สหรัฐฯ-NATO เริ่มร่างแผน “หลักประกันด้านความมั่นคง” ยูเครนหลังสิ้นสุดสงคราม

21-8-2025

   เจ้าหน้าที่และแหล่งข่าวในสหรัฐฯ เปิดเผยกับสำนักข่าวรอยเตอร์ (Reuters) เมื่อวันอังคารที่ผ่านมาว่า บรรดาผู้วางแผนทางการทหารของสหรัฐฯ และยุโรปได้เริ่มต้นหารือเพื่อพิจารณาทางเลือกในการค้ำประกันความมั่นคงให้กับยูเครนภายหลังความขัดแย้ง ซึ่งเป็นผลสืบเนื่องจากคำมั่นของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ที่จะให้ความช่วยเหลือในการปกป้องประเทศภายใต้ข้อตกลงใดๆ เพื่อยุติสงครามกับรัสเซีย

  ยูเครนและชาติพันธมิตรในยุโรปต่างรู้สึกมีกำลังใจจากคำมั่นเรื่องการค้ำประกันความมั่นคงที่นายทรัมป์ให้ไว้ระหว่างการประชุมสุดยอดเมื่อวันจันทร์ แต่คำถามหลายประการยังคงไม่มีคำตอบที่ชัดเจน

  เจ้าหน้าที่เปิดเผยกับรอยเตอร์ว่า กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ (Pentagon) กำลังดำเนินการฝึกซ้อมการวางแผนเกี่ยวกับแนวทางการสนับสนุนที่วอชิงตันสามารถเสนอให้ได้ นอกเหนือจากการจัดส่งอาวุธ แต่เตือนว่าผู้วางแผนของสหรัฐฯ และยุโรปต้องใช้เวลาในการพิจารณาว่าอะไรคือสิ่งที่สามารถปฏิบัติได้ในทางทหารและเป็นที่ยอมรับของทำเนียบเครมลิน

  แหล่งข่าวสองรายที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้เปิดเผยกับรอยเตอร์ว่า หนึ่งในทางเลือกคือการส่งกองกำลังจากยุโรปไปยังยูเครน แต่ให้สหรัฐฯ เป็นผู้รับผิดชอบในการบังคับบัญชาและควบคุม โดยแหล่งข่าวระบุเพิ่มเติมว่า กองกำลังเหล่านี้จะไม่ได้ปฏิบัติการภายใต้ธงของ NATO แต่จะใช้ธงประจำชาติของตนเอง กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ และ NATO ยังไม่ได้ออกมาให้ความเห็นต่อประเด็นนี้ทันที

   ในการแถลงข่าว ที่ปรึกษาทำเนียบขาวได้กล่าวว่า สหรัฐฯ สามารถช่วยประสานงานการค้ำประกันความมั่นคงให้กับยูเครนได้ ด้านกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียปฏิเสธความเป็นไปได้ในการส่งกองกำลังจากประเทศสมาชิก NATO เข้าไปเพื่อช่วยรักษาข้อตกลงสันติภาพ

ความเป็นไปได้ในการสนับสนุนทางอากาศจากสหรัฐฯ

แม้ประธานาธิบดีทรัมป์ได้ออกมาปฏิเสธอย่างชัดเจนเรื่องการส่งกองกำลังสหรัฐฯ เข้าไปยังยูเครน แต่เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา เขากลับส่งสัญญาณเปิดรับการมีส่วนร่วมทางทหารในรูปแบบอื่น โดยให้สัมภาษณ์กับรายการ “Fox & Friends” ของสำนักข่าวฟ็อกซ์ นิวส์ (Fox News) ว่า วอชิงตันอาจให้การสนับสนุนทางอากาศแก่ยูเครน

“เมื่อพูดถึงเรื่องความมั่นคง (ชาวยุโรป) เต็มใจที่จะส่งกำลังภาคพื้นดิน ส่วนเรายินดีที่จะช่วยพวกเขาในเรื่องต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง... ทางอากาศ เพราะไม่มีใครมีสิ่งที่เรามีจริงๆ” นายทรัมป์กล่าว แต่ไม่ได้ให้รายละเอียดเพิ่มเติม

การสนับสนุนทางอากาศของสหรัฐฯ อาจมาในหลากหลายรูปแบบ เช่น การจัดหาระบบป้องกันภัยทางอากาศเพิ่มเติมให้กับยูเครน หรือการบังคับใช้เขตห้ามบิน (no-fly zone) โดยใช้เครื่องบินขับไล่ของสหรัฐฯ

นับตั้งแต่รัสเซียบุกยูเครนเต็มรูปแบบในปี 2022 สหรัฐฯ ได้จัดส่งอาวุธและยุทโธปกรณ์มูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ให้กับยูเครน โดยที่ผ่านมา รัฐบาลของนายทรัมป์เคยสั่งระงับการจัดส่งอาวุธเป็นการชั่วคราวหลายครั้ง รวมถึงหลังจากการประชุมอันตึงเครียดระหว่างนายทรัมป์กับประธานาธิบดีโวโลดีมีร์ เซเลนสกี (Volodymyr Zelenskiy) ที่ทำเนียบขาวในเดือนกุมภาพันธ์ และอีกครั้งในเดือนกรกฎาคม แต่ปัจจุบันการจัดส่งได้กลับมาดำเนินการอีกครั้ง และนายทรัมป์ได้ให้คำมั่นว่าจะส่งอาวุธ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นอาวุธป้องกัน ให้กับประเทศที่กำลังเผชิญกับสงครามแห่งนี้

ผู้นำทางทหาร NATO เตรียมประชุม

ผู้บัญชาการทหารระดับสูงของ NATO จะมุ่งเน้นหารือเกี่ยวกับยูเครนและแนวทางข้างหน้าในการประชุมเสมือนจริงในวันพุธนี้ ซึ่งเป็นกำหนดการที่สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานเป็นแห่งแรก พลอากาศเอก อเล็กซัส กรีนเควิช (Alexus Grynkewich) ผู้บัญชาการปฏิบัติการ NATO ในยุโรป จะบรรยายสรุปแก่ผู้บัญชาการกลาโหมเกี่ยวกับการประชุมระหว่างนายทรัมป์และประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน (Vladimir Putin) ที่รัฐอะแลสกาเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ รายหนึ่งซึ่งไม่ประสงค์ออกนาม กล่าวว่า พลเอก แดน เคน (Dan Caine) ประธานคณะเสนาธิการทหารร่วมสหรัฐฯ คาดว่าจะเข้าร่วมการประชุมนี้ และจะมีการพบปะกับผู้บัญชาการทหารระดับสูงบางส่วนจากยุโรปในกรุงวอชิงตันในเย็นวันอังคารด้วย

นายทรัมป์ได้แสดงความต้องการให้สงครามในยุโรปที่ร้ายแรงที่สุดในรอบ 80 ปีนี้ยุติลงอย่างรวดเร็ว ทำให้เคียฟและพันธมิตรต่างกังวลว่าเขาอาจพยายามบีบบังคับให้เกิดข้อตกลงภายใต้เงื่อนไขของรัสเซีย หลังจากการประชุมกับนายปูตินเมื่อสัปดาห์ก่อนหน้านี้ รัสเซียยืนยันว่าการปฏิบัติการทางทหารในยูเครนเป็นไปเพื่อปกป้องความมั่นคงแห่งชาติของตน โดยอ้างว่าการขยายตัวของ NATO ไปทางตะวันออกและการสนับสนุนทางทหารจากชาติตะวันตกต่อยูเครนเป็นภัยคุกคามเชิงดำรงอยู่ ขณะที่เคียฟและพันธมิตรตะวันตกกล่าวว่าการรุกรานครั้งนี้เป็นเพียงการยึดครองดินแดนแบบจักรวรรดินิยมเท่านั้น

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.reuters.com/world/europe/us-nato-planners-start-craft-ukraine-security-guarantee-options-2025-08-19/