BRICS จะเติบโตภายใต้การนำของทรัมป์? กลุ่มประเทศตลาดเกิดใหม่'เตรียมประชุมตอบโต้มาตรการภาษีสหรัฐฯ'

6-9-2025

   DW รายงานว่า ทรัมป์โดนวิจารณ์ผลักดันกลุ่ม BRICS รวมตัวแน่นแฟ้น หลังเรียกเก็บภาษีสูงจากจีน-อินเดีย-บราซิล  ประเทศกลุ่ม BRICS จะจัดการประชุมเสมือนจริงในสัปดาห์หน้าเพื่อประสานงานการตอบโต้ทางการค้าต่อสหรัฐอเมริกา การขึ้นภาษีอย่างรุนแรงของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ต่อเศรษฐกิจเกิดใหม่ชั้นนำได้จุดประกายให้เกิดพันธมิตรที่แข็งแกร่งขึ้นระหว่างคู่แข่งรายใหญ่ที่สุดของเขาหรือไม่?

โดนัลด์ ทรัมป์ถูกกล่าวหาว่าไม่ได้ตั้งใจทำให้ประเทศกลุ่ม BRICSกลุ่มหลวมๆ ของเศรษฐกิจเกิดใหม่ที่เติบโตเร็วที่สุดในโลกใกล้ชิดกันมากขึ้น โดยการเรียกเก็บภาษีจากกลุ่มนี้สูงกว่าประเทศอื่นๆ

จีน สมาชิกที่ใหญ่ที่สุดของ BRICS ยังคงเผชิญกับความเป็นไปได้ของภาษี 145% หากไม่สามารถตกลงกับทรัมป์ได้ ในขณะที่บราซิลและอินเดียถูกเรียกเก็บในอัตรา 50% ครึ่งหนึ่งของบทลงโทษของอินเดียเกิดจากการซื้อน้ำมันรัสเซียในราคาลด แอฟริกาใต้ถูกเรียกเก็บภาษี 30% และแม้แต่สมาชิกใหม่อย่างอียิปต์ก็อาจเห็นภาษีของพวกเขาเพิ่มขึ้นเนื่องจากการเข้าร่วมใน BRICS

ทรัมป์ได้เตือนซ้ำๆ ในช่วงเจ็ดเดือนแรกของวาระที่สองของเขาถึงมาตรการลงโทษเพิ่มเติมต่อประเทศใดก็ตามที่สอดคล้องกับสิ่งที่เขาเรียกว่า "นโยบายต่อต้านอเมริกัน"การอ้างอิงที่ชัดเจนถึงความท้าทายที่เพิ่มขึ้นของ BRICS ต่อการครอบงำระดับโลกของสหรัฐฯ

## ทรัมป์มอบ 'แรงจูงใจร่วมกัน' ให้กับ BRICS

อดีตเจ้าหน้าที่การค้าอินเดีย อาเจย์ ศรีวาสตวะ (Ajay Srivastava) คิดว่าประเทศ BRICS รู้สึก "ข่มขู่เพียงเล็กน้อย" จากการถูกคัดเลือกให้รับบทลงโทษเพิ่มเติมจากทรัมป์ เขาบอกกับ DW ว่าภาษี "ให้แรงจูงใจร่วมกันแก่ BRICS เพื่อลดการพึ่งพาสหรัฐฯ แม้ว่าวาระจะแตกต่างกัน"

ภาษีเพิ่มเติมเหล่านั้นได้สร้างความเดือดร้อนร่วมกันในหมู่สมาชิก BRICS ซึ่งกำลังขยายข้อตกลงการค้าทวิภาคีในสกุลเงินประจำชาติเพื่อลดการพึ่งพาดอลลาร์สหรัฐ ธนาคารกลางของ BRICS ยังเพิ่มการซื้อทองคำ ซึ่งเป็นสัญญาณอีกอย่างของความต้องการที่จะลดการพึ่งพาดอลลาร์

ในขณะที่ทรัมป์ประกาศว่า "BRICS ตายแล้ว" นักวิจารณ์คนหนึ่งได้กล่าวหาประธานาธิบดีสหรัฐฯ ว่าทำ "การปฏิบัติที่ผิดพลาดเชิงยุทธศาสตร์" โดยโต้แย้งว่านักการเมืองพรรครีพับลิกันได้เปลี่ยนกลุ่มพันธมิตรหลวมๆ ของประเทศที่มีวัตถุประสงค์แตกต่างกันอย่างมากให้เป็นกลุ่มที่เป็นเอกภาพมากขึ้น

ในบทความล่าสุดสำหรับ The Washington Post แม็กซ์ บูท (Max Boot) นักวิเคราะห์นโยบายต่างประเทศที่สถาบันคณะมนตรีความสัมพันธ์ต่างประเทศ (Council on Foreign Relations) กล่าวว่า ทรัมป์กำลัง "ลดทอนอำนาจของสหรัฐฯ โดยการรวมมิตรของอเมริกาเข้ากับศัตรูของเราอย่างผิดปกติ"—เป็นการอ้างอิงถึงวิธีที่บราซิล แอฟริกาใต้ และอินเดียกำลังสอดคล้องกับจีนและรัสเซียมากขึ้น

## สี โมดี ปูตินส่งสัญญาณความเป็นเอกภาพของ BRICS หลังการประชุม SCO

การประชุมองค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ (SCO) ที่เทียนจินสิ้นสุดลงเมื่อต้นสัปดาห์นี้ด้วยการละลายน้ำแข็งที่น่าสังเกตในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศใหญ่ของ BRICS ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) แห่งจีน นายกรัฐมนตรีนเรนทรา โมดี (Narendra Modi) แห่งอินเดีย และประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน (Vladimir Putin) แห่งรัสเซียได้จัดการเจรจาไตรภาคีครั้งแรกในรอบหกปี ซึ่งเป็นการทำลายทางการทูตหลังจากความตึงเครียดระหว่างอินเดียและจีนหลายปี

การเยือนของโมดี—ครั้งแรกของเขาในจีนในรอบเจ็ดปี—ถูกมองว่าเป็นการแสดงออกถึงความเป็นจริงนิยม โดยผู้นำทั้งสามเน้นย้ำถึงความจำเป็นของความร่วมมือหลายขั้ว เวที SCO ช่วยให้พวกเขาสอดคล้องกันในด้านการค้า พลังงาน และความมั่นคงในภูมิภาค วางรากฐานสำหรับการประสานงาน BRICS ที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

แรงขับเคลื่อนนั้นเปลี่ยนไปสู่การประชุมเสมือนจริงของ BRICS ในวันจันทร์ ซึ่งประธานาธิบดีลูลาของบราซิลจะเป็นเจ้าภาพให้กับผู้นำจากประเทศกำลังพัฒนาเพื่อหารือเกี่ยวกับการตอบโต้ร่วมกันต่อภาษีของสหรัฐฯ และการขยายการค้าในสกุลเงินท้องถิ่น

## อินเดียปรับเปลี่ยนแนวทางต่อจีน

ภาษีมหาศาลของทรัมป์ได้ผลักดันให้นิวเดลีเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับจีนแล้ว การฟื้นฟูเที่ยวบินตรง การผ่อนคลายข้อจำกัดด้านวีซ่า และการเพิ่มการหารือทางการค้าแม้กระทั่งก่อน SCO ทั้งสองประเทศยังได้จัดการเจรจาเพื่อแก้ไขข้อพิพาทที่ค้างคาอยู่ตามแนวพรมแดนที่เป็นอยู่จริงยาวเกือบ 3,500 กิโลเมตร (2,175 ไมล์)

ระหว่างการเยือนอินเดียเมื่อเร็วๆ นี้โดยรัฐมนตรีต่างประเทศจีน หวัง อี้ (Wang Yi) ปักกิ่งตกลงที่จะเพิ่มการจัดหาแร่หายากให้กับประเทศในเอเชียใต้ จีนควบคุมกระบวนการแปรรูปแร่หายากทั่วโลกมากกว่า 85% ในขณะที่อินเดียต้องการแร่เหล่านี้อย่างเร่งด่วนสำหรับพลังงานสะอาด ยานพาหนะไฟฟ้า และเทคโนโลยีการป้องกันประเทศ

แม้จะสนับสนุนซึ่งกันและกันในการเป็นเจ้าภาพการประชุมสุดยอด BRICS ปี 2569 และ 2570 แต่มีหลายเหตุผลที่ทำให้สงสัยถึงการปรับปรุงความสัมพันธ์จีน-อินเดียอย่างมีนัยสำคัญในระยะยาว เนื่องจากความสงสัยของนิวเดลีเกี่ยวกับความทะเยอทะยานของจีนในเอเชีย

ชิลาน ชาห์ (Shilan Shah) รองหัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ตลาดเกิดใหม่ที่ Capital Economics ในลอนดอน อ้างถึงความสัมพันธ์อันใกล้ชิดของจีนกับปากีสถาน ซึ่งเป็นศัตรูหลักของอินเดีย และการก่อสร้างเขื่อนพลังน้ำของจีนบนที่ราบสูงทิเบต ซึ่งสร้างความไม่สบายใจในนิวเดลี นอกจากนี้ ชาห์เขียนในบันทึกวิจัยว่า "การไหลเข้าของสินค้านำเข้าจากจีนราคาถูก" กำลัง "บั่นทอนความพยายามของอินเดียในการเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับอุตสาหกรรมภายในประเทศ"

ความไม่ไว้วางใจของอินเดียต่อจีนและความสัมพันธ์อันยาวนานกับวอชิงตันอาจยังคงทำร้ายความทะเยอทะยานในการขับเคลื่อนโครงการ BRICS ไปข้างหน้า อินเดียยังคงพึ่งพาตลาดและเทคโนโลยีของสหรัฐฯ อย่างมาก โดยการส่งออกไปยังสหรัฐฯ มีมูลค่ารวม 77.5 พันล้านดอลลาร์ (66.46 พันล้านยูโร) ในปี 2567 เทียบกับการส่งออกไปยังรัสเซียและจีนที่ต่ำกว่ามาก

## ประเทศ BRICS อื่นๆ เสริมสร้างความสัมพันธ์กับจีน

บราซิลก็พยายามเพิ่มการค้าทวิภาคีกับจีน ซึ่งเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุด ในระหว่างการโทรศัพท์เมื่อต้นเดือนนี้ระหว่างสีและประธานาธิบดีบราซิล ลุยซ์ อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา (Luiz Inacio Lula da Silva) จีนมีสัดส่วน 26% ของการส่งออกของบราซิล—สองเท่าของสหรัฐฯ

การปรากฏตัวที่มีสัญลักษณ์อย่างสูงของปูตินและสีระหว่างการสวนสนามวันแห่งชัยชนะของรัสเซียในเดือนพฤษภาคม ย้ำถึงการเรียงแถวเชิงยุทธศาสตร์ที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นระหว่างมอสโกและปักกิ่ง มากกว่า 90% ของการค้าทวิภาคีระหว่างรัสเซียและจีนตอนนี้ดำเนินการในหยวนและรูเบิล ตามข้อมูลของเครมลิน

ในขณะเดียวกัน แอฟริกาใต้ยังคงมั่นคงในข้อผูกพันของ BRICS ส่งสัญญาณถึงเจตนาที่จะกำหนดเส้นทางของตนเองแม้จะมีแรงกดดันจากทรัมป์

"ผมคิดว่าแอฟริกาใต้ไม่เต็มใจที่จะย้อนกลับข้อผูกพัน BRICS ใดๆ โดยเฉพาะเรื่องการปฏิรูปการกำกับดูแลระดับโลก เทคโนโลยี การเกษตร การแลกเปลี่ยนทางวิชาการ และการแลกเปลี่ยนทางธุรกิจ" ซานูชา ไนดู (Sanusha Naidu) นักวิจัยอาวุโสที่สถาบันเพื่อการเจรจาระดับโลกในแอฟริกาใต้ บอกกับ DW

## ความทะเยอทะยานที่แตกต่างกันภายใน BRICS

จากการเติบโตจากสี่ประเทศเดิมเป็น 10 สมาชิก—โดยซาอุดีอาระเบียยังไม่ตัดสินใจเกี่ยวกับการเข้าร่วม—BRICS กำลังแตกแยกมากขึ้นเนื่องจากผลประโยชน์แห่งชาติที่แตกต่างกัน ซึ่งอาจจำกัดความทะเยอทะยานของกลุ่มต่อไป นอกจากนี้ยังมีลักษณะเผด็จการมากขึ้น

อดีตเจ้าหน้าที่การค้าอินเดีย ศรีวาสตวะ ซึ่งต่อมาได้ก่อตั้งสถาบันวิจัยการค้าโลกในนิวเดลี กล่าวว่า BRICS "เกี่ยวกับความเป็นเอกภาพที่สมบูรณ์แบบน้อยลงและความร่วมมือเชิงปฏิบัติมากขึ้นในการค้า การเงิน และห่วงโซ่อุปทาน"

ในขณะที่การค้าระหว่างประเทศ BRICS เพิ่มขึ้นเร็วกว่าการค้าระหว่าง BRICS และประเทศ G7 ส่วนใหญ่เป็นในไฮโดรคาร์บอน ที่น่าสนใจคือการค้าภายใน BRICS อยู่ภายใต้อุปสรรคมากกว่าสิ่งที่มีอยู่ระหว่างประเทศในซีกโลกเหนือ ตามงานวิจัยโดย Boston Consulting Group

บริษัทที่ปรึกษาระบุสัญญาณในอนาคตที่แสดงว่าความร่วมมือทางการค้าของ BRICS กำลังเพิ่มขึ้น รวมถึงการยกเลิกการทุ่มตลาดและข้อจำกัดทางการค้าอื่นๆ การเคลื่อนไหวไปสู่ข้อตกลงการค้าเสรีทั่วทั้ง BRICS การสนับสนุนเป็นเอกฉันท์ต่อการปฏิรูปองค์การการค้าโลก และการลงทุนต่างประเทศมากขึ้นระหว่างประเทศ BRICS

## การค้าภายใน BRICS มีแนวโน้มเติบโตต่อไป

ในขณะที่ความทะเยอทะยานเหล่านั้นอาจไม่เกิดขึ้นในทันที มิฮาเอลา ปาปา (Mihaela Papa) ผู้อำนวยการวิจัยและนักวิทยาศาสตร์วิจัยหลักที่ศูนย์ศึกษานานาชาติ คาดว่าการค้าภายใน BRICS จะเร่งด่วนมากขึ้น

"เราคาดหวังการสนับสนุนทางการเมืองที่มากขึ้นสำหรับการริเริ่มทางการค้าใหม่ แคมเปญ 'ซื้อ BRICS' และโครงการเช่นตลาดแลกเปลี่ยนธัญพืช BRICS และการขยายกลไกการชำระเงินในสกุลเงินท้องถิ่น" ปาปาบอกกับ DW

ข้อเสนอที่รัสเซียสนับสนุนสำหรับสกุลเงิน BRICS เดียวเพื่อท้าทายดอลลาร์ยังคงระงับอยู่ ซึ่งบ่งชี้ถึงอนาคตที่กำหนดโดยระบบการเงินที่แข่งขันกันน้อยลงและโดยการเชื่อมโยงเครือข่ายที่ทับซ้อนกันมากขึ้น

ศรีวาสตวะทำนายว่าดอลลาร์จะยังคง "มีอำนาจเหนือกว่าเป็นเวลาหลายปี แต่ระบบการชำระเงินแบบขนานในหยวน รูปี และรูเบิลจะเติบโต สิ่งนี้จะไม่โค่นล้มดอลลาร์" เขากล่าว "แต่จะค่อยๆ ทำลายการผูกขาดของมัน"

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.dw.com/en/will-brics-boom-under-trumps-watch/a-73750601