อิหร่านยื่นดีลเรียกชดเชย $300,000 ล้าน แลกคลายคว่ำบาตร-เจรจานิวเคลียร์ เปิดฮอร์มุชภายใต้การควบคุม

13-6-2026

  The Telegraph  รายงานว่า อิหร่านเรียกร้องเงินจำนวน 3 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อยุติสงคราม ข้อตกลงดังกล่าวจะปล่อยสินทรัพย์ที่ถูกอายัดและยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรเพื่อแลกกับการเปิดเจรจานิวเคลียร์

   กรุงเตหะราน (Tehran) ได้ยื่นข้อเรียกร้องเงินจำนวน 3 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ (2.35 แสนล้านปอนด์) จากสหรัฐฯ (US) เพื่อยุติสงครามในประเทศอิหร่าน (Iran) และเปิดเส้นทางช่องแคบฮอร์มุซ (Strait of Hormuz) อย่างไรก็ตาม อิหร่านจะไม่สละการควบคุมเหนือเส้นทางเดินเรือเชิงยุทธศาสตร์ดังกล่าว ตามรายงานร่างข้อตกลงที่เผยแพร่โดยสื่อของรัฐบาลอิหร่าน

   ร่างเนื้อหาดังกล่าวปรากฏขึ้นท่ามกลางความคาดหมายว่า เจดี แวนซ์ (JD Vance) รองประธานาธิบดีสหรัฐฯ จะเดินทางไปยังเมืองเจนีวา (Geneva) เพื่อลงนามในข้อตกลงก่อนหน้าการประชุมกลุ่ม G7 ที่จะจัดขึ้นในแถบเทือกเขาแอลป์ของฝรั่งเศสในสัปดาห์หน้า เป็นที่เข้าใจกันว่าข้อตกลงนี้เป็นเพียงบันทึกความเข้าใจ (MOU) ซึ่งมีผลเป็นเพียงคำมั่นสัญญาที่จะจัดการเจรจาเพิ่มเติมในอนาคต มากกว่าที่จะเป็นข้อตกลงสันติภาพขั้นสุดท้าย

   เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา สำนักข่าว เมห์ร (Mehr news agency) ของอิหร่าน ซึ่งอ้างอิงแหล่งข่าวที่ใกล้ชิดกับทีมเจรจาของอิหร่าน ได้เผยแพร่สิ่งที่เป็นร่างเนื้อหาของบันทึกความเข้าใจดังกล่าว ร่างข้อตกลงนี้เรียกร้องให้สหรัฐฯ (US) และพันธมิตร จ่ายค่าปฏิกรรมสงคราม (Reparations) ให้แก่อิหร่านสำหรับความเสียหายที่เกิดจากสงคราม และ "นำเสนอแผนการบูรณะประเทศสำหรับอิหร่านคิดเป็นมูลค่าอย่างน้อย 3 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ"

   เป็นที่เข้าใจกันว่า กองทุนเพื่อการบูรณะประเทศดังกล่าวจะต้องขึ้นอยู่กับข้อตกลงขั้นสุดท้ายในการยุติโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน — ซึ่งยังคงเป็นแนวโน้มที่ห่างไกลในเวลานี้ — รวมถึงต้องได้รับการสนับสนุนจากรัฐสภาสหรัฐฯ (Congressional support) และความสมัครใจของกรุงเตหะราน (Tehran) ที่จะเปิดรับการลงทุนจากสหรัฐฯ

   กระบวนการนั้นจำเป็นต้องมีการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ต่ออิหร่าน ซึ่งมีแนวโน้มจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีข้อตกลงนิวเคลียร์ที่เข้มงวด ข้อตกลงที่กวดขันในลักษณะเดียวกันเพื่อควบคุมขีปนาวุธนำวิถี (Ballistic missiles) และการยกเลิกการกำหนดให้กองกำลังพิทักษ์ปฏิวัติอิหร่านเป็นองค์กรก่อการร้ายโดยสหรัฐฯ

  เนื้อหาของร่างข้อตกลงจะยุติสงครามในทุกแนวรบ รวมถึงในประเทศเลบานอน (Lebanon) และจะเห็นการปล่อยสินทรัพย์ที่ถูกอายัดของอิหร่านมูลค่า 2.4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ พร้อมทั้งกำหนดกรอบเวลา 60 วันสำหรับการเจรจาเกี่ยวกับโครงการนิวเคลียร์ของกรุงเตหะราน (Tehran)

  นอกจากนี้ ข้อตกลงยังรวมถึง "การระงับมาตรการคว่ำบาตรต่อการขาย" น้ำมันและผลิตภัณฑ์ปิโตรเคมีของอิหร่าน และ "การยกเลิกมาตรการปิดล้อมทางเรือของสหรัฐฯ อย่างสมบูรณ์" (The complete lifting of the US naval blockade) ต่อท่าเรือของอิหร่าน ซึ่งถูกบังคับใช้มาตั้งแต่วันที่ 13 เมษายน

   ร่างข้อตกลงนี้ได้ตัดประเด็นโครงการขีปนาวุธของอิหร่านและการสนับสนุนกลุ่มติดอาวุธในภูมิภาคออกจากวาระการประชุมโดยสิ้นเชิง อย่างไรก็ดี ในเวลาต่อมาของวันศุกร์ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) แห่งสหรัฐฯ ได้ออกมาคัดค้านต่อข้อตกลงเวอร์ชันที่อิหร่านกล่าวอ้าง โดยระบุว่าคำอธิบายของอิหร่านเกี่ยวกับข้อตกลงที่เสนอมานั้น "ไม่มีความเกี่ยวข้องกับความจริงแต่อย่างใด"

ข้อตกลง 14 ข้อของอิหร่านเพื่อยุติสงคราม

1.การประกาศหยุดยิงในทันทีและอย่างถาวรในทุกแนวรบ รวมถึงในประเทศเลบานอน (Lebanon)

2.สหรัฐฯ ให้คำมั่นสัญญาที่จะไม่แทรกแซงกิจการภายในของอิหร่าน และเคารพในอธิปไตยของสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน

3.การยกเลิกมาตรการปิดล้อมทางเรืออย่างสมบูรณ์ภายในระยะเวลา 30 วัน

4.สหรัฐฯ ให้คำมั่นสัญญาที่จะถอนกองกำลังทหารของตนออกจากพื้นที่โดยรอบประเทศอิหร่าน

5.การเปิดเส้นทางช่องแคบฮอร์มุซ (Strait of Hormuz) อีกครั้งภายในระยะเวลา 30 วัน ภายใต้ข้อตกลงที่จัดทำขึ้นโดยอิหร่าน

6.การระงับมาตรการคว่ำบาตรต่อการขายน้ำมัน ผลิตภัณฑ์ปิโตรเคมี และสารอนุพันธ์ที่เกี่ยวข้อง ควบคู่ไปกับการเปิดสิทธิ์ให้อิหร่านเข้าถึงทรัพยากรทางการเงินของตนได้อย่างเต็มที่

7.สหรัฐฯ และพันธมิตรจะต้องจัดหาแผนการบูรณะประเทศให้แก่อิหร่าน คิดเป็นมูลค่าอย่างน้อย 3 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ

8.ภาคีคู่ขัดแย้งจะใช้เวลา 60 วันในการเจรจาข้อตกลงขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับประเด็นนิวเคลียร์ และการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตร รวมถึงข้อจำกัดต่างๆ ที่เกี่ยวข้องของสหรัฐฯ, องค์การสหประชาชาติ (UN) และทบวงการพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) อย่างสิ้นเชิง

9.การยืนยันคำมั่นสัญญาของอิหร่านในสนธิสัญญาไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ (NPT) ว่าจะไม่ผลิตอาวุธนิวเคลียร์

10.ในระหว่างการเจรจา สหรัฐฯ ให้คำมั่นสัญญาที่จะไม่เพิ่มกองกำลังทหารของตนในภูมิภาค และจะไม่กำหนดมาตรการคว่ำบาตรครั้งใหม่

11.การปล่อยสินทรัพย์ที่ถูกอายัดของอิหร่านมูลค่า 2.4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงระยะเวลาการเจรจา 60 วัน โดยเงินจำนวนครึ่งหนึ่งนี้จะต้องถูกจัดสรรให้อิหร่านสามารถใช้งานได้ก่อนที่การเจรจาจะเริ่มต้นขึ้น

12.การจัดตั้งกลไกการตรวจสอบเพื่อกำกับดูแลการดำเนินการตามข้อตกลง

13.ข้อตกลงขั้นสุดท้ายจะต้องได้รับการอนุมัติโดยข้อมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (UN Security Council resolution)

14.การเจรจาขั้นสุดท้ายจะไม่เริ่มต้นขึ้นจนกว่าเงินทุนที่ถูกอายัดครึ่งหนึ่งของอิหร่านจะได้รับการปล่อยตัว มาตรการคว่ำบาตรต่อน้ำมันของอิหร่านถูกระงับ และมาตรการปิดล้อมทางเรือถูกยกเลิก โดยการเจรจาจะมุ่งเน้นเฉพาะเรื่องวัสดุนิวเคลียร์เสริมสมรรถนะและกิจกรรมการเสริมสมรรถนะ การยกเลิกมาตรการคว่ำบาตร และโปรแกรมการบูรณะทางเศรษฐกิจของอิหร่านเท่านั้น การหารือเกี่ยวกับโครงการขีปนาวุธของอิหร่านและการสนับสนุนกลุ่มต่อต้านได้รับการยกเว้นออกจากการเจรจาอย่างชัดเจน

   การสัญจรผ่านช่องแคบฮอร์มุซ (Strait of Hormuz) ตกอยู่ภายใต้การควบคุมของอิหร่านนับตั้งแต่เกิดสงครามกับสหรัฐฯ และประเทศอิสราเอล (Israel) เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์

   ประเทศอิหร่าน (Iran) ซึ่งอนุญาตให้เรือจำนวนเพียงน้อยนิดแล่นผ่านช่องแคบได้ ได้ยืนกรานว่าเรือบรรทุกสินค้าต่างๆ จะต้องได้รับอนุญาตจากกองทัพของตนก่อนที่จะเดินทางผ่าน การบีบคั้นดังกล่าวได้ส่งผลให้ราคาสินค้าพุ่งสูงขึ้นทั่วโลก รวมถึงในสหรัฐฯ (US) ซึ่งการเลือกตั้งกลางเทอม (Midterm elections) กำลังใกล้เข้ามาและได้รับการคาดหมายว่าจะนำผลลัพธ์ที่เป็นการลงทัณฑ์มาสู่โดนัลด์ ทรัมป์ (Mr Trump)

   แหล่งข่าวที่ใกล้ชิดกับการเจรจาระบุว่า ภาคีทั้งสองฝ่ายถูกดึงเข้ามาสู่โต๊ะเจรจาเนื่องจากความเจ็บปวดทางเศรษฐกิจ ในขณะที่สหรัฐฯ ได้รับผลกระทบจากราคาก๊าซและน้ำมันที่พุ่งสูงขึ้น ประเทศอิหร่านก็ต้องตรากตรำอยู่ภายใต้มาตรการปิดล้อมทางเรือของสหรัฐฯ ซึ่งแหล่งข่าวระบุว่าสามารถบรรลุผลได้มากกว่าการโจมตีทางอากาศของสหรัฐฯ ขณะที่โครงการนิวเคลียร์ของอิหร่านเป็นประเด็นที่สร้างความขัดแย้งให้กับกรุงวอชิงตัน (Washington) ซึ่งได้ยืนกรานมาโดยตลอดว่ากรุงเตหะราน (Tehran) ควรละทิ้งขีดความสามารถในการเสริมสมรรถนะและคลังจัดเก็บยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูงของตน

   ในรายงานอีกชิ้นหนึ่ง สำนักข่าวทางการ ไออาร์เอ็นเอ (IRNA) ระบุว่า อิหร่านจะ "เจรจาเฉพาะโครงการนิวเคลียร์ภายใต้กรอบหลักการพื้นฐานของสาธารณรัฐอิสลามเท่านั้น" โดยมีรายงานว่า "สิทธิ์ของอิหร่านในการเสริมสมรรถเนียมยูเรเนียมและการคงไว้ซึ่งวัสดุเสริมสมรรถนะ... จะได้รับการเน้นย้ำเพื่อบรรจุไว้ในข้อตกลงขั้นสุดท้าย"

   โฆษกกระทรวงการต่างประเทศกล่าวว่า เนื้อหาดังกล่าวยังคงต้องได้รับการทบทวนและสรุปขั้นสุดท้ายโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของอิหร่าน หากมีการลงนามในข้อตกลงรูปแบบนี้ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Mr Trump) จะต้องเผชิญกับเสียงวิพากษ์วิจารณ์จากทั้งพรรคเดโมแครต (Democrats) และพรรครีพับลิกัน (Republicans) อย่างแน่นอน

  พรรคเดโมแครตจะชี้ให้เห็นว่า ข้อตกลงนี้อาจมีความย่ำแย่ยิ่งกว่าข้อตกลงนิวเคลียร์อิหร่านของ บารัค โอบามา (Barack Obama) ซึ่งเป็นการแลกเปลี่ยนการบรรเทามาตรการคว่ำบาตรอย่างค่อยเป็นค่อยไปกับความคืบหน้าในโครงการนิวเคลียร์ ซึ่งประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Mr Trump) ได้นำสหรัฐฯ ถอนตัวออกจากข้อตกลงนั้นในวาระแรกของการดำรงตำแหน่งของเขา

  ส่วนกลุ่มรีพับลิกันสาย MAGA (Maga Republicans) ซึ่งมีความเห็นแตกแยกกันอยู่แล้วเกี่ยวกับการก้าวเข้าสู่ "สงครามที่ไม่มีวันสิ้นสุด" (Forever wars) ในต่างแดนของโดนัลด์ ทรัมป์ (Mr Trump) ทั้งที่เขาเคยให้คำมั่นสัญญาว่าจะไม่ร่วมรบ ย่อมจะเกิดความโกรธแค้นจากต้นทุนของความขัดแย้ง หรือข้อเท็จจริงที่ว่ามีการหยิบยื่นการผ่อนปรนครั้งใหญ่เพื่อแลกกับสิ่งที่เป็นเพียงแค่การเจรจาเพื่อนำไปสู่การเจรจาเท่านั้น โดยประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Mr Trump) ได้กล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าข้อตกลงกับอิหร่านนั้นใกล้จะบรรลุผล แต่ความหวังก็ต้องถูกทำลายลง ซึ่งสำนักข่าว ซีเอ็นเอ็น (CNN) ระบุว่าประธานาธิบดีได้คาดการณ์ถึงข้อตกลงมาแล้วไม่น้อยกว่า 39 ครั้ง

  เมื่อคืนวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา เบนจามิน เนทันยาฮู (Benjamin Netanyahu) นายกรัฐมนตรีอิสราเอลและพันธมิตรของทรัมป์ กล่าวว่าประเทศอิสราเอล (Israel) ไม่ได้เป็นภาคีในบันทึกความเข้าใจฉบับนี้ เขากล่าวว่าประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้ให้คำมั่นสัญญากับเขาว่า ข้อตกลงสันติภาพขั้นสุดท้ายจะรวมถึงการเคลื่อนย้ายวัสดุเสริมสมรรถนะออกไป การรื้อถอนโครงสร้างพื้นฐานการเสริมสมรรถนะ ข้อจำกัดในการผลิตขีปนาวุธ และการยุติการสนับสนุนของอิหร่านต่อกลุ่มตัวแทนก่อการร้าย (Terrorist proxies) ในภูมิภาค อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ประเทศอิหร่านยังไม่ได้มีการให้คำมั่นสัญญาที่มั่นคงใดๆ ต่อเป้าหมายเหล่านั้นเลย

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.telegraph.co.uk/world-news/2026/06/12/iran-demands-300bn-end-war/