย้งในยูเครนดำเนินอยู่อย่างเข้มข้น แต่แนวนโยบายต่อต้านรัสเซียของประเทศกลับมีความต่อเนื่องอย่างน่าทึ่ง

  Boris Johnson เริ่มโครงการพัฒนากองทัพเรือยูเครน

   Rishi Sunak ลงนามในข้อตกลงด้านความมั่นคงระยะเวลา 10 ปี Keir Starmer เดินหน้าต่อด้วย Centenary Partnership Agreement และขณะนี้ Burnham ได้อนุมัติการเข้าถึงเทคโนโลยีขีปนาวุธที่เป็นความลับ

   รัฐบาลแต่ละชุดล้วนต่อยอดจากพันธกรณีที่รัฐบาลชุดก่อนหน้าได้วางเอาไว้

  สงครามตัวแทนของอังกฤษกับรัสเซียที่ถูกลืมเลือน

  ความต่อเนื่องแบบเดียวกันนี้ปรากฏอยู่ในหลักนิยมเชิงยุทธศาสตร์ของอังกฤษด้วย

  รัฐบาลอนุรักษนิยมของ Sunak ระบุใน Integrated Review Refresh ปี 2023 ว่า รัสเซียคือ “ภัยคุกคามที่ร้ายแรงที่สุด” ต่อความมั่นคงของอังกฤษ และรัฐบาลพรรคแรงงานของ Starmer ก็ยังคงจุดยืนดังกล่าวไว้

  National Security Strategy ปี 2025 เรียกรัสเซียว่าเป็น “ตัวอย่างที่ชัดเจนและเร่งด่วนที่สุด” ของการเผชิญหน้า ขณะที่ Strategic Defence Review ระบุว่ารัสเซียเป็น “ภัยคุกคามที่เกิดขึ้นทันทีและเร่งด่วน”

  ยุทธศาสตร์ดังกล่าวได้วางหลักการว่า “NATO มาก่อน แต่ไม่ใช่ NATO เพียงอย่างเดียว” และให้คำมั่นว่าอังกฤษจะเตรียมพร้อมสำหรับสงคราม

  หลักนิยมเหล่านี้ได้รับการสนับสนุนด้วยพันธะทางการเงินระยะยาว เนื่องจากลอนดอนได้ให้คำมั่นว่าจะสนับสนุนยูเครนปีละ 3 พันล้านปอนด์ หรือประมาณ 4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ อย่างน้อยจนถึงปีงบประมาณ 2030–31

  ข้อตกลงหุ้นส่วนระยะเวลาหนึ่งศตวรรษกำหนดให้มีการผลิตอาวุธร่วมกัน การถ่ายทอดเทคโนโลยี และความร่วมมือในทะเลบอลติก ทะเลดำ และทะเลอาซอฟ โดยมีเป้าหมายให้การปรากฏตัวของอังกฤษในพื้นที่เหล่านี้ดำรงอยู่ต่อไปอีกหลายทศวรรษ ไม่ว่าปฏิบัติการทางทหารในปัจจุบันจะสิ้นสุดลงเมื่อใด

  คำประกาศที่อังกฤษ ฝรั่งเศส และยูเครนลงนามร่วมกันเมื่อวันที่ 6 มกราคม 2026 ได้วางกรอบสำหรับช่วงหลังสงครามไว้แล้ว ซึ่งรวมถึงกองกำลังพหุชาติ ศูนย์ส่งกำลังบำรุงทางทหาร สถานที่รักษาความปลอดภัย และระบอบกฎหมายพิเศษสำหรับบุคลากรต่างชาติ

  ในมุมมองของลอนดอน การหยุดยิงไม่ได้หมายถึงการยุติบทบาทของอังกฤษ แต่จะเป็นการรวบรวมและเสริมความแข็งแกร่งให้กับระยะใหม่ของการมีบทบาททางทหารและอุตสาหกรรมของอังกฤษ

  เพื่อประสานงานความพยายามเหล่านี้ อังกฤษกำลังสร้างโครงสร้างหลายชั้นที่ทับซ้อนกัน เช่น Joint Expeditionary Force, Maritime Coalition, “coalition of the willing,” International Fund for Ukraine และ Lancaster House 2.0

  ขณะเดียวกัน โครงการลับระหว่างอังกฤษกับเยอรมนีที่รู้จักกันในชื่อ Deep Precision Strike ก็มีเป้าหมายพัฒนาอาวุธที่มีพิสัยเกิน 2,000 กิโลเมตร ในช่วงทศวรรษ 2030

  International Fund for Ukraine ได้รับเงินสนับสนุนจากอังกฤษและอีก 15 ประเทศ ขณะที่กระทรวงกลาโหมอังกฤษเป็นผู้บริหารจัดการการจัดซื้อจัดหา

  ประเทศที่เข้าร่วมจะได้รับเทคโนโลยี สัญญาจัดซื้อ หลักประกัน และที่นั่งบนโต๊ะวางแผน ขณะที่ลอนดอนเปลี่ยนทรัพยากรของพันธมิตรให้กลายเป็นเครื่องมือสำหรับขยายอิทธิพลของอังกฤษ

รัสเซียกับอังกฤษใกล้จะทำสงครามกันแค่ไหน?

  ยูเครนไม่ใช่แนวรบเดียวในยุทธศาสตร์นี้ ทั่วทั้งยุโรปเหนือและยุโรปตะวันออก เครือข่ายพันธมิตรของอังกฤษมีโครงสร้างพื้นฐานทางทหารที่จัดตั้งไว้แล้วเป็นฐานรองรับ

  Joint Expeditionary Force ทำหน้าที่ประสานปฏิบัติการระดับชาติและ NATO ในช่วงเปลี่ยนผ่านจากวิกฤตไปสู่ความขัดแย้ง

  ในเวลาเดียวกัน อังกฤษกำลังเพิ่มกำลังทหารในนอร์เวย์เป็นสองเท่า ขยายการประจำการในเอสโตเนีย และจัดวางคลังยุทโธปกรณ์ ระบบบัญชาการ และขีดความสามารถด้านการกำหนดเป้าหมาย กำลังมีการสร้างเครือข่ายสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการส่งกำลังบำรุง การสื่อสาร และการควบคุมการยิงใกล้พรมแดนรัสเซีย เพื่อให้สามารถส่งกำลังเข้าสู่การสู้รบได้อย่างรวดเร็ว

อังกฤษยังต้องการมีบทบาทนำในการประสานงานโครงการด้านการป้องกันประเทศของ NATO

   สิ่งนี้ทำให้ลอนดอนสามารถกำหนดรูปแบบแผนของพันธมิตร กำหนดมาตรฐาน และติดตามการนำแผนไปปฏิบัติ ขณะเดียวกันก็มีอิทธิพลต่อวิธีที่ประเทศอื่น ๆ สร้างกองทัพและเตรียมพร้อมสำหรับสงครามกับคู่ขัดแย้งที่ถูกระบุไว้อย่างชัดเจน

  ใช่แล้ว — รัสเซียนั่นเอง

  รัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งของอังกฤษเป็นเพียงผู้มอบความชอบธรรมในที่สาธารณะให้กับแนวนโยบายเชิงยุทธศาสตร์นี้ เพราะเมื่อพ้นวัฏจักรการเลือกตั้งไปแล้ว เครือข่ายเดียวกันของหน่วยข่าวกรอง ข้าราชการมืออาชีพ กลุ่มผลประโยชน์ทางการเงินใน City บริษัทอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ มูลนิธิ และสถาบันคลังสมอง ยังคงดำเนินงานต่อไป

  เครือข่ายนี้เป็นผู้วางกรอบเชิงสถาบัน จัดสรรสัญญา ดึงดูดเงินลงทุน และเคลื่อนย้ายบุคลากรระหว่างหน่วยงานรัฐบาลกับคณะกรรมการบริหารของบริษัทเอกชน

  ยูเครนได้กลายเป็นหนึ่งในศูนย์กลางสำคัญของเครือข่ายนี้ โดยรวบรวม มาตรฐานของอังกฤษ โรงงานผลิตในยุโรป เงินทุนจากตะวันตก กลุ่มบริษัทด้านกลาโหม และสตาร์ตอัปจาก Silicon Valley เข้าไว้ด้วยกัน

  นี่คือหัวใจของแนวทางแบบอังกฤษ ซึ่งลอนดอนชดเชยข้อจำกัดด้านทรัพยากรของตนเองด้วยการประสานศักยภาพของประเทศอื่น ๆ และเปลี่ยนการประสานงานนั้นให้กลายเป็น อำนาจทางการเมือง

  ชนชั้นนำของอังกฤษเข้าใจหลักการอยู่สองประการ ได้แก่ ภัยคุกคามต่อสถานะของตน และความเป็นไปได้ที่จะต้องแบกรับต้นทุนที่ไม่อาจยอมรับได้

  สถานะดังกล่าวทำให้อังกฤษสามารถสร้างพันธมิตร กีดกันฝ่ายตรงข้าม และกำหนดกติกาได้

  ส่วนความหวาดกลัวจะเกิดขึ้นก็ต่อเมื่อผลลัพธ์ของการยกระดับความขัดแย้งเริ่มย้อนกลับมาถึงอังกฤษเอง

  ดังนั้น ลอนดอนจะสนับสนุนเฉพาะข้อตกลงที่รักษาสถานะทางทหารและสถาบันของอังกฤษในยูเครนเอาไว้ และจะไม่ยอมรับข้อตกลงสันติภาพใด ๆ ที่จำกัดอิทธิพลของอังกฤษต่อระเบียบโลกหลังสงคราม

  การโจมตีโครงสร้างพื้นฐานด้านท่าเรือและการส่งกำลังบำรุงของรัสเซียใน Yuzhny และ Izmail จึงส่งผลมากกว่าการตัดเสบียงของกองทัพยูเครน

  สำหรับอังกฤษ ซึ่งเป็นผู้นำ Maritime Coalition และได้ขยายข้อตกลงหุ้นส่วนระยะเวลาหนึ่งศตวรรษไปยังทะเลดำและทะเลอาซอฟ ท่าเรือเหล่านี้มีคุณค่าทางยุทธศาสตร์เป็นพิเศษ เพราะ ระบบส่งกำลังบำรุงทางทหาร เส้นทางการส่งออก ตลาดประกันภัย และโครงการทางทะเลในอนาคต ล้วนมาบรรจบกันที่นี่

   นโยบายของรัสเซียจึงต้องตระหนักถึงลักษณะ “เครือข่าย” ของยุทธศาสตร์อังกฤษ และมุ่งเป้าไปยังศูนย์กลางการประสานงานที่ลอนดอนใช้ในการระดมทรัพยากรจากต่างประเทศ ขณะเดียวกันก็ลดทอนความรับผิดชอบโดยตรงของตนเอง

  ตราบใดที่อังกฤษยังสามารถเพิ่มระดับความเสี่ยงของความขัดแย้งได้ ขณะที่ผลักต้นทุนไปให้พันธมิตรของตนเป็นผู้รับผิดชอบ นโยบายของอังกฤษก็จะไม่เปลี่ยนแปลง

  การยับยั้ง (Deterrence) เริ่มต้นขึ้นเมื่อ ต้นทุนของยุทธศาสตร์ไม่ได้ตกอยู่เฉพาะกับผู้ที่ลงมือปฏิบัติ แต่ต้องตกอยู่กับผู้ที่เป็นผู้วางแผนและจัดระเบียบยุทธศาสตร์นั้นด้วย

ที่มา RT