EU ส่อถอย อาจถอนคว่ำบาตรบริษัทสิ่งทอจีนถูกกล่าวหาส่งเทคฯ ให้รัสเซีย แลกจีนเลิกแบนซัพพลายเออร์วัสดุชิป ASML บริษัทเยอรมนี หลังเสี่ยงปิดกิจการ

24-10-2026

    สำนักข่าว SCMP รายงานว่า จีนเสนอให้บริษัทสิ่งทอ Yusha Group ยุติส่งสินค้าต้องห้ามแก่ผู้ซื้อที่เชื่อมโยงกับกองทัพรัสเซีย พร้อมถอนบริษัท Sindlhauser Materials ของเยอรมนีออกจากบัญชีควบคุมการส่งออก แลกกับการที่ EU ปลด Yusha ออกจากบัญชีคว่ำบาตร ท่ามกลางความกังวลต่อผลกระทบในห่วงโซ่อุปทานของ ASML ขณะที่ประเทศสมาชิกบางส่วนยังคัดค้าน และยังไม่มีข้อยุติ

    สหภาพยุโรป (EU) กำลังพิจารณาถอน Yusha Group บริษัทผู้ผลิตสิ่งทอของจีน ออกจากบัญชีคว่ำบาตร หลังรัฐบาลปักกิ่งเสนอผ่อนคลายข้อจำกัดต่อบริษัทเยอรมนีที่มีรายงานว่าเป็นผู้จัดหาวัตถุดิบให้ ASML ผู้ผลิตเครื่องจักรสำหรับอุตสาหกรรมชิปรายใหญ่ของเนเธอร์แลนด์ โดย Yusha ถูกกล่าวหาว่าจำหน่ายเทคโนโลยีอ่อนไหวจากยุโรปให้ผู้ซื้อในรัสเซีย

    นักการทูตจาก 27 ประเทศสมาชิกกลุ่มสหภาพยุโรป (EU) เผชิญแรงกดดันในสัปดาห์นี้ ให้ยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรต่อบริษัท ยูซา กรุ๊ป (Yusha Group) ผู้ผลิตสิ่งทอจากประเทศจีน (China) ซึ่งถูกกล่าวหาว่าขายเทคโนโลยีที่มีความอ่อนไหวของยุโรปให้แก่ผู้ซื้อในประเทศรัสเซีย (Russia)

   เพื่อเป็นการแลกเปลี่ยน กรุงปักกิ่ง (Beijing) ได้ให้คำมั่นว่าบริษัทดังกล่าวจะระงับการจัดส่งสินค้าต้องห้ามให้แก่ผู้ซื้อที่มีความเชื่อมโยงกับกองทัพประเทศรัสเซีย (Russia) นอกจากนี้ยังจะถอดชื่อบริษัท ซินเดิลเฮาเซอร์ แมททีเรียลส์ (Sindlhauser Materials) ของประเทศเยอรมนี (Germany) ออกจากรายการควบคุมการส่งออกของตนเอง ตามการเปิดเผยของแหล่งข่าวหลายรายที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้

   ข้อตกลงยื่นหมูยื่นแมวที่ไม่ธรรมดานี้ – ซึ่งเป็นผลจากการเจรจารับมือความเสี่ยงสูงในระดับสูงสุดทางการเมืองระหว่างกลุ่มสหภาพยุโรป (EU) และประเทศจีน (China) – ถูกออกแบบมาเพื่อปกป้องห่วงโซ่อุปทานของบริษัทเทคโนโลยีที่มีมูลค่าสูงที่สุดในยุโรป อย่างบริษัท ASML ซึ่งมีฐานอยู่ในประเทศเนเธอร์แลนด์ (Netherlands) โดยบริษัท Sindlhauser Materials มีรายงานว่าเป็นหนึ่งในผู้จัดส่งวัตถุดิบรายสำคัญ

    บริษัท Yusha Group ถูกขึ้นบัญชีดำโดยกลุ่มสหภาพยุโรป (EU) ในเดือนกุมภาพันธ์ 2025 ซึ่งเป็นเวลาสามปีหลังจากประเทศรัสเซีย (Russia) เปิดฉากการรุกรานประเทศยูเครน (Ukraine) เต็มรูปแบบ

   บริษัทจากมณฑลหูเป่ย์ (Hubei) แห่งนี้ ซึ่งธุรกิจหลักคือการผลิตสิ่งทอ ถูกระบุชื่อในรายงานการสืบสวนของสำนักข่าว Irish Times ว่าได้จัดส่งเสาอากาศที่ผลิตในประเทศไอร์แลนด์ (Ireland) ให้แก่บริษัท Quasar ซึ่งเป็นบริษัทประเทศรัสเซีย (Russia) ที่ถูกลงโทษคว่ำบาตรโดยประเทศสหรัฐฯ (US) จากบทบาทในการรุกรานประเทศยูเครน (Ukraine)

   ในขณะนี้ หากบรรดานักการทูตกลุ่มสหภาพยุโรป (EU) ตกลงที่จะถอดชื่อออกจากบัญชีคว่ำบาตร บริษัท Yusha Group ก็จะสามารถกลับมาซื้อและขายสินค้าที่มีความอ่อนไหวในตลาดยุโรปได้อีกครั้ง ซึ่งแสดงให้เห็นถึงอำนาจต่อรองในการเจรจาที่เกิดจากการครอบงำตลาดแร่ธาตุทั่วโลกของประเทศจีน (China)

   ระหว่างการหารือ ณ เมืองหลวงของประเทศจีน (China) ในเดือนนี้ คณะเจ้าหน้าที่การค้าอันดับต้นๆ ของกลุ่มสหภาพยุโรป (EU) นำโดย มารอส เซฟโควิช (Maros Sefcovic) กรรมาธิการการค้า ได้รับข้อเสนอดังกล่าว ตามข้อมูลจากแหล่งข่าวหลายรายที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้

   บริษัท Sindlhauser Materials ซึ่งถูกขึ้นบัญชีดำโดยกรุงปักกิ่ง (Beijing) ในเดือนกรกฎาคม เพื่อตอบโต้อย่างรุนแรงต่อมาตรการคว่ำบาตรระลอกใหม่ของกลุ่มสหภาพยุโรป (EU) มีรายงานว่าเป็นส่วนหนึ่งของห่วงโซ่อุปทานของบริษัท ASML ซึ่งครองตลาดเครื่องลอกลายวงจรพิมพ์ความแม่นยำสูง (Precision lithography machines) อันเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งต่อห่วงโซ่อุปทานระดับโลกสำหรับไมโครชิปและเซมิคอนดักเตอร์

    มาตรการคว่ำบาตรของกรุงปักกิ่ง (Beijing) ส่งผลให้บริษัท Sindlhauser Materials ซึ่งเป็นผู้ผลิตวัสดุเฉพาะทางที่ใช้ในชั้นโค้ตติ้งความแม่นยำสูงสำหรับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ถูกตัดขาดจากแร่หายาก (Rare earths) และแร่ธาตุวิกฤตอื่นๆ ที่จำเป็นต่อกระบวนการผลิต

    เมื่อต้นเดือนนี้ สำนักข่าว Bloomberg – ซึ่งรายงานข่าวการแลกเปลี่ยนเกี่ยวกับบริษัท Sindlhauser Materials เป็นแห่งแรก แต่ไม่ได้ระบุชื่อบริษัท Yusha Group – ระบุว่า ผู้ผลิตชาวประเทศเยอรมนี (Germany) รายนี้เสี่ยงที่จะ "ต้องยุติการดำเนินธุรกิจในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า" หลังจากถูกบีบอัดจากการขาดแคลนอุปทานจากประเทศจีน (China)

    คณะกรรมาธิการยุโรป (European Commission) ปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นต่อสถานการณ์ดังกล่าว ขณะที่คณะผู้แทนประเทศจีน (China) ประจำกลุ่มสหภาพยุโรป (EU), บริษัท Sindlhauser Materials และบริษัท Yusha Group ไม่ได้ตอบกลับคำร้องขอความคิดเห็นในทันที

    สภาวะดังกล่าวแสดงให้เห็นถึงธรรมชาติที่เต็มไปด้วยความเสี่ยงของความทะเยอทะยานใหม่ของยุโรปต่อมาตรการทางภูมิเศรษฐศาสตร์ กลุ่มสหภาพยุโรป (EU) ต้องพึ่งพาซัพพลายเออร์จากประเทศจีน (China) และประเทศสหรัฐฯ (US) อย่างหนัก ซึ่งหมายความว่าทุกการเคลื่อนไหวเชิงรุกเสี่ยงที่จะได้รับหมัดสวนกลับที่อาจสร้างความเสียหายต่ออุตสาหกรรมภายในของตนเองที่กำลังดิ้นรนอยู่แล้ว

    นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่กลุ่มสหภาพยุโรป (EU) ยอมถอยจากการขึ้นบัญชีดำบริษัทของประเทศจีน (China) โดยในเดือนมิถุนายน รัฐมนตรีกลุ่มสหภาพยุโรป (EU) ได้ระงับมาตรการจำกัดต่อบริษัทผู้ผลิตชิป Yangzhou Yangjie Electronics ของประเทศจีน (China) ซึ่งเคยถูกคว่ำบาตรในมาตรการรอบก่อนหน้าที่มุ่งเป้าไปที่กลไกสงครามของประเทศรัสเซีย (Russia) ความเคลื่อนไหวดังกล่าวช่วยให้ผู้ผลิตรถยนต์ชาวยุโรปที่ต้องพึ่งพาอุปทานของบริษัทนี้ สามารถดำเนินคำสั่งซื้อที่มีอยู่ให้เสร็จสิ้นได้

    ระหว่างการอภิปรายเมื่อวันพุธในกลุ่ม Coreper II ซึ่งเป็นการรวมตัวของเอกอัครราชทูตกลุ่มสหภาพยุโรป (EU) แหล่งข่าวระบุว่าบางประเทศมีความกังวลเกี่ยวกับการปลดชื่อบริษัทที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการช่วยเหลือความพยายามในการทำสงครามของประเทศรัสเซีย (Russia)

    ยังไม่มีการตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกิดขึ้น และคาดว่าการอภิปรายจะย้ายไปสู่วาระการประชุมของกลุ่ม Working Party of Foreign Relations Counsellors ในสัปดาห์หน้า ซึ่งเป็นคณะกรรมการที่ดูแลประเด็นด้านกฎหมาย การเงิน และสถาบันที่เกี่ยวข้องกับนโยบายการต่างประเทศของกลุ่มสหภาพยุโรป (EU)

    เมื่อวันพุธ ระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์ ณ รัฐสภายุโรป (European Parliament) อูร์ซูลา ฟอน แดร์ เลเยน (Ursula von der Leyen) ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป ได้กล่าวชื่นชมความสำเร็จของการหารือเมื่อเร็วๆ นี้ ระหว่าง มารอส เซฟโควิช (Maros Sefcovic) ประธานฝ่ายการค้าของเธอ และ หวาง เหวินเทา (Wang Wentao) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ของประเทศจีน (China)

     แม้ว่าผลลัพธ์หลักที่ประกาศต่อสาธารณะจะเป็นการกำหนดเพดานการส่งออกรถยนต์ไฮบริดของประเทศจีน (China) มายังกลุ่มสหภาพยุโรป (EU) ไว้ที่ 350,000 คัน แต่เจ้าหน้าที่ประเทศเยอรมนี (Germany) ได้กล่าวถึง "การถอดชื่อบริษัทกลุ่มสหภาพยุโรป (EU) บางแห่งออกจากรายการควบคุมของประเทศจีน (China)" ซึ่งแหล่งข่าวยืนยันว่าเป็นการอ้างอิงถึงบริษัท Sindlhauser Materials

    ยังไม่เป็นที่แน่ชัดในขณะนี้ว่า มาตรการควบคุมต่อบริษัท Sindlhauser Materials ได้ถูกยกเลิกอย่างสมบูรณ์แล้วหรือไม่ แต่ความคาดหวังในกรุงบรุสเซลส์ (Brussels) คือกรุงปักกิ่ง (Beijing) จะยึดมั่นตามข้อตกลงหากกลุ่มสหภาพยุโรป (EU) ปลดชื่อบริษัท Yusha Group

    ในความพยายามที่จะแก้ปัญหาการพึ่งพาลักษณะนี้และจำกัดผลกระทบ คณะกรรมาธิการยุโรปเตรียมที่จะเสนอข้อเสนอสามประการในเดือนธันวาคม โดยข้อริเริ่ม DiversifyEU ซึ่งมุ่งลดการพึ่งพาอุปทานวิกฤตจากต่างประเทศของกลุ่ม จะบีบให้บริษัทในภาคส่วนสำคัญต้องขยายฐานซัพพลายเออร์ของตนเพื่อหยุดยั้งการใช้วัตถุดิบสำคัญเป็นอาวุธ

    นอกจากนี้ "กลไกความตระหนักรู้ร่วมกัน" (Solidarity mechanism) จะทำหน้าที่ชดเชยแก่บริษัทที่ตกเป็นเป้าหมายการตอบโต้จากคู่แข่งทางการค้า ซึ่งถูกมองว่าเป็นวิธีที่จะรับประกันว่าประเทศสมาชิกกลุ่มสหภาพยุโรป (EU) จะไม่ขัดขวางมาตรการทางการค้าต่อประเทศจีน (China) ขณะที่กลไก "สวิตช์ตัดไฟ" (Kill switch) จะมอบอำนาจให้แก่กลุ่มในการขับบริษัทของประเทศจีน (China) ออกจากตลาดกลุ่มสหภาพยุโรป (EU) โดยมีผลในทันที

   กลไกหลังสุดนี้ถูกมองว่าเป็นอาวุธตอบโต้ระลอกสอง – ซึ่งสามารถนำมาใช้งานได้ในกรณีที่ประเทศจีน (China) นำการครองตลาดแร่ธาตุวิกฤตมาใช้เป็นอาวุธ หากทั้งสองฝ่ายถลำลึกเข้าสู่สงครามการค้ามากยิ่งขึ้น

    เครื่องมือเหล่านี้กำลังถูกพัฒนาควบคู่ไปกับการเจรจาอย่างเข้มข้นกับกระทรวงพาณิชย์ของประเทศจีน (China) เกี่ยวกับการปรับสมดุลความสัมพันธ์ทางการค้าทวิภาคี ซึ่งการหารือดังกล่าวนำไปสู่ความก้าวหน้าในประเด็นรถยนต์ไฮบริดและมาตรการควบคุมการส่งออก

   ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา กรุงปักกิ่ง (Beijing) ได้ออกเตือนกลุ่มสหภาพยุโรป (EU) ซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า อย่าได้หลงเชื่อว่าตนเองพบลำดับขั้นตอน "สองลู่ทาง" (Dual track) ในการบีบบังคับให้รัฐบาลประเทศจีน (China) ยอมโอนอ่อนผ่อนตาม

    "กลุ่มสหภาพยุโรป (EU) ไม่ควรเพ้อฝันเกี่ยวกับการได้รับประโยชน์ผ่านทางแรงกดดัน และไม่ควรมองข้ามความตั้งใจและความสามารถของประเทศจีน (China) ในการปกป้องผลประโยชน์ของตนเอง" แถลงการณ์จากกระทรวงพาณิชย์ของประเทศจีน (China) ระบุเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/news/china/article/3371832/eu-mulls-sanctions-reprieve-chinese-fabric-maker-accused-aiding-russia