ยูเครน-มอลโดวาก้าวใกล้สมาชิกภาพ EU อีกขั้น หลังฮังการียกเลิกวีโตปลดล็อกกระบวนการที่ติดขัดมา 2 ปี

11-7-2026

  สำนักข่าว Euronews รายงานว่า กลุ่มประเทศสมาชิกทั้ง 27 ประเทศของ สหภาพยุโรป (European Union - EU) ได้มีมติเป็นเอกฉันท์ในการตกลงที่จะเปิดการเจรจาเพื่อรับ ประเทศยูเครน (Ukraine) และ ประเทศมอลโดวา (Moldova) เข้าเป็นสมาชิกในกลุ่ม (Cluster) เจรจาใหม่ ซึ่งนับเป็นอีกก้าวหนึ่งบนเส้นทางอันแสนยากลำบากสู่การเข้าเป็นสมาชิกภาพ โดยทั้งสองประเทศจะเปิดการเจรจาในกลุ่มที่ 6 (Cluster Six) อย่างเป็นทางการในวันที่ 14 กรกฎาคมนี้ ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวจะส่งผลให้เหลืออีก 4 กลุ่มเจรจาที่ยังคงถูกปิดกั้นอยู่

  ในระหว่างการประชุมเมื่อบ่ายวันศุกร์ที่ผ่านมา บรรดาเอกอัครราชทูตได้ให้การรับรองจุดยืนร่วมกันในการปลดล็อกกลุ่มเจรจาที่ 6 ซึ่งครอบคลุมประเด็นด้านความสัมพันธ์ภายนอก (External Relations) โดยข่าวสารดังกล่าวได้รับการยืนยันจาก ประเทศไอร์แลนด์ (Ireland) ซึ่งเป็นประเทศที่ดำรงตำแหน่งประธานหมุนเวียนของคณะมนตรีแห่งสหภาพยุโรป (EU Council's rotating presidency) ในปัจจุบัน สำหรับพิธีการอย่างเป็นทางการจะจัดขึ้นแยกกันในวันที่ 14 กรกฎาคม ณ กรุงบรัสเซลส์ (Brussels)

  การตัดสินใจเมื่อวันศุกร์นี้เกิดขึ้นจากแรงขับเคลื่อนที่ได้รับอิทธิพลจากการเปลี่ยนผ่านรัฐบาลของ ประเทศฮังการี (Hungary) ซึ่งเป็นการยุติการขัดขวางกระบวนการเข้าเป็นสมาชิกของยูเครนที่ดำเนินมาอย่างยาวนานถึง 2 ปี โดย นายกรัฐมนตรีคนใหม่ของฮังการี เปเตอร์ มาดยาร์ (Péter Magyar) ได้ประกาศยกเลิกการใช้วีโต้ที่เป็นข้อพิพาทในช่วงต้นเดือนมิถุนายนที่ผ่านมา เปิดทางให้กับการเจรจากลุ่มแรก (Cluster One) ซึ่งเป็นกลุ่มหลักการพื้นฐาน (Fundamentals) ทั้งนี้ กลุ่มเจรจาที่ 6 ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางว่าเป็นขั้นตอนที่ง่ายที่สุดในการดำเนินการต่อหลังจากการทลายข้อจำกัดเนื่องจากมีขอบเขตประเด็นที่จำกัด

  อย่างไรก็ตาม การตัดสินใจดังกล่าวยังคงเหลือกลุ่มเจรจาอีก 4 กลุ่มที่ยังคงค้างอยู่ ได้แก่ กลุ่มที่ 2 (ตลาดภายในประเทศ - Internal Market), กลุ่มที่ 3 (ความสามารถในการแข่งขันและการเติบโตที่ครอบคลุม - Competitiveness and Inclusive Growth), กลุ่มที่ 4 (วาระสีเขียวและการเชื่อมต่อที่ยั่งยืน - Green Agenda and Sustainable Connectivity) และกลุ่มที่ 5 (ทรัพยากร การเกษตร และการรวมกลุ่ม - Resources, Agriculture and Cohesion) โดย คณะกรรมาธิการยุโรป (European Commission) ประเมินว่าทั้ง ประเทศยูเครน (Ukraine) และ ประเทศมอลโดวา (Moldova) มีความพร้อมทางเทคนิคในการเปิดการเจรจาทุกกลุ่มแล้ว ซึ่งหมายความว่าขึ้นอยู่กับการตัดสินใจทางการเมืองที่จะเป็นผู้กำหนดขั้นตอนต่อไป

  ทางด้านกรุงคีฟ ประเทศยูเครน (Ukraine) ได้ออกมาผลักดันต่อสาธารณะเพื่อเร่งให้การดำเนินงานในทุกขั้นตอนมีความคืบหน้าก่อนช่วงพักร้อนฤดูร้อน (Summer Break) ซึ่งเป็นเป้าหมายที่คณะกรรมาธิการยุโรปและประเทศสมาชิกส่วนใหญ่เห็นพ้องร่วมกัน โดยนักการทูตรายหนึ่งกล่าวว่า "เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่เราจะต้องรักษาแรงขับเคลื่อนนี้ไว้"

  อย่างไรก็ตาม เปเตอร์ มาดยาร์ (Péter Magyar) นายกรัฐมนตรีฮังการี ได้แสดงท่าทีคัดค้านและแสดงความกังวลอย่างรุนแรงต่อการดำเนินงานด้วยอัตราความเร็วในลักษณะดังกล่าว โดยโต้แย้งว่าการดำเนินการนี้จะเทียบเท่ากับ "การเข้าเป็นสมาชิกทางลัด" (Fast-tracked Accession) และเป็นการบ่อนทำลายการเจรจาสมาชิกภาพกับกลุ่มประเทศในคาบสมุทรบอลข่านตะวันตก (Western Balkans) ซึ่งเป็นกลุ่มประเทศที่เฝ้ารอคอยในคิวการเข้าเป็นสมาชิกมาอย่างยาวนานกว่ามาก

  ด้วยเหตุนี้ จึงมีความเป็นไปได้เกือบทั้งหมดแล้วว่าเป้าหมายที่จะดำเนินการให้เสร็จสิ้นภายในเดือนกรกฎาคมจะไม่ประสบความสำเร็จ และกลุ่มเจรจาที่เหลืออยู่จะได้รับการแก้ไขและจัดการทีละกลุ่มตั้งแต่ช่วงเดือนกันยายนเป็นต้นไป ทั้งนี้ เมื่อกลุ่มเจรจาได้รับการปลดล็อกแล้ว ประเทศผู้สมัครจะสามารถเริ่มต้นเจรจาในแต่ละบทเฉพาะด้าน (Thematic Chapters) เป็นรายบุคคลต่อไป

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.euronews.com/my-europe/2026/07/10/eu-agrees-to-open-a-new-accession-cluster-with-ukraine-and-moldova