แคนาดา–สหภาพยุโรปเดินหน้าพันธมิตรใหม่ เตรียมดันแคนาดาเป็น “สมาชิกสมทบ” ชาติแรก รับมือทรัมป์รื้อระเบียบโลกเก่า

2-11-2026

     สำนักข่าว Bloomberg รายงานว่า แคนาดา–EU ผนึกเศรษฐกิจ–กลาโหม เสริมอธิปไตยรับความไม่แน่นอนจากสหรัฐฯ–จีน

    สหภาพยุโรป (EU) และแคนาดากำลังเร่งสร้างพันธมิตรข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกรูปแบบใหม่ ท่ามกลางความสัมพันธ์ระหว่างยุโรปกับสหรัฐฯ ที่สั่นคลอนในยุคประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) โดยทั้งสองฝ่ายมุ่งยกระดับความร่วมมือด้านเศรษฐกิจ ความมั่นคง และกลาโหม พร้อมวางเป้าหมายให้แคนาดาเป็น “สมาชิกสมทบ” แห่งแรกของ EU ภายใต้ความสัมพันธ์รูปแบบใหม่ที่ยังต้องเจรจารายละเอียด

   เจ้าหน้าที่ยุโรประบุว่า ความร่วมมือกับแคนาดาจะเป็นองค์ประกอบสำคัญของยุทธศาสตร์สร้างรากฐานใหม่เพื่อความอยู่รอดของ EU ซึ่งกำลังเผชิญปัญหาที่กระทบต่ออนาคตของกลุ่มเพิ่มขึ้น โดยหลายปัญหาถูกเร่งให้รุนแรงขึ้นจากความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ ที่เสื่อมถอย

“เรากำลังเห็นระเบียบระหว่างประเทศเสื่อมถอยลงลึกยิ่งขึ้น” อ Ursula ฟอน แดร์ ไลเอิน (Ursula von der Leyen) ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป กล่าวที่นครมอนทรีออล ก่อนการประชุมสุดยอดกับนายกรัฐมนตรีมาร์ก คาร์นีย์ (Mark Carney) แห่งแคนาดา “เราไม่อาจปล่อยให้ตนเองถูกพันธนาการด้วยข้อจำกัดของระเบียบโลกเก่าได้อีกต่อไป”

“เราจะสร้างพันธมิตรสำหรับอนาคต และเราจะเริ่มต้นกับแคนาดา” เธอกล่าว

   ทั้งแคนาดาและ EU กำลังเผชิญอนาคตที่การเมืองเชิงอำนาจยุคใหม่ ซึ่งมีสหรัฐฯ และจีนเป็นผู้เล่นหลัก คุกคามความมั่นคงและเสถียรภาพทางเศรษฐกิจของตน คาร์นีย์และฟอน แดร์ ไลเอินกล่าวที่มอนทรีออลถึงการสร้างพันธมิตรที่ไม่เคยมีมาก่อน โดยมองว่าการยกระดับความสัมพันธ์ให้แคนาดาเป็นสมาชิกสมทบแห่งแรกของ EU จะช่วยเพิ่มอำนาจต่อรองในการรับมือกลยุทธ์กดดันและการข่มขู่จากมหาอำนาจ

    ตามแถลงการณ์ร่วม ทั้งสองฝ่ายให้คำมั่นในการประชุมสุดยอดว่าจะเดินหน้าสู่ “ความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นอย่างต่อเนื่อง” ครอบคลุมการเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทานให้แน่นแฟ้นขึ้น การประสานนโยบายความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ความร่วมมือด้านอุตสาหกรรมกลาโหม และการเพิ่มการลงทุนจากยุโรปในวัตถุดิบสำคัญของแคนาดา พร้อมตกลงเริ่มประเมินการส่งออกก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) จากแคนาดาไปยัง EU

ข้อตกลงยังระบุแผนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสายเคเบิลใต้น้ำใหม่ เพื่อเพิ่มการเชื่อมต่อระหว่างแคนาดา ยุโรป และเอเชีย ขณะที่แคนาดากำลังทบทวนจุดเปราะบางของเครือข่ายโทรคมนาคม เนื่องจากการรับส่งข้อมูลและเสียงส่วนใหญ่ของประเทศต้องผ่านสหรัฐฯ และไม่มีสายเคเบิลใต้น้ำที่แคนาดาเป็นเจ้าของสำหรับเชื่อมต่อกับส่วนอื่นของโลก

“โลกกำลังอันตรายและแตกแยกมากขึ้น” คาร์นีย์กล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันศุกร์ “สถาบันพหุภาคีที่เราเคยพึ่งพาอ่อนแอลงแล้ว”

“เรากำลังมุ่งสู่ความเป็นหุ้นส่วนที่ลึกซึ้งที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ โดยไม่ถึงขั้นเข้าเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบ ด้วยการให้แคนาดาเป็นสมาชิกสมทบแห่งแรกของสหภาพยุโรป” คาร์นีย์กล่าว “นี่เป็นเรื่องของอธิปไตย และความสามารถของเราในการดำเนินชีวิตตามที่เราต้องการ”

    ผู้นำยุโรปเริ่มทบทวนสายสัมพันธ์ข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกอย่างจริงจัง หลังสหรัฐฯ เผยแพร่ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติในเดือนธันวาคม ซึ่งเตือนว่ายุโรปเผชิญความเสี่ยงที่จะ “สูญสลายทางอารยธรรม” จากความเสื่อมถอยทางเศรษฐกิจที่ดำเนินมาหลายทศวรรษ รวมถึงความล้มเหลวทางการเมืองและวัฒนธรรม

นายกรัฐมนตรีฟรีดริช แมร์ซ (Friedrich Merz) แห่งเยอรมนี วิจารณ์รายงานดังกล่าว โดยกล่าวว่า แนวคิดเรื่องโลกตะวันตกแบบเดิมไม่มีอยู่อีกต่อไป

“อย่างดีที่สุด มันก็ยังเป็นเพียงคำเรียกทางภูมิศาสตร์ แต่ไม่ใช่สายสัมพันธ์บนพื้นฐานของหลักการและค่านิยมที่ยึดโยงเราเข้าด้วยกันอีกแล้ว” แมร์ซกล่าว

ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครง (Emmanuel Macron) แห่งฝรั่งเศส แสดงจุดยืนหนักแน่นยิ่งกว่าในการกล่าวที่กรุงโซลช่วงต้นปีนี้ว่า “เป้าหมายของเราไม่ใช่การเป็นรัฐบริวารของสองมหาอำนาจที่ครองความเป็นใหญ่”

“เราไม่ต้องการพึ่งพาการครอบงำของจีน และเราไม่ต้องการเผชิญความเสี่ยงจากความไม่แน่นอนของสหรัฐฯ มากเกินไป” มาครงกล่าว

ในการให้สัมภาษณ์สื่อระหว่างประเทศเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ มาครงอธิบายด้วยถ้อยคำที่ตรงไปตรงมายิ่งขึ้นว่า ภัยคุกคามจากสหรัฐฯ และจีนเป็น “รอยแยกทางภูมิรัฐศาสตร์ครั้งรุนแรง” พร้อมเตือนว่า หากยุโรปไม่ลงมือดำเนินการ “ภายในห้าปี เราจะหายไป”

คาร์นีย์กล่าวว่า เขาจะพบกับฟอน แดร์ ไลเอิน และอันโตนิโอ คอสตา (Antonio Costa) ประธานคณะมนตรียุโรป ในช่วงหลายเดือนข้างหน้า เพื่อกำหนด “สาระสำคัญ ขนาด และขอบเขต” ของสถานะสมาชิกสมทบของแคนาดา

จากนั้น ในเดือนมีนาคม คณะรัฐมนตรีแคนาดาจะประชุมกับคณะกรรมาธิการยุโรป ซึ่งเป็นคณะผู้บริหารทางการเมืองที่ฟอน แดร์ ไลเอินเป็นประธาน เพื่อหารือรายละเอียดเพิ่มเติม ก่อนคาร์นีย์เข้าร่วมการประชุมสุดยอดกับผู้นำ EU ในเดือนมิถุนายน ซึ่งทั้งสองฝ่ายตั้งเป้าให้การเจรจาได้ข้อยุติ

แคนาดาเป็นพื้นที่ที่เหมาะสำหรับทดสอบความมุ่งหมายของยุโรปในการสร้างเครือข่ายหุ้นส่วนที่ไว้วางใจได้ เนื่องจากมีทรัพยากรพลังงานและแร่ธาตุสำคัญจำนวนมาก ควบคู่กับขีดความสามารถขั้นสูงด้านปัญญาประดิษฐ์ การประมวลผลควอนตัม และอวกาศ อีกทั้งยังกังวลเรื่องการพึ่งพามหาอำนาจมากเกินไปเช่นเดียวกับยุโรป มีแนวนโยบายด้านสภาพภูมิอากาศที่สอดคล้องกัน และสนับสนุนยูเครน

“สำหรับแคนาดา เห็นได้ชัดว่าเรามีค่านิยมที่สอดคล้องกัน” มาโรช เชฟโชวิช (Maros Sefcovic) ผู้รับผิดชอบด้านการค้าของ EU กล่าวในการให้สัมภาษณ์กับ Bloomberg “เราทั้งสองฝ่ายสามารถได้รับประโยชน์จากความร่วมมือนี้”

ในอีกด้านหนึ่ง EU เปิดโอกาสให้แคนาดาเข้าถึงตลาดที่มีผู้บริโภคประมาณ 450 ล้านคน ฐานการผลิต และช่องทางลดการพึ่งพาสหรัฐฯ ในระดับสูง โดยรัฐบาลคาร์นีย์ยังไม่สามารถบรรลุข้อตกลงการค้ากับทรัมป์ได้ และทั้งสองฝ่ายต่างเพิ่มภาษีสินค้าของกันและกันหลังการเจรจาล้มเหลวในเดือนสิงหาคม

แม้การเจรจาจะกลับมาเริ่มต้นอีกครั้งเมื่อไม่นานมานี้ แต่ยังไม่มีสัญญาณว่าจะบรรลุข้อตกลงในเร็ววัน ขณะที่ทรัมป์ขู่ว่าจะเพิ่มภาษีต่อภาคยานยนต์ของแคนาดาในเดือนมกราคม

คาร์นีย์กล่าวว่า ความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นระหว่างแคนาดากับ EU มีเป้าหมายเพื่อ “สร้างโอกาส สร้างความมั่งคั่ง รับมือประเด็นความยั่งยืน และเสริมสร้างอธิปไตย”

สำหรับเหตุผลที่ทั้งสองฝ่ายควรเดินหน้าความร่วมมือนี้ เขากล่าวว่า “เพื่อให้เราดำเนินชีวิตได้ตามที่เราเลือก เพื่อให้ประชาชนของเราดำเนินชีวิตได้ตามที่พวกเขาเลือก และมีเสรีภาพอย่างเต็มที่เช่นเดียวกับที่ผู้คนในสหภาพยุโรปและแคนาดามีอยู่”

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-10-31/trump-world-order-european-union-eu-canada-carney-ursula-von-der-leyen?utm_source=website&utm_medium=share&utm_campaign=copy