ถึงเวลาเปลี่ยนผ่าน G7 สู่ G8 ดึง "ซาอุดีอาระเบีย" ร่วมขับเคลื่อนระเบียบโลกใหม่

18-6-2026

   The Telegraph รายงานว่า  ในขณะที่โลกกำลังสั่นสะเทือนจากวิกฤตการณ์พลังงาน กลุ่มประเทศอุตสาหกรรมชั้นนำ G7 (หรือหากเรียกให้ถูกต้องตามประวัติศาสตร์คือ G6 เนื่องจากประเทศแคนาดา (Canada) ยังไม่ได้รับเชิญเข้าร่วมจนกระทั่งปีถัดไป) ได้จัดการประชุมร่วมกันเป็นครั้งแรก ณ ปราสาทร็องบุยเย (Château de Rambouillet) นอกกรุงปารีส เมื่อปี 1975 แม้ว่าโลกในปัจจุบันจะยังคงไม่เปลี่ยนแปลงไปจากเดิมในมิติของวิกฤตการณ์น้ำมัน ทว่ากลับมีความเปลี่ยนแปลงอย่างสิ้นเชิงในมิติอื่นๆ ไม่ว่าจะเป็นการสิ้นสุดของสงครามเย็น (Cold War) ที่เปิดประตูสู่ยุโรปตะวันออก ตลอดจนการก้าวขึ้นมาของระบบเศรษฐกิจเกิดใหม่อย่างประเทศจีน (China) และประเทศอินเดีย (India) ซึ่งไม่ได้เป็นเพียงแค่ประเทศกำลังพัฒนาอีกต่อไป แต่ได้กลายมาเป็นมหาอำนาจทางเศรษฐกิจของโลก ขณะที่การค้าระหว่างประเทศก็เติบโตในอัตราเร่งที่น้อยคนนักในอดีตจะสามารถจินตนาการได้

  อย่างไรก็ดี กลุ่ม G7 ซึ่งกำลังเปิดฉากการประชุมสุดยอดครั้งที่ 52 ณ เมืองเอวียอง (Evian) โดยมีประเทศฝรั่งเศส (France) เป็นเจ้าภาพในสัปดาห์นี้ กลับดูเหมือนจะถูกแช่แข็งไว้ตามกาลเวลา โดยยังคงรักษาสภาพเป็นสโมสรขนาดเล็กของกลุ่มประเทศประชาธิปไตยเสรีนิยม ซึ่งอาจจะเคยเป็นกลุ่มมหาอำนาจที่มีอิทธิพลมากที่สุด 7 อันดับแรกของโลกในช่วงทศวรรษที่ 1970 ทว่าในปัจจุบัน พวกเขาไม่สามารถกล่าวอ้างสิทธิ์เช่นนั้นได้อีกต่อไป

  ในอดีต กลุ่ม G7 เคยพยายามปรับตัวให้เข้ากับยุคสมัยด้วยการรับประเทศรัสเซีย (Russia) เข้าเป็นสมาชิกในปี 1998 ส่งผลให้เปลี่ยนชื่อเป็นกลุ่ม G8 จนกระทั่งรัสเซียถูกขับออกจากการเป็นสมาชิกหลังจากที่ นายวลาดิเมียร์ ปูติน (Vladimir Putin) ดำเนินการผนวกคาบสมุทรไครเมีย (Crimea) ในอีก 16 ปีต่อมา (ปี 2014) นอกจากนี้ ยังเคยมีข้อเสนอต่างๆ ในการขยายกลุ่มสมาชิกโดยเชิญประเทศออสเตรเลีย (Australia), ประเทศเกาหลีใต้ (South Korea), ประเทศสเปน (Spain) และประเทศอินโดนีเซีย (Indonesia) เข้าร่วม ทว่าข้อเสนอดังกล่าวยังไม่เคยเกิดขึ้นจริง แม้ว่าประเทศเหล่านี้และประเทศอื่นๆ จะได้รับเชิญให้เข้าร่วมการประชุม G7 ในฐานะผู้สังเกตการณ์ในบางโอกาสก็ตาม และนับตั้งแต่ปี 1999 เป็นต้นมา กลุ่ม G7 ก็ถูกบดบังรัศมีโดยกลุ่ม G20 ซึ่งเป็นการรวมตัวกันของกลุ่มประเทศมหาอำนาจทางเศรษฐกิจและการเมืองระดับรองลงมาในเวทีโลก

  อย่างไรก็ตาม มีประเทศหนึ่งที่มีสิทธิ์และมีความเหมาะสมอย่างยิ่งที่จะเข้าร่วมเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่ม G8 ที่ขยายตัวขึ้นมากกว่าประเทศใดๆ ที่กล่าวมาข้างต้น นั่นคือ ประเทศซาอุดีอาระเบีย (Saudi Arabia) แม้ว่าประเทศนี้อาจจะติดอยู่ในอันดับเกือบจะสุดท้ายของรายชื่อ 20 ประเทศที่มีระบบเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่สุดในโลก ทว่าความสำคัญของซาอุดีอาระเบียในฐานะผู้มีอิทธิพลในการกำหนดทิศทางนโยบายระดับโลก (Power Broker) กลับมีน้ำหนักเหนือกว่าขนาดของระบบเศรษฐกิจอย่างเห็นได้ชัด และถือเป็นผู้นำอย่างแท้จริงของกลุ่ม "ประเทศมหาอำนาจระดับกลาง" (Middle Powers) ในภูมิภาคตะวันออกกลาง

ซาอุดีอาระเบีย: ตัวกลางผู้กุมเสถียรภาพโลก

  การปะทุขึ้นของสงครามในประเทศอิหร่าน (Iran) ซึ่งอาจจะได้รับการคลี่คลายลงตามคำกล่าวอ้างล่าสุดของ นายโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ว่าได้เจรจาบรรลุข้อตกลงสันติภาพสำเร็จแล้วนั้น ได้ช่วยย้ำเตือนให้โลกตระหนักถึงความจำเป็นที่ยังคงต้องพึ่งพาน้ำมันและก๊าซธรรมชาติจากภูมิภาคตะวันออกกลางอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ นอกจากนี้ ความไม่สงบในประเทศเยเมน (Yemen) ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาซึ่งคุกคามเส้นทางการเดินเรือพาณิชย์ผ่านทะเลแดง (Red Sea) ยังเป็นเครื่องสะท้อนให้เห็นว่าการค้าโลกยังคงต้องพึ่งพิงการสัญจรผ่านภูมิภาคนี้อย่างมหาศาลเพียงใด

  ด้วยเหตุนี้ การที่โลกตะวันตกจะรักษาพันธมิตรที่เหนียวแน่นในกลุ่มประเทศอาหรับไว้จึงเป็นเรื่องสำคัญอย่างยิ่ง และซาอุดีอาระเบียถือเป็นประเทศที่ทรงอิทธิพลและเข้าถึงได้ง่ายที่สุดในกลุ่มประเทศเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งนับตั้งแต่ที่ เจ้าชายโมฮัมเหม็ด บิน ซัลมาน (Mohammed bin Salman) ก้าวขึ้นสู่อำนาจและบริหารประเทศในปี 2016

  ในการประชุม ณ เมืองเอวียอง (Evian) สัปดาห์นี้ รวมถึงการประชุมที่รัฐอัลเบอร์ตา (Alberta) ของประเทศแคนาดา (Canada) เมื่อปีที่แล้ว ซึ่งการประชุม G7 เกิดขึ้นท่ามกลางฉากหลังของสงครามยาวนาน 12 วันระหว่างประเทศอิสราเอล (Israel) และประเทศอิหร่าน (Iran) สายการทูตและช่องทางการสื่อสารระหว่างกลุ่มประเทศ G7 และรัฐบาลริยาด (Riyadh) จะมีความเคลื่อนไหวและทำงานอย่างหนักหน่วง ราวกับว่าซาอุดีอาระเบียได้ร่วมอยู่ในห้องประชุมนั้นด้วย แม้ว่าจะไม่ได้อยู่ในสถานที่จริงก็ตาม

  ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ซาอุดีอาระเบียได้เป็นผู้นำในความพยายามลดความตึงเครียดของความสัมพันธ์ระหว่างอิหร่านและประเทศอื่นๆ ทั่วโลก นอกจากนี้ ซาอุดีอาระเบียยังทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อมที่สำคัญในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศจีน (China) และโลกตะวันตก เนื่องจากจีนมีความต้องการน้ำมันจากซาอุดีอาระเบีย ขณะที่จีนเองก็เป็นผู้ลงทุนรายใหญ่ในซาอุดีอาระเบียเช่นกัน

  นอกจากนี้ ความเชื่อมโยงผ่านกลุ่ม OPEC ยังส่งผลให้ซาอุดีอาระเบียมีอิทธิพลสำคัญต่อประเทศรัสเซีย (Russia) แม้ว่ารัสเซียจะมีความสัมพันธ์อย่างหลวมๆ แทนที่จะเป็นสมาชิกอย่างเต็มรูปแบบของ OPEC ก็ตาม ทว่าในฐานะผู้ผลิตน้ำมันดิบรายใหญ่อันดับสองและอันดับสามของโลก รัสเซียและซาอุดีอาระเบียต่างร่วมกันกุมอำนาจอันมหาศาลในตลาดพลังงานโลก

  เป็นที่น่าสังเกตว่า ซาอุดีอาระเบียคือประเทศแรกที่ นายโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) เดินทางไปเยือนอย่างเป็นทางการหลังเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยแรกในปี 2017 และเป็นจุดหมายเดินทางไปเยือนต่างประเทศแห่งที่สองของเขาภายหลังหวนคืนสู่ตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2025 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าเขาตระหนักดีถึงความสำคัญอย่างยิ่งยวดในการดึงซาอุดีอาระเบียเข้ามาร่วมเป็นส่วนหนึ่งของการเจรจาระหว่างกลุ่มประเทศตะวันตก ดังนั้น การยกระดับสถานะของซาอุดีอาระเบียเข้าสู่กลุ่ม G7 จึงเป็นแนวทางที่ชัดเจนที่สุดในการรับรองบทบาทของซาอุดีอาระเบียในเวทีการทูตระหว่างประเทศ และช่วยให้โลกตะวันตกมีอำนาจต่อรองมากขึ้นในโลกที่กำลังแปรเปลี่ยนไปสู่ระบบหลายขั้วอำนาจ (Multi-polar World) มากยิ่งขึ้น

ความสำคัญของการก้าวข้าม

  บางฝ่ายอาจแย้งว่ากลุ่ม G7 ควรสงวนไว้สำหรับสโมสรของประเทศที่เป็นประชาธิปไตยเสรีนิยมเท่านั้น ทว่าในกลุ่ม G20 ซึ่งซาอุดีอาระเบียเคยเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมและมีบทบาทเชิงรุกอย่างสม่ำเสมอ ก็ประกอบไปด้วยประเทศที่ไม่ได้เป็นประชาธิปไตยควบคู่ไปกับประเทศประชาธิปไตยด้วยเช่นกัน เราไม่สามารถเลือกสนทนาเฉพาะกับประเทศที่มีมุมมองตรงกันได้เท่านั้น เพราะการทำเช่นนั้นจะสร้างสภาวะห้องเสียงสะท้อน (Echo Chambers) ที่เราจะได้ยินเฉพาะสิ่งที่เราต้องการ และปิดกั้นเสียงจากผู้คนที่มีมุมมองต่อโลกในรูปแบบที่แตกต่างออกไป

  ยิ่งไปกว่านั้น ค่านิยมของซาอุดีอาระเบียในปัจจุบันไม่ได้ขัดแย้งกับค่านิยมตะวันตกอย่างสิ้นเชิงตามที่หลายคนคาดคิด สิ่งที่สำคัญที่สุดคือ "ทิศทางของการพัฒนา" แม้ว่าซาอุดีอาระเบียอาจเผชิญเสียงวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับความเร็วของการปฏิรูปไปสู่ความเป็นเสรีนิยม ทว่าการเปลี่ยนผ่านประเทศที่กำลังดำเนินอยู่นั้นเป็นไปในทิศทางที่โลกตะวันตกควรส่งสัญญาณแสดงความเห็นชอบและให้การสนับสนุน

  ด้วยเหตุนี้ เซอร์ เคียร์ สตาร์เมอร์ (Keir Starmer) และคณะผู้แทนของสหราชอาณาจักร (UK) ควรใช้โอกาสในการประชุมนอกรอบที่เมืองเอวียอง เพื่อแสวงหาและระดมเสียงสนับสนุนในการเชิญ เจ้าชายโมฮัมเหม็ด บิน ซัลมาน (Mohammed bin Salman) เข้ามาร่วมโต๊ะประชุมในฐานะสมาชิกของกลุ่ม G8 ยุคปรับปรุงใหม่ ซึ่งสหราชอาณาจักรน่าจะได้รับการสนับสนุนที่ดีจาก นายโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ในเรื่องนี้

  หากกลุ่ม G7 ต้องการที่จะรักษาบทบาทและความสำคัญของตนเองในเวทีโลกต่อไป พวกเขาจะไม่สามารถเป็นเพียงแค่สโมสรของบรรดาผู้นำตะวันตกที่มารวมตัวกันในเมืองตากอากาศหรือรีสอร์ตริมชายทะเลที่สวยงามเพื่อพูดคุยสัพเพเหระและถ่ายรูปเท่านั้น ทว่าประเทศสมาชิก G7 จำเป็นต้องเริ่มสร้างสายสัมพันธ์ทางการทูตที่จริงจังกับกลุ่มประเทศมหาอำนาจที่มีอิทธิพลที่แท้จริงต่อความเป็นไปของโลกในปัจจุบัน ไม่ใช่โลกเมื่อครึ่งศตวรรษก่อน

  การเชิญซาอุดีอาระเบียเข้าร่วมวงพันธมิตรครั้งนี้จึงเป็นก้าวแรกที่สำคัญอย่างยิ่ง และสหราชอาณาจักรควรเป็นประเทศแรกที่เริ่มต้นริเริ่มคำเชิญนี้

----

IMCT NEWS

ที่มา https://www.telegraph.co.uk/news/2026/06/16/g7-should-become-g8/