เมื่อภูมิรัฐศาสตร์กำหนดสมการความมั่นคง รัฐในอ่าวเปอร์เซียต้องกระจายยุทธศาสตร์ป้องกันประเทศ

27-6-2026

   สำนักข่าว SCMP รายงานว่า ในการประชุม World Economic Forum ประจำปีที่เมืองดาไลอัน (Dalian) ทางตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศจีนในสัปดาห์นี้ ผู้เชี่ยวชาญระดับสูงได้ชี้แนะว่า กลุ่มประเทศรัฐอ่าวอาหรับ (Gulf states) ควรให้ความสำคัญสูงสุดกับการจัดหาความมั่นคงที่หลากหลาย (diverse defences) และการสร้างขีดความสามารถภายในประเทศ เพื่อป้องกันความเสี่ยงจากความไม่แน่นอนในพันธกรณีของสหรัฐฯ (US) และความผันผวนของสถานการณ์ในตะวันออกกลาง

  นางซานัม วาคิล (Sanam Vakil) ผู้อำนวยการโครงการตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือของ Chatham House กล่าวเมื่อวันพุธว่า แม้รัฐบาลในระดับภูมิภาคจะยังคงพึ่งพาสหรัฐฯ ในด้านความมั่นคงอย่างมาก แต่กลับมีความกังวลเพิ่มมากขึ้นเกี่ยวกับกลยุทธ์ระยะยาวของวอชิงตัน นางวาคิล (Sanam Vakil) ระบุว่า แม้ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) จะให้คำมั่นระหว่างการเยือนภูมิภาคเมื่อเดือนพฤษภาคมปีที่แล้วว่าจะไม่ดำเนินการเปลี่ยนระบอบการปกครอง (regime change) แต่วอชิงตันกลับใช้วิธีการที่เรียกว่า "กลยุทธ์การเปลี่ยนระบอบการปกครองแบบเบาบาง" (regime change-light strategy) ซึ่งได้พิสูจน์แล้วว่าส่งผลให้เกิดความไร้เสถียรภาพ

  นางวาคิล (Sanam Vakil) กล่าวว่า ในขณะที่ภูมิภาคกำลังเผชิญกับ "ช่วงเวลาที่อึดอัดใจอย่างยิ่ง" ท่ามกลางนโยบายที่ไม่แน่นอนของสหรัฐฯ และท่าทีของอิหร่านที่ดูมีความเป็นเหตุเป็นผลมากขึ้นแต่ยังคงคาดเดาไม่ได้ กลุ่มรัฐอ่าวอาหรับจำเป็นต้องมีส่วนร่วมในการกำหนดทิศทางของความขัดแย้งนี้ด้วย ไม่ใช่เพียงแค่ปล่อยให้เป็นภาระของรัฐบาลของ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) เพียงฝ่ายเดียว

"กลยุทธ์นับจากนี้... คือการกระจายความสัมพันธ์ด้านการป้องกันประเทศเพื่อสร้างขีดความสามารถในช่วงระยะสั้นและระยะกลาง แต่ในขณะเดียวกันก็ต้องดำเนินแนวทางการทูตควบคู่ไปด้วย" เธอกล่าว "ภูมิศาสตร์คือโชคชะตาของพวกเขา"

  ถ้อยแถลงดังกล่าวเกิดขึ้นในขณะที่วอชิงตันและกรุงเตหะราน (Tehran) กำลังเร่งดำเนินความพยายามเพื่อให้เกิดสันติภาพที่ยั่งยืน หลังจากที่ความขัดแย้งดำเนินมายาวนานกว่า 100 วัน ภายใต้บันทึกความเข้าใจ (MOU) 14 ประการที่ลงนามไปเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว สหรัฐฯ และอิหร่านมีกรอบเวลา 60 วันในการบรรลุข้อตกลงสันติภาพ ซึ่งรวมถึงประเด็นการเดินเรือผ่านช่องแคบฮอร์มุซ (Strait of Hormuz) และอนาคตของโครงการยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูงของอิหร่าน

  กรอบเวลาดังกล่าวสร้างความกังวลใจอย่างยิ่ง โดยเฉพาะเมื่อเปรียบเทียบกับกรอบเวลา 18 เดือนที่ใช้ในการบรรลุข้อตกลงนิวเคลียร์ Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) เมื่อปี 2015 ซึ่งเกิดขึ้นในสมัย ประธานาธิบดีบารัก โอบามา (Barack Obama) และถูกยกเลิกไปในสมัยแรกของ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) "คำถามคือเราจะปลดล็อกความท้าทายที่หยั่งรากลึกของช่องแคบฮอร์มุซและโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่านได้อย่างรวดเร็วเพียงใด" นางวาคิล (Sanam Vakil) กล่าว พร้อมเสริมว่าประเด็นปัญหาระดับภูมิภาคที่กว้างขึ้นควรได้รับการจัดการในระยะต่อไปของการเจรจา รวมถึงกรอบความร่วมมือด้านการไม่รุกรานและการไม่แทรกแซงกิจการภายใน

  แม้ปริมาณการจราจรทางเรือผ่านช่องแคบจะเพิ่มขึ้นในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา แต่องค์การทางทะเลระหว่างประเทศ (IMO) แห่งสหประชาชาติ (UN) ระบุเมื่อวันพฤหัสบดีว่า แผนการอพยพเรือที่ติดค้างออกจากอ่าวเปอร์เซียผ่านช่องแคบนี้จะต้องถูกระงับไว้ชั่วคราวจนกว่าทางหน่วยงานจะได้รับการยืนยันหลักประกันความปลอดภัยสำหรับเรือเหล่านั้น

  อิหร่านได้โจมตีเรือขนส่งสินค้าในช่องแคบเมื่อวันพฤหัสบดี และ Persian Gulf Strait Authority (PGSA) ระบุในโซเชียลมีเดียในเวลาต่อมาว่า "เส้นทางเดินเรือใดๆ ที่อยู่นอกเหนือกรอบที่กำหนดโดย PGSA จะไม่ได้รับความคุ้มครองภายใต้หลักประกันความปลอดภัยในการเดินเรือ"

  ก่อนจะสิ้นสุดการทัวร์เยือนรัฐอ่าวอาหรับเป็นเวลา 3 วัน รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ นายมาร์โก รูบิโอ (Marco Rubio) ได้กล่าวต่อรัฐมนตรีของคณะมนตรีความร่วมมือรัฐอ่าวอาหรับ (Gulf Cooperation Council - GCC) เมื่อวันพฤหัสบดีว่า สหรัฐฯ จะไม่ยอมรับการเก็บค่าธรรมเนียมใดๆ ในการผ่านน่านน้ำดังกล่าว ทั้งนี้คาดว่ารัฐอ่าวอาหรับจะมีส่วนร่วมในกองทุน 3 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อบูรณะอิหร่าน แต่นายมาร์โก รูบิโอ (Marco Rubio) ระบุเมื่อวันพุธว่าเขาจะยังไม่ร้องขอความช่วยเหลือทางการเงินในระหว่างการเยือนครั้งนี้ โดยกล่าวว่าเป็นเรื่องที่ "ยังอีกยาวไกล"

  นายเจสัน บอร์ดอฟฟ์ (Jason Bordoff) ผู้อำนวยการผู้ก่อตั้งศูนย์นโยบายพลังงานโลกแห่งมหาวิทยาลัยโคลัมเบีย (Columbia University) เตือนว่า ความเชื่อมั่นในความปลอดภัยของเส้นทางเดินเรือหลักจะไม่ได้รับการฟื้นฟูโดยทันที "ต้องใช้เวลาในการสร้างความเชื่อมั่นว่าช่องแคบนี้เปิดกว้างและปลอดภัยจากการโจมตี" เขากล่าวในที่ประชุม "Summer Davos" โดยระบุว่าความขัดแย้งที่ปะทุขึ้นในพื้นที่เช่น ทางตอนใต้ของเลบานอน อาจทำให้ตลาดสั่นคลอนและชะลอการฟื้นตัวของการผลิตและการค้าน้ำมัน

  ในขณะที่ข้อตกลงปัจจุบันเสนอสิ่งจูงใจแก่อิหร่านให้ปฏิบัติตาม โดยเฉพาะการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรเพื่อให้เกิดการซื้อขายน้ำมันด้วยเงินดอลลาร์สหรัฐฯ แต่นายบอร์ดอฟฟ์ (Jason Bordoff) เตือนว่าแรงต้านทางการเมืองในประเทศอิสราเอล (Israel) อาจส่งผลเสียต่อข้อตกลงนี้ "ผมคิดว่า นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮู (Benjamin Netanyahu) น่าจะอยู่ในอันดับต้นๆ ของรายชื่อ" เขากล่าวถึงผู้ที่อาจพยายามขัดขวางข้อตกลง

  นอกจากนี้ นักวิเคราะห์ยังชี้ให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงภายในโครงสร้างอำนาจของอิหร่าน โดยนายมาห์มูด ซาริโอลกาลัม (Mahmood Sariolghalam) ผู้ร่วมงานกับ Middle East Institute ในวอชิงตันกล่าวว่า แม้จะไม่มีการเปลี่ยนระบอบการปกครอง แต่พลวัตการตัดสินใจในกรุงเตหะราน (Tehran) ได้วิวัฒนาการไปอย่างมีนัยสำคัญตั้งแต่ช่วงปลายเดือนกุมภาพันธ์ โดยผู้นำสูงสุดในขณะนั้นคือ อยาตอลเลาะห์ อาลี คาเมเนอี (Ayatollah Ali Khamenei) และผู้บัญชาการฝ่ายความมั่นคงระดับสูงถูกสังหารระหว่างการโจมตีทางทหารของสหรัฐฯ และอิสราเอลในระยะแรก ส่งผลให้ โมจตาบา คาเมเนอี (Mojtaba Khamenei) บุตรชายของเขา ได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้นำสูงสุดในเดือนมีนาคม

  นายซาริโอลกาลัม (Mahmood Sariolghalam) ให้ความเห็นว่าขณะนี้อำนาจถูกรวมศูนย์อยู่ในวงจำกัดที่เล็กลงมาก โดยฝ่ายทหารใช้อำนาจ "โดยเบ็ดเสร็จ" ในการกำหนดนโยบาย ซึ่งเหนือกว่าสถาบันอื่นๆ ในขณะเดียวกัน เขากล่าวว่าผู้นำอิหร่านได้ลดความเข้มงวดทางอุดมการณ์ในการเข้าหาสหรัฐฯ ลง โดยมีการเจรจาโดยตรงในประเด็นต่างๆ ที่กว้างขึ้น แทนที่จะจำกัดเพียงเรื่องนิวเคลียร์ ที่สำคัญที่สุดคือ ผู้นำอิหร่านในปัจจุบันมองว่า "ความอยู่รอดทางเศรษฐกิจ" ไม่ใช่ "ความทะเยอทะยานทางภูมิรัฐศาสตร์" เป็นภารกิจหลักในระยะใกล้ถึงระยะกลาง "แม้พวกเขาจะเป็นทหารผ่านศึกจากการปฏิวัติปี 1979 แต่มีความเปลี่ยนแปลงในวิธีคิดของพวกเขา" เขากล่าว

---

IMCT NEWS

ที่มา https://sc.mp/xl9il?utm_source=copy-link&utm_campaign=3358493&utm_medium=share_widget