จีนอาจ 'ไม่ขยับ' ในวิกฤตอิหร่าน แม้เดิมพันสูงกว่าเวเนซุเอลา นักวิเคราะห์ชี้ ปักกิ่งเน้นการทูตเลี่ยงเผชิญหน้าสหรัฐฯ

14-1-2026

   SCMP รายงานว่า นักสังเกตการณ์ทางการทูตระบุว่า ประเทศจีน (China) มี "ผลประโยชน์ที่จะสูญเสียมากกว่า" หากกลุ่มผู้ปกครองของประเทศอิหร่าน (Iran) ต้องสูญเสียอำนาจ เมื่อเปรียบเทียบกับกรณีของประเทศเวเนซุเอลา (Venezuela) อย่างไรก็ตาม คาดว่าจีนจะหลีกเลี่ยงการเข้าแทรกแซงโดยตรง โดยในขณะนี้อิหร่านกำลังเผชิญกับคลื่นการประท้วงต่อต้านรัฐบาลที่ได้รับแรงหนุนจากความยากลำบากทางเศรษฐกิจ ซึ่งคาดว่ามีผู้ประท้วงเสียชีวิตแล้วหลายร้อยหรืออาจถึงหลักพันราย

   ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) แห่งประเทศสหรัฐฯ (US) กล่าวว่าเขากำลังพิจารณา "ทางเลือกที่รุนแรงมาก" และในสัปดาห์นี้ได้ประกาศมาตรการภาษีชุดใหม่ที่มุ่งเป้าไปยังประเทศที่มีความสัมพันธ์ทางการค้ากับกรุงเตหะราน (Tehran) ขณะที่เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ เปิดเผยกับสำนักข่าวเดอะ วอลล์ สตรีท เจอร์นัล (The Wall Street Journal) ว่ารัฐบาลวอชิงตัน (Washington) กำลังพิจารณามาตรการต่าง ๆ ตั้งแต่การโจมตีทางทหาร การใช้อาวุธไซเบอร์ ไปจนถึงการยกระดับมาตรการคว่ำบาตร

   สำหรับรัฐบาลปักกิ่ง (Beijing) อิหร่านมีน้ำหนักเชิงยุทธศาสตร์มากกว่าภูมิภาคลาตินอเมริกา (Latin America) อย่างมาก และการแทรกแซงใด ๆ จากสหรัฐฯ จะส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของจีนและบั่นทอนอิทธิพลของจีนในภูมิภาคตะวันออกกลาง (Middle East) โดย นายฌอง-ลูป ซามาน (Jean-Loup Samaan) นักวิจัยอาวุโสจากสถาบันตะวันออกกลางแห่งมหาวิทยาลัยแห่งชาติสิงคโปร์ (National University of Singapore) ระบุว่าปักกิ่งจะมองสถานการณ์ที่กำลังเกิดขึ้นด้วย "ความเร่งด่วนมากกว่า" เมื่อเทียบกับเวเนซุเอลา แต่ไม่น่าจะเข้าไปมีส่วนร่วมอย่างใกล้ชิดเกินไป

   "ผมคงจะประหลาดใจหากเห็นจีนเข้ามาแทรกแซงอย่างจริงจังมากกว่าการออกแถลงการณ์ทางการทูตที่เรียกร้องไม่ให้ตัวแสดงภายนอกเข้ามาแทรกแซงวิกฤตภายในประเทศ นอกเหนือจากนั้น จีนไม่น่าจะเข้าไปยุ่งเกี่ยวมากขึ้นและอาจพยายามรักษาท่าทีที่ถ่อมตัว (Low profile) ในประเด็นนี้" นายซามาน (Samaan) กล่าว พร้อมเสริมว่าอิหร่านเป็น "พันธมิตรที่ใกล้ชิดกว่า" เวเนซุเอลา ด้วยสายสัมพันธ์ที่สร้างขึ้นมานานหลายทศวรรษ และจีนอาจสูญเสียมากกว่าหากสาธารณรัฐอิสลาม (Islamic Republic) ต้องล่มสลายลง

   อย่างไรก็ตาม เขาชี้ให้เห็นว่าจีนไม่มีสนธิสัญญาพันธมิตรอย่างเป็นทางการกับอิหร่านหรือเวเนซุเอลา โดยระบุว่า "ความเป็นหุ้นส่วนไม่ได้หมายความถึงข้อตกลงในการร่วมรับผิดชอบ (Solidarity clause) ดังนั้นจึงเป็นไปได้ยากมากที่จีนจะเข้าไปอยู่ท่ามกลางความขัดแย้งหากสหรัฐฯ หรือประเทศอิสราเอล (Israel) เข้าแทรกแซงในอิหร่าน" ด้านกระทรวงการต่างประเทศของจีนแถลงคัดค้านการแทรกแซงจากภายนอกในอิหร่าน และสถานเอกอัครราชทูตจีนในวอชิงตันได้วิพากษ์วิจารณ์สหรัฐฯ ที่พยายาม "บีบบังคับ" เตหะราน

   นอกจากนี้ ปักกิ่งยังแสดงความคัดค้านต่อ "การคว่ำบาตรฝ่ายเดียวที่ผิดกฎหมายและอำนาจศาลที่ขยายขอบเขตเกินกฎหมายปกติ (Long-arm jurisdiction)" พร้อมสัญญาว่าจะ "ดำเนินมาตรการที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบธรรมของตน" ทว่าเหตุการณ์การบุกคุมตัวอดีตผู้นำเวเนซุเอลา นาย นิโคลัส มาดูโร (Nicolas Maduro) ได้สร้างคำถามเกี่ยวกับความเต็มใจหรือความสามารถของจีนในการปกป้องพันธมิตร เนื่องจากปักกิ่งเพิ่งส่งทูตพิเศษไปพบเขาเพียงไม่กี่ชั่วโมงก่อนที่เขาจะถูกหน่วยรบพิเศษสหรัฐฯ บุกเข้าชิงตัว

   นายเหวิน เส้าเปียว (Wen Shaobiao) ผู้เชี่ยวชาญด้านตะวันออกกลางจากมหาวิทยาลัยเซี่ยงไฮ้อะคาเดมี (Shanghai International Studies University) ระบุว่าข้อกังวลหลักของจีนในอิหร่านคือผลกระทบที่จะลามไปทั่วภูมิภาค โดยกล่าวว่า "หากการเปลี่ยนระเบียบการปกครองนำไปสู่ความวุ่นวายทางสังคม สงครามกลางเมือง หรือการแตกแยก จะส่งผลให้เกิดความท้าทายระยะยาวในการสร้างรัฐและการบริหารสังคม และอาจกระตุ้นให้เกิดวิกฤตผู้ลี้ภัยจำนวนมหาศาล สร้างแรงกดดันต่อประเทศเพื่อนบ้านของอิหร่าน"

   นายเหวิน (Wen) เสริมว่าหากเกิดความปั่นป่วนครั้งใหญ่ในอิหร่าน จะส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อสันติภาพและความมั่งคั่งของตะวันออกกลาง ซึ่งอาจเป็นอันตรายต่อการค้าและการลงทุนของจีนในภูมิภาคนี้ แต่ถึงแม้จะมีความกังวลเหล่านี้ เขาคาดการณ์ว่าปักกิ่งจะพยายามหลีกเลี่ยงการมีส่วนร่วมโดยตรง "ตามปกติแล้ว เราจะละเว้นจากการแทรกแซงกิจการภายในของพวกเขา... ปักกิ่งอาจรักษาท่าทีการสังเกตการณ์ที่สงบและจะไม่เข้าไปพัวพันไม่ว่าในกรณีใด ๆ"

   ในขณะที่ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ขู่ว่าจีนและประเทศอื่น ๆ ที่ค้าขายกับอิหร่านจะต้องเผชิญกับภาษีเพิ่มเติม 25% นายหยาน เหว่ย (Yan Wei) รองผู้อำนวยการสถาบันตะวันออกกลางศึกษาแห่งมหาวิทยาลัยนอร์ธเวสต์ของจีน (Northwest University) กล่าวว่าแม้ประเทศอิหร่านจะมีความสำคัญทางยุทธศาสตร์ แต่ปักกิ่งมีแนวโน้มที่จะรักษานโยบายไม่แทรกแซง โดยการสนับสนุนของจีนมุ่งเน้นไปที่ภาคเศรษฐกิจและพลังงาน และจำกัดอยู่ในช่องทางการทูตเท่านั้น

   "เราสามารถขยายการสนับสนุนทางการเมืองและการทูตเชิงรุกไปยังอิหร่านได้ เช่นเดียวกับที่ทำกับเวเนซุเอลา เพื่อเพิ่มอำนาจให้พวกเขาต้านทานการบีบบังคับจากภายนอก... แต่สำหรับการแทรกแซงโดยตรง ผมคิดว่าไม่เป็นไปตามความจริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากประเพณีทางการทูตที่ก่อตั้งมาอย่างยาวนานของเรา" นายหยาน (Yan) กล่าว พร้อมเสริมว่าจีนสามารถรักษาความสัมพันธ์ทางการค้ากับอิหร่านต่อไปได้แม้จะมีคำขู่จากประธานาธิบดีทรัมป์ (Trump)

   ขณะเดียวกัน นายเหวิน (Wen) แย้งว่าปักกิ่งอยู่ในสถานะที่แตกต่างจากประเทศรัสเซีย (Russia) ซึ่งเป็นพันธมิตรระยะยาวอีกรายของเตหะราน โดยกล่าวว่า "การถอยร่นเชิงยุทธศาสตร์ของรัสเซียจากตะวันออกกลางเริ่มชัดเจนมากขึ้น รัสเซียล้มเหลวในการตอบโต้การล่มสลายของระเบียบการปกครองของ นายบาชาร์ อัล-อัสซาด (Bashar al-Assad) ในประเทศซีเรีย (Syria) และไม่ได้ตอบโต้อย่างรุนแรงต่อการโจมตีของสหรัฐฯ ต่อโรงงานนิวเคลียร์ของอิหร่าน ขีดความสามารถเชิงยุทธศาสตร์ของรัสเซียกำลังลดลงอย่างรวดเร็ว พร้อมกับอิทธิพลทางเศรษฐกิจและการเมือง มอสโกอาจมีความเต็มใจแต่ไม่สามารถตอบโต้สหรัฐฯ ได้"

   นายหนี เล็กเซียง (Ni Lexiong) ศาสตราจารย์ด้านรัฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยรัฐศาสตร์และกฎหมายเซี่ยงไฮ้ (Shanghai University of Political Science and Law) กล่าวว่า "แนวทางของจีนต่อวิกฤตอิหร่านคือการหลีกเลี่ยงการมีส่วนร่วมทางทหาร และเรียกร้องให้มีการเจรจาและการปรองดองแทน" โดยเสริมว่าปักกิ่งไม่มี "ข้อกังวลด้านความมั่นคงโดยตรง" ในอิหร่านและต้องการหลีกเลี่ยงการถูกบังคับให้ "เลือกข้าง"

   นายชุย โชวจุน (Cui Shoujun) ศาสตราจารย์จากสถาบันความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ มหาวิทยาลัยเหรินหมิน (Renmin University) แสดงความเชื่อมั่นว่า "จีนจะไม่ลดความร่วมมือทางเศรษฐกิจกับอิหร่าน" อันเป็นผลมาจากคำพูดของประธานาธิบดีทรัมป์ (Trump) อย่างไรก็ตาม เขาให้ความเห็นในการประชุมสมาคมนักข่าวนักหนังสือพิมพ์แห่งประเทศไทย (All-China Journalists Association) ในปักกิ่งว่า สถานการณ์ได้เข้าสู่ "ระยะที่อันตรายมาก" โดยระบุว่าเสถียรภาพของอิหร่านมีความสำคัญไม่เพียงแต่ต่อตะวันออกกลางและภูมิภาคอ่าวอาหรับ (Gulf region) เท่านั้น แต่ยังรวมถึงความมั่นคงและอุปทานพลังงานทั่วโลกด้วย

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3339777/why-china-may-not-act-iran-even-though-it-has-more-lose-venezuela?module=top_story&pgtype=homepage