เมียนมา'กลายเป็นสมรภูมิแร่หายาก จีนผูกขาด–สหรัฐฯ ชิงบทบาทผ่านกบฏและรัฐบาลทหาร

8-9-2025

  Asia Times รายงานว่า ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) กำลังเผชิญกับความไม่พอใจ เนื่องจากสหรัฐฯ พ่ายแพ้จีนในด้านการแปรรูปแร่หายาก ซึ่งเป็นแร่ธาตุที่มีคุณค่าอย่างยิ่งสำหรับการผลิตแม่เหล็กเพื่อการใช้งานเชิงยุทธศาสตร์ โดยแม่เหล็กเหล่านี้ถือเป็นองค์ประกอบสำคัญในการสร้างอาวุธและอุปกรณ์เทคโนโลยีขั้นสูงที่ใช้ในอุตสาหกรรมการทหารและการบิน รวมถึงเครื่องบินรบของสหรัฐฯ ซึ่งจำเป็นต้องใช้ในการควบคุมจีน

  เพื่อเสริมสร้างการผูกขาดในตลาดโลกด้านดิสโพรเซียม (dysprosium) เทอร์เบียม (terbium) และธาตุหายากอื่นๆ สำหรับการใช้งานทางทหาร จีนกำลังพยายามเข้าควบคุมเหมืองในเมียนมาที่ถูกยึดครองโดยกลุ่มกบฏ พร้อมทั้งเพิ่มการสนับสนุนระบอบเผด็จการทหารที่ขึ้นสู่อำนาจด้วยการรัฐประหาร “จีนเข้ามาอย่างชาญฉลาดและพวกเขาก็ผูกขาดตลาดแม่เหล็กของโลก” นายทรัมป์ (Trump) กล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันที่ 25 สิงหาคม ขณะหารือเรื่องภาษี “เมื่อ 20 ปีที่แล้ว ไม่มีใครต้องการแม่เหล็กจนกระทั่งพวกเขาสามารถโน้มน้าวให้ทุกคน ‘มาทำแม่เหล็กกันเถอะ’”

“เราคงใช้เวลาประมาณหนึ่งปีถึงจะมีแม่เหล็กได้เอง ตอนนี้เรากำลังเข้าสู่โลกของแม่เหล็กอย่างหนักหน่วง เพียงเพื่อเหตุผลด้านความมั่นคงของชาติเท่านั้น” เขากล่าว

  เมื่อวันที่ 11-13 สิงหาคมที่ผ่านมา ซูซาน สตีเวนสัน (Susan Stevenson) อุปทูต ณ สถานเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำเมียนมา ได้เดินทางเยือนเมืองมยิตจีนา (Myitkyina) ซึ่งเป็นเมืองหลวงของรัฐคะฉิ่น (Kachin) ทางตอนเหนือของเมียนมา แต่มีรายงานว่าเธอไม่ได้เข้าพบกับกลุ่มกบฏกองทัพอิสรภาพคะฉิ่น (Kachin Independence Army: KIA) ซึ่งเป็นผู้ควบคุมเหมืองแร่หายากในรัฐดังกล่าว “  สตีเวนสัน (Stevenson) ไม่ได้ติดต่อกับเจ้าหน้าที่ของ KIA หรือสมาชิกของระบอบการปกครองทางทหารในระหว่างการเยือน” โฆษกสถานทูตกล่าว ตามรายงานของ The Irrawaddy ซึ่งเป็นสื่อข่าวอิสระในเมียนมา “การเยือนครั้งนี้เป็นส่วนหนึ่งของการเดินทางของ สตีเวนสัน เพื่อทำความเข้าใจสภาพเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นทั่วประเทศให้ดียิ่งขึ้น” โฆษกกล่าว

  สหรัฐฯ ถูกปิดกั้นไม่ให้เข้าถึงวัตถุดิบจากเหมืองในเมียนมาที่จีนครอบงำอยู่ ซึ่งจีนเป็นผู้แปรรูปแร่หายากถึง 90% ของโลก “เมียนมาเป็นแหล่งผลิตแร่หายากชนิดหนักที่ใหญ่ที่สุดในโลกในขณะนี้” Global Witness ซึ่งเป็นองค์กรเฝ้าระวังด้านสิ่งแวดล้อมที่ตั้งอยู่ในลอนดอน (London) กล่าว “สหรัฐฯ มีเหมืองแร่หายากที่เปิดดำเนินการเพียงแห่งเดียว แต่ไม่มีความสามารถในการแยกแร่หายากชนิดหนัก และต้องส่งแร่ไปยังจีนเพื่อแปรรูป” สำนักข่าว BBC รายงาน “เคยมีบริษัทสหรัฐฯ ที่ผลิตแม่เหล็กจากแร่หายาก จนถึงปี 1980 สหรัฐฯ เป็นผู้ผลิตแร่หายากรายใหญ่ที่สุด แต่บริษัทเหล่านี้ถอนตัวออกจากตลาดเมื่อจีนเริ่มครองตลาดในแง่ของขนาดและต้นทุน” BBC กล่าว

  กรุงปักกิ่งคาดหวังว่าเงินทุนจากจีน การโน้มน้าวใจทางการเมือง และการโจมตีทางอากาศในภาคเหนือและภาคตะวันออกของเมียนมา จะช่วยสร้างสันติภาพในพื้นที่ที่มีการขุดแร่หายากในที่สุด และทำให้การสกัดแร่ปลอดภัยยิ่งขึ้น ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ความเหินห่างระหว่างกรุงวอชิงตัน (Washington) และกรุงเนปิดอว์ (Naypyidaw) ซึ่งเป็นเมืองหลวงของเมียนมา ได้เปิดโอกาสให้จีนและรัสเซีย (Russia) เพิ่มการสนับสนุนเมียนมาด้วยการจัดหาอาวุธ การลงทุน และการสนับสนุนทางการทูตในเวทีระหว่างประเทศ

  บริษัทพลังงานของจีนกำลังจัดหาพลังงานแสงอาทิตย์ ลม พลังน้ำ และก๊าซให้เมียนมาเพื่อลดต้นทุนเชื้อเพลิงที่สูงขึ้นของประเทศ จีนช่วยสกัดแร่หายากส่วนใหญ่ของเมียนมามาหลายปี แต่การควบคุมของปักกิ่งเริ่มลดลงในปี 2024 เมื่อกลุ่มกบฏยึดเหมืองบางแห่งไป “แร่หายากชนิดหนักส่วนใหญ่จากเมียนมามีต้นกำเนิดจากรัฐคะฉิ่น (Kachin) ซึ่งอยู่ติดกับชายแดนจีน” Global Witness กล่าว “จีนซึ่งเป็นผู้ควบคุม กลั่น ผลิต และกักตุนอุปทานแร่หายากเกือบ 90% ของโลก ได้จัดหาวัตถุดิบส่วนสำคัญจากพื้นที่ชายแดนทางตอนเหนือของเมียนมามานานแล้ว” สถาบัน Institute for Strategy and Policy ซึ่งเป็นคลังสมองในประเทศไทยกล่าวเมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม

  ในรัฐฉาน (Shan) กลุ่มกบฏกองทัพรัฐว้า (United Wa State Army: UWSA) ซึ่งเป็นกลุ่มกบฏที่มีอำนาจได้เข้าควบคุมเหมือง โดยสำนักข่าว Reuters รายงานว่าพวกเขามักจะให้เกียรติข้อตกลงทางการค้ากับจีนเพื่อแลกกับอาวุธและสิ่งของช่วยเหลืออื่นๆ แม้ว่าปักกิ่งจะสนับสนุนระบอบการปกครองในกรุงเนปิดอว์ (Naypyitaw) ก็ตาม

  หลังจากกลุ่มกบฏคะฉิ่นยึดเหมืองบางแห่งได้ ปักกิ่งคาดการณ์ว่าแร่หายากจะขาดแคลนมากขึ้นและราคาจะสูงขึ้น ซึ่งเห็นได้จากการที่จีนสั่งห้ามการส่งออกแร่หายากแปรรูปไปยังสหรัฐฯ ในเดือนเมษายนที่ผ่านมา

  รัฐบาลเมียนมาในกรุงเนปิดอว์ (Naypyitaw) ซึ่งเป็นฐานบัญชาการการทำสงครามของนายพลทหาร ได้ขอให้จีนส่งกองกำลังความมั่นคงเข้ามาในประเทศเพื่อปกป้องการลงทุนด้านแร่หายากของตน แต่ทางเนปิดอว์ปฏิเสธข้อเสนอนี้

  ขณะที่ความสัมพันธ์ระหว่างวอชิงตันและกรุงเนปิดอว์ยังคงตึงเครียด จากการรัฐประหารของกองทัพในปี 2021 ซึ่งโค่นล้มรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งของนางอองซาน ซูจี (Aung San Suu Kyi) อย่างไรก็ตาม มีสัญญาณว่าสหรัฐฯ อาจผ่อนคลายท่าทีที่แข็งกร้าวต่อประเทศนี้  เมื่อช่วงต้นเดือนกรกฎาคม นายทรัมป์ (Trump) ได้เขียนจดหมายถึงพลเอกอาวุโสมิน อ่อง หล่าย (Min Aung Hlaing) ผู้นำทางทหารของเมียนมา เพื่อแจ้งให้ทราบว่าสหรัฐฯ กำลังจะขึ้นภาษีนำเข้าจากเมียนมาเป็น 40%

  พลเอกอาวุโสมิน อ่อง หล่าย ตอบกลับด้วยจดหมายหายากฉบับหนึ่ง โดยชื่นชมทรัมป์ (Trump) และขอให้มีการปรับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจให้กลับมาเป็นปกติ ในการแลกเปลี่ยน พลเอกมิน อ่อง หล่าย (Min Aung Hlaing) กล่าวว่าเมียนมาจะลดภาษีนำเข้าสินค้าของสหรัฐฯ จาก 88% ให้เหลือ 0% ถึง 7% “ขอให้พิจารณาผ่อนคลายและยกเลิกการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจที่กำหนดต่อเมียนมา เนื่องจากมาตรการเหล่านี้ขัดขวางผลประโยชน์ร่วมกันและความเจริญรุ่งเรืองของทั้งสองประเทศและประชาชน” มิน อ่อง หล่าย (Min Aung Hlaing) กล่าว

  สองสัปดาห์ต่อมาในวันที่ 24 กรกฎาคม สำนักงานควบคุมทรัพย์สินต่างประเทศ (Office of Foreign Assets Control) ของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้ยกเลิกการคว่ำบาตรบุคคลที่มีอิทธิพลบางส่วนที่สนับสนุนระบอบการปกครองในเมียนมา ซึ่งเกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีและธุรกิจอื่นๆ โดยไม่มีการอธิบายใดๆ อย่างไรก็ตาม กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ยังคงใช้มาตรการคว่ำบาตรต่อนายมิน อ่อง หล่าย (Min Aung Hlaing) สำหรับการปกครองที่โหดร้ายของเขา ซึ่งทำให้เมียนมาเข้าสู่สงครามกลางเมืองที่ลุกลามในวงกว้าง

---

IMCT NEWS

ที่มา https://asiatimes.com/2025/09/trumps-rare-earth-push-hits-a-chinese-wall-in-myanmar/