BRICS ปิดฉากซัมมิตนิวเดลี ดันชำระเงินสกุลท้องถิ่นลดพึ่งพาดอลลาร์ ออกปฏิญญารับมือภาษี-คว่ำบาตรสหรัฐฯ - สี จิ้นผิงชู AI โอเพนซอร์ส โมดีเตือนอย่าใช้แร่ธาตุสำคัญเป็นอาวุธ

14-9-2026

   SCMP รายงานว่า การประชุมสุดยอด BRICS ที่กรุงนิวเดลีปิดฉากลงด้วยท่าทีร่วมกันต่อต้านแรงกดดันจากสหรัฐฯ ทั้งมาตรการภาษี การคว่ำบาตร และแนวนโยบาย “America First” แต่ข้อเสนอของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) ของจีน เรื่องปัญญาประดิษฐ์แบบโอเพนซอร์ส หรือ open-source AI กลับตัดกับคำเตือนของนายกรัฐมนตรีนเรนทรา โมดี (Narendra Modi) ของอินเดีย ที่ไม่เห็นด้วยกับการใช้เทคโนโลยีและแร่ธาตุสำคัญเป็นเครื่องมือกดดันทางเศรษฐกิจ

  ความแตกต่างดังกล่าวสะท้อนว่า แม้ BRICS จะสามารถแสดงเอกภาพในระดับหนึ่งต่อแรงกดดันภายนอกจากสหรัฐฯ แต่สมาชิกยังมีผลประโยชน์ ความไม่ไว้วางใจ และการแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ที่แตกต่างกัน โดยเฉพาะระหว่างจีนกับอินเดีย ซึ่งยังเป็นข้อจำกัดสำคัญต่อบทบาทของกลุ่มในการร่วมกำหนดกติกาโลกใหม่

  ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) แห่งประเทศจีน (China) เสร็จสิ้นภารกิจการเดินทางเยือนประเทศอินเดีย (India) ซึ่งใช้เวลาสั้นกว่า 24 ชั่วโมงเมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา โดยได้ทิ้งท้ายด้วยข้อเสนอในการช่วยเหลือประเทศสมาชิก กลุ่มประเทศ BRICS (BRICS) ในการพัฒนาปัญญาประดิษฐ์แบบโอเพนซอร์ส (Open-source AI) และระบบการผลิตอัจฉริยะ (Smart Manufacturing)

  ขณะเดียวกัน นายกรัฐมนตรีนเรนทรา โมดี (Narendra Modi) แห่งประเทศอินเดีย (India) ในฐานะเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอด ได้ออกมากล่าวเตือนสติประชาคมโลกเกี่ยวกับการเปลี่ยนเทคโนโลยีและแร่ธาตุสำคัญ (Critical Minerals) ให้กลายเป็นอาวุธทางเศรษฐกิจ

  บรรดาผู้เชี่ยวชาญชี้ว่า การโต้ตอบดังกล่าวได้ฉายภาพรวมของการประชุมสุดยอด กลุ่มประเทศ BRICS (BRICS) ในครั้งนี้ได้อย่างชัดเจน โดยการทูตตลอดสองวันได้ผลักดันให้เกิดปฏิญญาร่วมเพื่อแสดงจุดยืนที่เป็นเอกภาพในการคัดค้านกำแพงภาษี มาตรการคว่ำบาตร และแรงกดดันตามนโยบาย "อเมริกาต้องมาก่อน" (America First) ของประเทศสหรัฐฯ (US) พร้อมทั้งดึงบรรดาหัวหน้าสถาบันระหว่างประเทศที่กรุงวอชิงตันเคยครอบงำ ให้มาร่วมโต๊ะเจรจาของ กลุ่มประเทศโลกใต้ (Global South) อย่างไรก็ดี ความวิตกกังวลในประเด็นแร่ธาตุและเทคโนโลยีกลับเผยให้เห็นถึงขีดจำกัดของความเป็นเอกภาพดังกล่าวอย่างเด่นชัด

  ในการกล่าวถ้อยแถลง ณ วันที่สองของการประชุมสุดยอด ณ กรุงนิวเดลี (New Delhi) ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) ได้ระบุว่า ปัญญาประดิษฐ์แบบโอเพนซอร์ส และโรงงานอัจฉริยะ ถือเป็นสองในห้าข้อริเริ่มสำคัญที่จะช่วยส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและการพัฒนาทางเทคโนโลยีใน กลุ่มประเทศโลกใต้ (Global South)

  นอกจากนี้ สำนักข่าวซินหัว (Xinhua) ของรัฐบาลจีนรายงานว่า ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) ยังได้เสนอที่ให้ทุนและจัดฝึกอบรมบุคลากรรุ่นใหม่จากประเทศสมาชิกในด้านเทคโนโลยีขั้นสูงและนวัตกรรมอีกด้วย

  กลุ่มประเทศ BRICS (BRICS) ได้ขยายตัวอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และได้รับการมองเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ว่าเป็นหนึ่งในกระบอกเสียงที่แข็งแกร่งที่สุดของ กลุ่มประเทศโลกใต้ (Global South) ท่ามกลางสภาวะที่ประเทศสหรัฐฯ (US) เริ่มแสดงบทบาทเชิงรุกที่แข็งกร้าวมากขึ้นบนเวทีโลก

  ภายใต้บริบทดังกล่าว ผู้นำจีนได้ออกมาระดมพลเรียกร้องความสมานฉันท์และความร่วมมือภายในกลุ่ม เพื่อต่อสู้กับความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์และพลังที่มุ่งทำลายล้าง ซึ่งเขาเตือนว่ากำลังสร้างความเสียหายต่อเสถียรภาพของห่วงโซ่อุปทานและห่วงโซ่อุตสาหกรรมโลก

  "โลกที่ปราศจากกฎเกณฑ์เปรียบเสมือนสี่แยกที่ไร้สัญญาณไฟจราจร ซึ่งความโกลาหลและความไร้ระเบียบจะเป็นสิ่งที่ไม่อาจหลีกเลี่ยงได้" สำนักข่าวซินหัว (Xinhua) อ้างคำกล่าวของ ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping)

  ผู้นำจีนกล่าวเสริมว่า กฎเกณฑ์ระดับโลกควรร่วมกันเขียนขึ้นและบังคับใช้อย่างเท่าเทียมกันแก่ทุกประเทศโดยปราศจากมาตรฐานซ้ำซ้อน "ตรรกะที่ว่าผู้แข็งแกร่งคือผู้ถูกต้อง (Might makes right) ควรถูกยกเลิกไปนานแล้ว"

ศึกซ่อนรูป: ห่วงโซ่อุปทานเทคโนโลยีและการพึ่งพาที่ซ้อนทับ

  ข้อเสนอของ ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) ครอบคลุมสมรภูมิหลักของการแข่งขันระหว่างประเทศสหรัฐฯ (US) และประเทศจีน (China) ซึ่งการควบคุมทรัพยากรและเทคโนโลยีถือเป็นหัวใจสำคัญ

  การพัฒนาโมเดลโอเพนซอร์สและโรงงานอัจฉริยะจำเป็นต้องพึ่งพาแม่เหล็ก แบตเตอรี่ ชิปประมวลผล และอุปกรณ์การแปรรูป ซึ่งห่วงโซ่อุปทานของแร่ธาตุที่นำมาใช้ในกระบวนการเหล่านี้ส่วนใหญ่ไหลผ่านประเทศจีน (China) เป็นหลัก

  ทว่าในทางกลับกัน ประเทศสหรัฐฯ (US) ถือเป็นผู้กุมกฎหลักในส่วนของชิปขั้นสูงและเครื่องมือผลิตชิป ซึ่งได้มีการบังคับใช้มาตรการควบคุมการส่งออกเทคโนโลยีที่ก้าวหน้าที่สุดอย่างต่อเนื่อง

   สถานการณ์ดังกล่าวส่งผลให้หลายประเทศใน กลุ่มประเทศโลกใต้ (Global South) ตกอยู่ท่ามกลางการพึ่งพาแบบสองทาง แม้ว่าการสนับสนุนจากประเทศจีน (China) จะมีความสำคัญต่อการพัฒนาของกลุ่มประเทศกำลังพัฒนา แต่หลายประเทศก็กังวลเกี่ยวกับการพึ่งพาประเทศจีน (China) หรือประเทศสหรัฐฯ (US) มากจนเกินไป

  นายกรัฐมนตรีนเรนทรา โมดี (Narendra Modi) ซึ่งทำหน้าที่ประธานการประชุมในวันอาทิตย์ ได้สะท้อนถึงความหวาดกลัวดังกล่าวโดยไม่ได้ระบุชื่อฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งโดยตรง

  "การนำเทคโนโลยีและแร่ธาตุสำคัญมาใช้เป็นอาวุธสามารถขัดขวางความก้าวหน้าร่วมกันของเราได้ ดังนั้น เราจึงเน้นย้ำถึงความครอบคลุมในการนำเทคโนโลยีมาปรับใช้" นายกรัฐมนตรีอินเดีย ระบุ

  ประเทศอินเดีย (India) มีประสบการณ์ตรงเกี่ยวกับวิธีการนำห่วงโซ่อุปทานมาใช้เป็นเครื่องมือบีบบังคับทางเศรษฐกิจ โดยภายหลังเกิดเหตุปะทะบริเวณชายแดนอย่างรุนแรงระหว่างทหารจีนและอินเดียในปี 2020 กระบวนการตรวจรับอนุมัติปุ๋ยเคมีได้ชะลอตัวลงอย่างมาก และการส่งมอบยุทโธปกรณ์บางชนิดต้องเผชิญกับความล่าช้า

   ยิ่งไปกว่านั้น ในปี 2025 เมื่อประเทศจีน (China) ประกาศจัดตั้งระบบใบอนุญาตส่งออกแม่เหล็กแร่หายากทั่วโลกในระหว่างสงครามกำแพงภาษีกับประเทศสหรัฐฯ (US) สายการผลิตยานยนต์ของประเทศอินเดีย (India) ก็ได้รับผลกระทบในทันที

ภาพสะท้อนการทูตและบทวิเคราะห์รอยร้าวภายใน BRICS

  ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) ซึ่งเดินทางถึงกรุงนิวเดลี (New Delhi) ในช่วงบ่ายวันเสาร์ตามเวลาท้องถิ่น ได้ปฏิเสธการเข้าร่วมงานเลี้ยงอาหารค่ำระดับรัฐพิธีที่ นายกรัฐมนตรีนเรนทรา โมดี (Narendra Modi) จัดขึ้นเพื่อต้อนรับผู้นำ BRICS

  ขณะเดียวกัน วิดีโอบนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียที่โพสต์โดย อับบาส อารักชี (Abbas Araghchi) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศแห่งประเทศอิหร่าน (Iran) เมื่อวันอาทิตย์ ได้ฉายภาพการแลกเปลี่ยนอย่างเป็นกันเองนอกรอบการประชุมระหว่าง หวัง อี้ (Wang Yi) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศจีน, เซอร์เก ลาฟรอฟ (Sergey Lavrov) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย และตัว นายอับบาส อารักชี (Abbas Araghchi) เอง โดยมีจังหวะหนึ่งที่ นายเซอร์เก ลาฟรอฟ (Sergey Lavrov) กำลังพูดคุย นายหวัง อี้ (Wang Yi) ได้เอื้อมมือไปจับและพิเคราะห์เข็มกลัดบนปกเสื้อของ นายอับบาส อารักชี (Abbas Araghchi)

  บรรดานักวิเคราะห์ระบุว่า เป้าหมายของกรุงนิวเดลีในการประชุมสุดยอดครั้งนี้มีความตรงไปตรงมา นั่นคือการรักษาเอกภาพของ BRICS โดยไม่ปล่อยให้ความตึงเครียดภายในกลายเป็นประเด็นหลักบนหน้าสื่อ

  หลิว จงอี้ (Liu Zongyi) นักวิจัยอาวุโสจาก สถาบันเพื่อการระหว่างประเทศศึกษาแห่งเซี่ยงไฮ้ (Shanghai Institutes for International Studies) ชี้ว่า ความแตกแยกภายในกลุ่ม BRICS ถือเป็นเรื่องธรรมชาติ เมื่อพิจารณาจากความแตกต่างทางภูมิรัฐศาสตร์ ระบบการเมือง ระดับการพัฒนา และผลประโยชน์แห่งชาติ ซึ่งความแตกต่างเหล่านี้ยิ่งชัดเจนมากขึ้นเมื่อกลุ่มขยายขนาดขึ้น

  เขามองว่าความแตกต่างเหล่านั้นไม่ได้ขัดขวางความร่วมมือ โดยระบุว่าฉันทามติและความเห็นแย้งมีความสัมพันธ์แบบ "เอื้อต่อกันและเป็นพลวัตเชิงปริวรรต" (Symbiotic and Dialectical Relationship) อย่างไรก็ตาม หลิว จงอี้ (Liu Zongyi) เน้นย้ำว่า ความไว้วางใจทางภูมิรัฐศาสตร์ยังคงเป็นจุดอ่อนสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งระหว่างประเทศจีน (China) และประเทศอินเดีย (India) ซึ่งเขาอธิบายว่าเป็น "ปัญหาใหญ่ที่สุดภายในกลุ่ม BRICS" เขาระบุเสริมว่า แม้ประเทศสมาชิกจะบรรลุจุดยืนร่วมกันอย่างกว้างขวางด้านการพัฒนาและเศรษฐกิจในการประชุมสุดยอดปีนี้ แต่ความขัดแย้งเรื่องแร่ธาตุสำคัญได้สะท้อนถึงความพยายามของประเทศอินเดีย (India) ในการหยิบยกประเด็นที่ยากจะตกลงกันได้ในระดับทวิภาคีขึ้นมาพูดคุยบนเวที BRICS

   "อินเดียกำลังพยายามรักษาสายสัมพันธ์ไว้กับทั้งสองฝ่าย" หลิว จงอี้ (Liu Zongyi) กล่าว โดยอ้างถึงความร่วมมือของอินเดียกับประเทศจีน (China) และประเทศรัสเซีย (Russia) ผ่านกรอบ BRICS และ องค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ (SCO) ในขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงการตัดขาดจากประเทศสหรัฐฯ (US) และชาติตะวันตก

  หลิว จงอี้ (Liu Zongyi) กล่าวว่า ความร่วมมือในกรอบ BRICS สามารถช่วยให้ กลุ่มประเทศโลกใต้ (Global South) รวมถึงประเทศจีน (China) มีสิทธิ์มีเสียงมากขึ้นในการกำหนดกฎเกณฑ์ระหว่างประเทศในมิติใหม่ๆ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และอวกาศ

   "กฎเกณฑ์ปัจจุบันจำนวนมากในสาขาเหล่านี้ถูกกำหนดขึ้นโดยประเทศตะวันตกเป็นหลัก โดยที่กลุ่มประเทศโลกใต้มีอิทธิพลจำกัดมากในการร่างกฎเกณฑ์" เขาระบุ พร้อมชี้ว่าหากสมาชิก BRICS และประเทศกำลังพัฒนาอื่นๆ ร่วมมือกันพัฒนากฎใหม่ ชาติตะวันตกก็จำต้องรับฟังมุมมองเหล่านั้น เนื่องจากกลุ่มนี้ครอง "ตลาดขนาดมหาศาล" และ "ฐานผู้ใช้งานจำนวนมาก"

แรงกดดันดอลลาร์จาก ‘ทรัมป์’ และขีดจำกัดของกลุ่ม BRICS

  แม้ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) แห่งประเทศสหรัฐฯ (US) จะเคยใช้นโยบายข่มขู่ว่าจะจัดเก็บภาษีสูงถึง 100% หากประเทศกลุ่ม BRICS เลือกที่จะ "เล่นเกม" กับเงินดอลลาร์สหรัฐ แต่ทางกลุ่มยังคงเดินหน้าผลักดันระบบชำระเงินด้วยสกุลเงินท้องถิ่นและการเชื่อมโยงเครือข่ายการชำระเงินระหว่างกัน เพื่อให้การค้าสามารถดำเนินต่อไปได้หากกรุงวอชิงตันนำเงินดอลลาร์มาใช้เป็นอาวุธในการคว่ำบาตรหรือจัดเก็บภาษี อย่างไรก็ดี ประเทศสมาชิกยังคงมีความเห็นแตกแยกกันในประเด็นความเร็วและขอบเขตของการลดการพึ่งพาเงินดอลลาร์

  หลิน หมินว่าง (Lin Minwang) รองคณบดี สถาบันระหว่างประเทศศึกษาแห่งมหาวิทยาลัยฟูดัน (Fudan University's Institute of International Studies) กล่าวว่า ความแตกต่างทางอุดมการณ์เป็นสิ่งที่ไม่สามารถหลีกเลี่ยงได้ เนื่องจากแต่ละประเทศมีความสัมพันธ์กับกรุงวอชิงตันที่ไม่เหมือนกัน

  "ความแตกต่างดังกล่าวเป็นสภาวะธรรมชาติภายใต้สถานการณ์ปัจจุบัน และพวกเขาสามารถบรรลุฉันทามติได้ผ่านการมีปฏิสัมพันธ์และการปรับตัวเข้าหากันในระยะยาวเท่านั้น" เขาระบุ

  หลิน หมินว่าง (Lin Minwang) กล่าวเพิ่มเติมว่า การรับรองปฏิญญาร่วมอย่างเป็นเอกภาพยังสะท้อนให้เห็นถึงผลกระทบจากนโยบายของประเทศสหรัฐฯ (US)

  "มาตรการของรัฐบาลสหรัฐฯ ถือเป็นปัจจัยกระตุ้นภายนอกที่สำคัญอย่างยิ่ง" เขากล่าว โดยระบุถึงกำแพงภาษี มาตรการคว่ำบาตร และนโยบาย "อเมริกาต้องมาก่อน" ซึ่งเขาเห็นว่าได้ "สร้างความเสียหายต่อสภาพแวดล้อมภายนอกที่เอื้อต่อการพัฒนาในหลายพื้นที่ของกลุ่มประเทศโลกใต้"

   เขาจัดสรุปทิ้งท้ายว่า BRICS มีบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนมิติใหม่ที่ประเทศสหรัฐฯ (US) และชาติตะวันตกกำลังปรับโครงสร้างแนวทางปฏิบัติ ทว่าขีดความสามารถของกลุ่มในการกำหนดกฎเกณฑ์ใหม่ระดับโลกยังคงมีจำกัด อันเนื่องมาจาก "ความหลากหลายทางผลประโยชน์ของประเทศสมาชิก" และความแตกต่างภายในกลุ่มเอง

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3367341/chinese-leader-pledges-help-brics-nations-ai-and-smart-manufacturing?module=top_story&pgtype=homepage