จีนใช้ยุทธศาสตร์ 'หนึ่งประเทศ สองเศรษฐกิจ-โมเดลเศรษฐกิจคู่ขนาน' ในสงครามการค้า-เทคโนโลยี

23-2-2025

    ยุทธศาสตร์ 'หนึ่งประเทศ สองเศรษฐกิจ' ของจีน เดิมพันความอยู่รอดในสงครามการค้า-เทคโนโลยี โดย จีนกำลังดำเนินนโยบายเศรษฐกิจแบบคู่ขนาน โดยแบ่งเป็นสองระบบที่แยกจากกันแต่มีอิทธิพลต่อกัน ด้านหนึ่งคือเศรษฐกิจภายในประเทศที่กำลังเผชิญปัญหาหนี้สินและอุปสงค์ที่ลดลง อีกด้านคือระบบการส่งออกที่แข็งแกร่งและเฟื่องฟู

    ระบบแรกคือเศรษฐกิจภายในประเทศที่กำลังเผชิญปัญหาหนี้สินและอุปสงค์ที่ลดลง อีกระบบคือการส่งออกที่เฟื่องฟูและไม่มีคู่แข่ง โดยโครงสร้างนี้สามารถดำเนินไปได้เนื่องจากสกุลเงินหยวนไม่สามารถแปลงค่าได้อย่างสมบูรณ์และตลาดไม่เปิดกว้างอย่างเสรี

    ไมเคิล เพ็ตทิส ชี้ให้เห็นว่า การส่งออกสุทธิมีส่วนสนับสนุนถึง 30.3% ต่อการเติบโตของ GDP ในปี 2024 ซึ่งสูงที่สุดนับตั้งแต่ปี 1997 ขณะที่การพัฒนาภายในประเทศชะลอตัวจากการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานที่ให้ผลตอบแทนและประสิทธิภาพลดลง คาดว่าอัตราส่วนหนี้ต่อ GDP จะพุ่งสูงถึง 300% ในปี 2025 โดยมีการขาดดุลงบประมาณรวม 14%

    วิกฤตการเงินปี 2008 เป็นจุดเปลี่ยนสำคัญที่ทำให้ผู้นำจีนเห็นว่าระบบเศรษฐกิจอเมริกันมีข้อบกพร่อง และจีนควรเดินตามเส้นทางการพัฒนาของตนเอง โดยเฉพาะหลังจากความล้มเหลวในการตกลงเรื่องการถ่ายทอดเทคโนโลยีกับสหรัฐฯ ในปี 2009 และการประกาศนโยบาย "Pivot to Asia" ของสหรัฐฯ ในปี 2010

   จีนจึงทุ่มเทการพัฒนาเทคโนโลยีผ่านรายได้จากการส่งออก แทนที่จะสร้างรัฐสวัสดิการเพื่อกระตุ้นการบริโภคภายในประเทศ ส่งผลให้รายได้ที่ใช้จ่ายได้ของชาวจีนอยู่ที่ 40% เทียบกับ 80% ในประเทศพัฒนาแล้ว แต่ก็ทำให้ภาคเทคโนโลยีขั้นสูงเติบโตจาก 11% ของ GDP ในปี 2020 เป็น 15% ในปี 2024

   ทอม ออร์ลิก วิเคราะห์ว่าจีนกำลังเปลี่ยนผ่านจากเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนด้วยซีเมนต์สู่ซิลิคอน โดยเน้นการพัฒนาแบบค่อยเป็นค่อยไปตามโมเดลไคเซ็นของญี่ปุ่น ขณะที่วอลล์สตรีทเจอร์นัลรายงานว่าบริษัทเทคโนโลยีชีวภาพของจีนสามารถพัฒนายาได้เร็วและถูกกว่าคู่แข่งในสหรัฐฯ

    ผู้เชี่ยวชาญในปักกิ่งมองว่าการเจรจากับสหรัฐฯ อาจชะงักเพราะทรัมป์เรียกร้องความร่วมมือในประเด็นอื่น เช่น การกดดันรัสเซียเรื่องยูเครนหรือการขาย TikTok ให้สหรัฐฯ แต่จีนก็มีแผนสำรองหากทุกอย่างล้มเหลว โดยอาจปิดเศรษฐกิจและหันไปใช้โมเดล "เกาหลีเหนือ" แม้จะเจ็บปวดและเสี่ยง

ในขณะที่สหรัฐฯ ยังไม่มีกลยุทธ์ที่ชัดเจนในการรับมือกับจีน แม้จะมีการเสนอให้ปฏิรูปการศึกษาเพื่อรับมือกับบัณฑิตจีนนับล้าน และการห้ามส่งออกเทคโนโลยีขั้นสูง แต่ก็ยังลังเลว่านโยบายเหล่านี้จะได้ผลหรือไม่ ทำให้จีนยังคงมีโอกาสในการไล่ตามและพัฒนาเทคโนโลยีของตนต่อไป

---

IMCT NEWS // Photo: x.com/CGTNOfficial

ที่มา https://asiatimes.com/2025/02/china-one-country-two-economies-two-strategies/