จีน – สหรัฐฯ คลายข้อจำกัดส่งออก แต่ดีลเวียดนามของทรัมป์ จุดชนวนความตึงเครียดใหม่  จีนเตือนพร้อมตอบโต้

4-7-2025

  SCMP รายงานว่า หนึ่งสัปดาห์หลังจากประกาศความคืบหน้าที่รอคอยมานานจากการเจรจาระดับสูงในกรุงลอนดอน (London) จีน (China) และสหรัฐอเมริกา (United States) กำลังดำเนินการที่เป็นรูปธรรมเพื่อขจัดอุปสรรคการส่งออกและออกใบอนุญาตสำหรับสินค้าเชิงยุทธศาสตร์

  การผ่อนคลายข้อจำกัดทางการค้าบ่งชี้ถึงการปรับความสัมพันธ์เบื้องต้นระหว่างสองเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก แต่การฟื้นตัวยังคงเปราะบาง เนื่องจากนักวิเคราะห์เตือนว่าข้อตกลงทางการค้าใหม่ของกรุงวอชิงตัน (Washington) กับเวียดนาม (Vietnam) อาจกระตุ้นให้เกิดการตอบโต้จากกรุงปักกิ่ง (Beijing)

  อย่างไรก็ตาม สำหรับตอนนี้ ทั้งสองฝ่ายได้ดำเนินการเพื่อฟื้นฟูการเข้าถึงเทคโนโลยีที่สำคัญและการส่งออกที่มีลำดับความสำคัญสูง

   บริษัทออกแบบซอฟต์แวร์ชิปชั้นนำของอเมริกา (American chip design software firms) Synopsys และ Cadence Design Systems ได้รับการแจ้งอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการยกเลิกข้อจำกัดการส่งออก และกำลังดำเนินการเพื่อฟื้นฟูการเข้าถึงผลิตภัณฑ์ของตนสำหรับลูกค้าในจีน (China) ตามแถลงการณ์ของบริษัทเมื่อวันพฤหัสบดี Siemens (Siemens) ยังยืนยันว่าได้ทำให้ซอฟต์แวร์ของตนพร้อมใช้งานสำหรับลูกค้าชาวจีน (Chinese clients) อีกครั้งอย่างเต็มที่

  เมื่อวันพุธ รัฐบาลสหรัฐฯ (US government) ได้ส่งจดหมายถึงผู้ผลิตและผู้ส่งออกอีเทน (ethane) รายใหญ่ – Enterprise Products Partners และ Energy Transfer – โดยยกเลิกข้อกำหนดใบอนุญาตที่กำหนดในเดือนมิถุนายน และเปิดทางให้การจัดส่งไปยังจีน (China) กลับมาดำเนินการต่อได้ ตามรายงานของ Reuters

  ก่อนหน้าข้อจำกัดดังกล่าว จีน (China) – ซึ่งพึ่งพาสหรัฐฯ (US) สำหรับมีเทน (methane) 98% ตามข้อมูลของนายฮาวเวิร์ด ลุทนิก (Howard Lutnick) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ – คิดเป็นประมาณครึ่งหนึ่งของการส่งออกอีเทน (ethane) ทั้งหมดของอเมริกา (American)

บทบาทของเวียดนาม (Vietnam) ในฐานะผู้เชื่อมโยงสินค้าส่งออกของจีน (Chinese exports) ไปยังสหรัฐฯ (US) จะลดลง

   ซู เยว่ (Su Yue) นักเศรษฐศาสตร์หลักประจำจีน (Principal China Economist) ที่ Economist Intelligence Unit (Economist Intelligence Unit)

  ขณะเดียวกัน จีน (China) ได้กลับมาส่งออกแม่เหล็กแร่หายาก (rare earth magnet) ไปยังสหรัฐฯ (US) นายสกอตต์ เบสเซนต์ (Scott Bessent) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ยืนยัน – แม้ว่าปริมาณยังไม่กลับมาสู่ระดับก่อนเดือนเมษายน

  ก่อนหน้านี้ กรุงปักกิ่ง (Beijing) ได้กำหนดการควบคุมการส่งออกวัสดุแร่หายากและผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับแม่เหล็กหลายชนิด หลังจากข้อจำกัดทางการค้าของสหรัฐฯ (US trade restrictions) ซึ่งเน้นย้ำถึงการครอบงำของจีน (China) ในห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกที่สำคัญต่อภาคยานยนต์ การบินและอวกาศ เซมิคอนดักเตอร์ และการป้องกันประเทศ

  “เราหวังว่าพวกเขาจะไหลเร็วขึ้น” เบสเซนต์ (Bessent) บอกกับ Fox News เมื่อวันอังคาร เมื่อถูกถามว่าจีน (China) ได้กลับมาส่งออกแล้วหรือไม่

  หลังจากเงียบไปหลายสัปดาห์หลังจากการเจรจาทางการค้าที่ลอนดอน (London) กรุงปักกิ่ง (Beijing) ได้ยืนยันความคืบหน้าเมื่อวันศุกร์ที่แล้ว กระทรวงพาณิชย์ประกาศว่าจะทบทวนและอนุมัติใบสมัครส่งออกสำหรับสินค้าที่ถูกควบคุม ในขณะที่สหรัฐฯ (US) ก็จะยกเลิกข้อจำกัดบางส่วนด้วย

  กระทรวงฯ กล่าวเสริมว่า กรุงปักกิ่ง (Beijing) และกรุงวอชิงตัน (Washington) ได้ติดต่อกันอย่างใกล้ชิดนับตั้งแต่การเจรจาสองวัน และกำลังดำเนินการเพื่อนำกรอบการทำงานที่ทั้งสองฝ่ายตกลงกันไว้ไปปฏิบัติ

  “เราหวังว่าฝ่ายสหรัฐฯ (US side) จะทำงานร่วมกับจีน (China) โดยสอดคล้องกับฉันทามติและข้อกำหนดสำคัญที่นำเสนอระหว่างการหารือเมื่อวันที่ 5 มิถุนายนระหว่างประธานาธิบดีทั้งสอง”

   แต่การปรับความสัมพันธ์เบื้องต้นระหว่างสองเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกยังคงไม่มั่นคง นักวิเคราะห์กล่าวว่า ข้อตกลงทางการค้าใหม่ของสหรัฐฯ (US trade deal) กับเวียดนาม (Vietnam) ที่ประกาศเมื่อวันพุธ คุกคามที่จะกระตุ้นให้เกิดการตอบโต้จากกรุงปักกิ่ง (Beijing) เนื่องจากกรุงวอชิงตัน (Washington) พุ่งเป้าไปที่การขนส่งสินค้าจีน (Chinese goods) ผ่านประเทศ

   ประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ได้ประกาศข้อตกลงทางการค้าใหม่กับเวียดนาม (Vietnam) ซึ่งรวมถึงภาษี 20% สำหรับสินค้าส่งออกของเวียดนาม (Vietnamese exports) และภาษี 40% ที่สูงชันสำหรับสินค้าที่ขนส่งผ่านประเทศ – มาตรการที่อาจส่งผลกระทบต่อบริษัทที่พึ่งพาห่วงโซ่อุปทานที่เชื่อมโยงเวียดนาม (Vietnam) และจีน (China)

   ตามข้อมูลของซู เยว่ (Su Yue) นักเศรษฐศาสตร์หลักประจำจีน (Principal China Economist) ที่ Economist Intelligence Unit ข้อตกลงดังกล่าวบ่งชี้ถึงความตั้งใจของกรุงวอชิงตัน (Washington) ที่จะป้องกันไม่ให้เวียดนาม (Vietnam) กลายเป็นช่องทางสำหรับสินค้าจีน (Chinese goods) เธอกล่าวว่า กรุงปักกิ่ง (Beijing) อาจมองว่านี่เป็นกลยุทธ์ในการแยกจีน (China) ออกจากห่วงโซ่อุปทานที่สำคัญ – ซึ่งกระตุ้นให้เกิดการตอบโต้ทางการทูตและเศรษฐกิจที่อาจพุ่งเป้าไปที่ทั้งสหรัฐฯ (US) และเวียดนาม (Vietnam)

“แม้ว่าเกณฑ์ที่แน่นอนในการกำหนดการขนส่งผ่านประเทศยังคงไม่ชัดเจน แต่ก็เป็นที่ชัดเจนว่าบทบาทของเวียดนาม (Vietnam) ในฐานะผู้เชื่อมโยงสินค้าส่งออกของจีน (Chinese exports) ไปยังสหรัฐฯ (US) จะลดลง” เธอกล่าว

“นอกจากนี้ การเคลื่อนไหวดังกล่าวหมายความว่าภาษีขั้นสุดท้ายที่เรียกเก็บจากจีน (China) อาจสูงถึง 40% ด้วยเช่นกัน เนื่องจากมันคงไม่สมเหตุสมผลที่จะลงโทษเวียดนาม (Vietnam) อย่างรุนแรงกว่าจีน (China) เอง”

   เมื่อวันพฤหัสบดี นายเหอ หยงเฉียน (He Yongqian) โฆษกกระทรวงพาณิชย์ (Ministry of Commerce spokesperson) บอกกับผู้สื่อข่าวว่า จีน (China) กำลังประเมินข้อตกลงทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ (US) กับเวียดนาม (Vietnam) อย่างใกล้ชิด และย้ำถึงการคัดค้านอย่างแข็งขันของกรุงปักกิ่ง (Beijing) ต่อสิ่งที่เรียกว่า "การข่มขู่ฝ่ายเดียว" (unilateral bullying) ของกรุงวอชิงตัน (Washington)

“เรายินดีต้อนรับทุกฝ่ายในการแก้ไขข้อพิพาททางการค้ากับสหรัฐฯ (US) ผ่านการปรึกษาหารือที่เท่าเทียมกัน แต่คัดค้านอย่างแข็งขันต่อข้อตกลงใด ๆ ที่แลกมาด้วยผลประโยชน์ของจีน (China’s interests)” เขากล่าว

“หากสิ่งนั้นเกิดขึ้น จีน (China) จะตอบโต้อย่างเด็ดขาดเพื่อปกป้องสิทธิอันชอบธรรมของตน”

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/economy/china-economy/article/3316840/china-us-ease-export-curbs-trumps-vietnam-deal-risks-blowback-analysts?module=top_story&pgtype=homepage