อินโดนีเซียต้อนรับเรือบรรทุกเครื่องบินลำแรก "KRI Gajah Mada" จากอิตาลี ยกระดับความมั่นคงทางทะเลและภารกิจกู้ภัยภัยพิบัติ ท่ามกลางเสียงวิจารณ์งบประมาณ

21-9-2026

   The Asahi Shimbun Asia & Japan Watch รายงานว่า ประเทศอินโดนีเซีย (Indonesia) ได้ทำการจัดพิธีต้อนรับเรือบรรทุกเครื่องบินลำแรกของประเทศเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา ณ ท่าเรือตานจุงปรีอก (Tanjung Priok) ทางตอนเหนือของกรุงจาการ์ตา (Jakarta) โดยเรือดังกล่าวเป็นเรือรบเก่าจากประเทศอิตาลี (Italy) ซึ่งรัฐบาลอินโดนีเซียวางเป้าหมายนำมาใช้เพื่อเสริมสร้างความมั่นคงทางน่านน้ำและขีดความสามารถในการตอบโต้ภัยพิบัติทางธรรมชาติทั่วหมู่เกาะ

   เรือบรรทุกเครื่องบินดังกล่าวคืออดีตเรือ ITS Giuseppe Garibaldi (ITS Giuseppe Garibaldi) ซึ่งมีอายุการใช้งาน 41 ปี และมีขีดความสามารถรองรับอากาศยานประเภทขึ้นลงระยะสั้นและลงจอดทางดิ่ง (STOVL) รวมถึงเฮลิคอปเตอร์ โดยได้รับการต้อนรับอย่างสมเกียรติด้วยพิธีทางการทหารหลังเดินทางถึงฐานทัพเรือ

   ทางการประเทศอิตาลี (Italy) ได้บรรลุข้อตกลงเมื่อเดือนมีนาคมที่ผ่านมา ในการมอบเรือบรรทุกเครื่องบินซึ่งปลดประจำการไปเมื่อปี 2024 ให้แก่ประเทศอินโดนีเซีย (Indonesia) เพื่อมุ่งหวังยกระดับความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศในภาพกว้างร่วมกับชาติขนาดใหญ่ที่สุดในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (Southeast Asia) โดยประเทศอิตาลี (Italy) กำลังแสวงหาข้อตกลงซื้อขายเรือดำน้ำและเครื่องบิน ขณะเดียวกัน การส่งมอบเรือบรรทุกเครื่องบินดังกล่าวให้แก่อินโดนีเซียยังช่วยให้อิตาลีประหยัดงบประมาณในการปลดชนวนและรื้อถอนเรือรบอีกด้วย

  การส่งมอบในครั้งนี้ส่งผลให้ประเทศอินโดนีเซีย (Indonesia) กลายเป็นประเทศที่สองในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (Southeast Asia) ที่มีเรือบรรทุกเครื่องบินประจำการในกองเรือ ต่อจากประเทศชาติแรกคือประเทศไทย (Thailand) ซึ่งได้บรรจุเรือหลวงจักรีนฤเบศร (HTMS Chakri Naruebet) เข้าประจำการเมื่อปี 1997 หลังจากการจัดซื้อจากประเทศสเปน (Spain) พร้อมด้วยฝูงบินฝูงแรกอย่างเครื่องบินรบรุ่น AV-8S Matador

   ทั้งนี้ เรือบรรทุกเครื่องบินลำดังกล่าวจะได้รับการบรรจุเข้าประจำการในกองทัพเรืออินโดนีเซีย (Indonesian Navy) อย่างเป็นทางการในสัปดาห์หน้าภายใต้ชื่อใหม่คือ KRI Gajah Mada (KRI Gajah Mada) ซึ่งตั้งชื่อตาม นายพลกาจาห์ มาดา (Gajah Mada) ผู้นำทางการทหารชื่อดังในศตวรรษที่ 14 แห่งอาณาจักรมัชฌาปาหิต (Majapahit) ผู้ซึ่งยุทธการทางการทหารและวิสัยทัศน์ในการรวบรวมหมู่เกาะให้เป็นหนึ่งเดียว ได้ส่งผลให้เขาได้รับการยกย่องเป็นหนึ่งในบุคคลประวัติศาสตร์ที่โดดเด่นที่สุดของอินโดนีเซีย

ภารกิจบรรเทาสาธารณภัยและการปรับใช้ปัญญาประดิษฐ์-โดรน

การพัฒนาภาคการป้องกันประเทศถือเป็นหนึ่งในวาระความสำคัญสูงสุดของบริหารภายใต้ ประธานาธิบดีปราโบโว ซูบียันโต (Prabowo Subianto) ซึ่งได้ผลักดันการขยายกำลังพลและยุทโธปกรณ์ผ่านการจัดซื้อเรือดำน้ำ, เรือฟริเกต, เครื่องบินขับไล่, ขีปนาวุธ ตลอดจนการกระชับความร่วมมือทางการทหารร่วมกับนานาประเทศ

อย่างไรก็ตาม การจัดหาเรือ Giuseppe Garibaldi ได้จุดประเด็นถกเถียงอย่างรุนแรงในหมู่บรรดานักวิเคราะห์ด้านการป้องกันประเทศ นักเศรษฐศาสตร์ และนักการเมืองฝ่ายค้าน ซึ่งตั้งคำถามว่าประเทศอินโดนีเซีย (Indonesia) มีความจำเป็นต้องครอบครองเรือบรรทุกเครื่องบินจริงหรือไม่ และเหตุใดรัฐบาลจึงทุ่มงบประมาณหลายร้อยล้านดอลลาร์สหรัฐในการปรับปรุงและปฏิบัติการเรือรบเก่า ในขณะที่ประเทศกำลังเผชิญกับแรงกดดันทางการเงินภายในประเทศ

กระทรวงการคลังแห่งประเทศอินโดนีเซีย (Ministry of Finance) ได้อนุมัติกรอบวงเงินงบประมาณจำนวน 450 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (US$450 million) สำหรับโครงการเรือบรรทุกเครื่องบินในปี 2025 อย่างไรก็ดี บรรดานิติบัญญัติบางรายได้ออกเตือนว่า งบประมาณรวมจริงอาจพุ่งสูงขึ้นกว่านั้นมาก โดย นายทีบี ฮาซานุดดิน (TB Hasanuddin) สมาชิกรัฐสภาประจำคณะกรรมาธิการที่ 1 (Commission I) ระบุว่า ค่าใช้จ่ายเฉพาะในส่วนการปรับปรุงดัดแปลงเรือเพียงอย่างเดียวอาจสูงถึง 16 ล้านล้านรูเปียห์ (16 trillion rupiah หรือประมาณ 900 ล้านดอลลาร์สหรัฐ)

ต่างจากประเทศมหาอำนาจทางทะเลหลักที่ใช้เรือบรรทุกเครื่องบินในการส่งเครื่องบินขับไล่ออกไปปฏิบัติการห่างไกลจากชายฝั่งแม่ ประเทศอินโดนีเซีย (Indonesia) วางกรอบการใช้งานเรือลำนี้ในฐานะศูนย์บัญชาการเคลื่อนที่ (mobile command center) และศูนย์สนับสนุนสำหรับเฮลิคอปเตอร์, อากาศยานไร้คนขับ (drones) และยุทธการทางทะเลครอบคลุมพื้นที่เกาะนับพันแห่ง

ในระหว่างการประชุมการบริหารจัดการภัยพิบัติเมื่อช่วงต้นเดือนที่ผ่านมา ประธานาธิบดีปราโบโว ซูบียันโต (Prabowo Subianto) ระบุว่า เรือลำนี้จะช่วยให้ภาครัฐสามารถต่อสู้กับไฟป่าและไฟพรุที่มักส่งผลให้เกิดหมอกควันพิษปกคลุมพื้นที่ภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (Southeast Asia) อย่างสม่ำเสมอ

“เราจะทำการปรับปรุงและแปลงสภาพเรือลำนี้ให้กลายเป็นเรือบรรทุกเฮลิคอปเตอร์และโดรน” ประธานาธิบดีปราโบโว ซูบียันโต (Prabowo Subianto) กล่าวในแถลงการณ์ผ่านวิดีโอ “สิ่งนี้จะช่วยภารกิจการตอบโต้ภัยพิบัติของเราได้อย่างมหาศาล”

เขาระบุเสริมว่า เรือบรรทุกเครื่องบินลำนี้สามารถรองรับเฮลิคอปเตอร์ขนาดกลางได้สูงสุดถึง 10 ลำ รวมถึงอากาศยานที่มีศักยภาพเทียบเท่ากับรุ่น Black Hawk และ Mi-17 ตลอดจนสามารถบรรทุกน้ำปริมาณมหาศาลและเร่งวางกำลังไปยังพื้นที่ที่มีจุดความร้อน (hot spots) ของไฟป่าจำนวนมาก ยิ่งไปกว่านั้น เขายังวางแผนการปฏิบัติการโดรนจากบนเรือเพื่อใช้เป็นแพลตฟอร์มเคลื่อนที่สำหรับตอบโต้เหตุการณ์ภัยธรรมชาติ ซึ่งเกิดขึ้นบ่อยครั้งในอินโดนีเซียอันเนื่องมาจากตำแหน่งที่ตั้งบนพื้นที่ "วงแหวนแห่งไฟ" (Ring of Fire) ในมหาสมุทรแปซิฟิก

ข้อกังขาด้านความคุ้มค่าและงบประมาณผูกพัน

กระนั้นก็ตาม การปฏิบัติการเรือบรรทุกเครื่องบินมีต้นทุนที่สูงมหาศาล และบรรดาผู้เชี่ยวชาญได้ตั้งคำถามว่า คณะผู้นำอินโดนีเซียได้ผ่านกระบวนการพิจารณาอย่างรอบคอบแล้วหรือไม่ว่าเรือดังกล่าวมีความจำเป็นต่อความต้องการด้านการป้องกันประเทศหรือการบรรเทาสาธารณภัยจริง

การจัดซื้อดังกล่าวเกิดขึ้นในขณะที่ประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่สุดในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้กำลังเผชิญกับแรงกดดันทางการเงินที่เพิ่มสูงขึ้น รัฐบาลของประธานาธิบดีปราโบโว ซูบียันโต (Prabowo Subianto) ต้องจัดสรรงบประมาณสนับสนุนโครงการแจกอาหารกลางวันฟรีอันทะเยอทะยานและข้อคิดริเริ่มที่มีต้นทุนสูงอื่นๆ ขณะที่นักเศรษฐศาสตร์ออกเตือนเกี่ยวกับการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ชะลอตัว รายได้ภาครัฐที่ลดลง และข้อจำกัดด้านงบประมาณที่กว้างขึ้น ซึ่งส่งผลให้เกิดการตรวจสอบโครงการใช้จ่ายขนาดใหญ่ของรัฐบาลอย่างเข้มงวด

“แผนงานการจัดหาเรือ Garibaldi จำเป็นต้องตั้งอยู่บนความต้องการปฏิบัติการที่แท้จริงและความสามารถของเราในการปฏิบัติการ มากกว่าการถูกขับเคลื่อนด้วยความภาคภูมิใจหรือปัจจัยพิจารณาอื่น” นายมูฮัมหมัด เฟาซัน มาลุฟตี (Muhammad Fauzan Malufti) จากสถาบัน Center for Strategic and International Studies (CSIS) กล่าว

เขาระบุว่า ผู้กำหนดนโยบายต้องประเมินไม่เพียงแค่ต้นทุนการจัดซื้อและการปรับปรุงให้ทันสมัยเท่านั้น แต่ยังต้องคำนึงถึงความสามารถของกองทัพเรือในการค้ำจุนการปฏิบัติการ ทั้งในมิติกำลังพล การบำรุงรักษา น้ำมันเชื้อเพลิง ระบบอาวุธ และโครงสร้างพื้นฐานสนับสนุน โดยเขาเสนอว่ารัฐบาลควรมีความโปร่งใสเกี่ยวกับปัจจัยพิจารณาเหล่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากอายุการใช้งานของเรือ พร้อมทั้งยกกรณีเรือบรรทุกเครื่องบินของประเทศไทยขึ้นเป็นตัวอย่างเตือนใจ โดยชี้ว่าเรือลำดังกล่าวต้องใช้เวลาส่วนใหญ่ในการจอดเทียบท่าอันเนื่องมาจากข้อจำกัดด้านการปฏิบัติการและงบประมาณ

“ประเด็นสำคัญคือสิ่งนี้ไม่ควรถูกบีบบังคับ มิฉะนั้น ผลประโยชน์ที่จะได้รับอาจถูกบดบังด้วยต้นทุนมหาศาล” นายมูฮัมหมัด เฟาซัน มาลุฟตี (Muhammad Fauzan Malufti) กล่าว “งบประมาณดังกล่าวอาจถูกนำไปใช้ประโยชน์ได้ดีกว่าในวาระความสำคัญอื่น เช่น การเพิ่มจำนวนเรือฟริเกตในกองเรือ”

ขณะที่ นายไครูล ฟะห์มี (Khairul Fahmi) นักวิเคราะห์ทางการทหารแห่งสถาบัน Institute for Security and Strategic Studies (ISSS) ระบุว่า เรือบรรทุกเครื่องบินไม่ใช่สองวาระความสำคัญอันดับแรกสำหรับประเทศอินโดนีเซีย (Indonesia) ซึ่งมุ่งเน้นไปที่การป้องกันไม่ให้ฝ่ายตรงข้ามเข้ามาปฏิบัติการอย่างเสรีในเขตน่านน้ำอธิปไตยของประเทศ

“อินโดนีเซียมีความต้องการเรือดำน้ำ เรือฟริเกต และระบบอาวุธแบบไม่สมมาตร (asymmetric weapons) มากกว่า เพื่อปกป้องอธิปไตยทางทะเล” เขากล่าว

อย่างไรก็ตาม เขาระบุเสริมว่า หากประเทศอินโดนีเซีย (Indonesia) แสวงหาการวางตำแหน่งตนเองในฐานะมหาอำนาจทางทะเลชั้นนำ “เรือบรรทุกเครื่องบินก็สามารถทำหน้าที่เป็นทั้งสัญลักษณ์แห่งอำนาจแห่งชาติ และแพลตฟอร์มพหุภารกิจที่มีศักยภาพในการสนับสนุนภารกิจทางการทหารและภารกิจที่ไม่ใช่ทางการทหารได้อย่างครอบคลุม”

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.asahi.com/ajw/articles/16900602?utm_id=97757_v0_s00_e0_tv2_a1demo0edhdlao&fbclid=IwY2xjawUaDI1wZG9mAWV4dG4DYWVtAjExAGJyaWQRMWFNbm55ZEUwSXJNZFlNa1JzcnRjBmFwcF9pZBAyMjIwMzkxNzg4MjAwODkyAAEeVkdcKgKZ8dRYOqcX-iZ6f7S9ClJPw9IuvJTQ4y_QmgX-QYNIxeeBbHS6Vww_aem_Vdd7Zz-TqC1u1Trv-9v_gQ