บทบาท ‘หลังฉาก’ ของจีนในการทูตสงครามอิหร่าน ท่ามกลางความสั่นคลอนของพันธมิตรใกล้ชิดสหรัฐฯ

25-4-2026

   Yahoo Finance รายงานโดยอ้างสำนักข่าว  AP ว่า  บทบาทของจีนในฐานะ “ตัวกลางไม่เป็นทางการ” ในสงครามอิหร่านกำลังถูกจับตามองจากทั่วโลก ขณะที่ปักกิ่งพยายามสร้างภาพลักษณ์มหาอำนาจที่มีความรับผิดชอบ ในช่วงเวลาที่การดำเนินนโยบายของสหรัฐฯ ภายใต้ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) กำลังบั่นทอนความเชื่อมั่นของพันธมิตรดั้งเดิมหลายประเทศ

  ในขณะที่รัฐบาลปักกิ่งพยายามสร้างภาพลักษณ์ของการเป็นมหาอำนาจโลกที่รับผิดชอบ ท่ามกลางสถานการณ์ที่การดำเนินนโยบายของประเทศสหรัฐฯ (US) กำลังสร้างความตึงเครียดต่อความสัมพันธ์กับพันธมิตรที่ยาวนาน

  บทบาทของจีนในการทูตระหว่างประเทศพุ่งสูงขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จากเดิมที่มักลังเลที่จะเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับความขัดแย้งที่อยู่ห่างไกลพรมแดน แต่ปัจจุบันจีนได้ก้าวขึ้นมาเป็นผู้เล่นหลักในความพยายามไกล่เกลี่ยความขัดแย้งตั้งแต่เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ไปจนถึงยุโรป

  ในสงครามอิหร่าน (Iran war) แม้รัฐบาลปักกิ่งจะไม่ใช่ตัวกลางอย่างเป็นทางการ แต่ทุกฝ่าย รวมถึงรัฐบาลวอชิงตัน (Washington) และเตหะราน (Tehran) ต่างยอมรับว่าจีนมีบทบาทสำคัญในการพยายามลดระดับความขัดแย้ง ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า ยุทธศาสตร์การทูตของจีนในหลายความขัดแย้งมีลักษณะที่คล้ายคลึงกันและได้รับผลสำเร็จที่คละกันไป ทว่าความพยายามเหล่านี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่เหมาะสม เนื่องจากนโยบายภายใต้ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ได้เพิ่มความตึงเครียดกับพันธมิตรทางการทูตดั้งเดิมของสหรัฐฯ

  ผู้เชี่ยวชาญชี้ว่า ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองที่ใกล้ชิดระหว่างจีนกับเตหะราน ทำให้จีนอยู่ในจุดที่มีอิทธิพลอย่างเป็นเอกลักษณ์ เนื่องจากความขัดแย้งนี้ส่งผลกระทบต่ออุปทานพลังงานโลก โดยเฉพาะในเอเชีย

ทรัมป์ระบุว่าจีนมีส่วนช่วยผลักดันให้อิหร่านเจรจาหยุดยิง

ทรัมป์ (Trump) ได้กล่าวว่าเขาเชื่อว่าจีนมีส่วนช่วยกระตุ้นให้อิหร่านยอมเจรจาข้อตกลงหยุดยิงที่เปราะบาง ซึ่งเขาเพิ่งประกาศขยายเวลาออกไป นักการทูตเปิดเผยกับสำนักข่าว AP ว่า รัฐบาลปักกิ่งในฐานะผู้ซื้อน้ำมันรายใหญ่ที่สุดของอิหร่านที่ถูกคว่ำบาตร ได้ใช้อำนาจต่อรองเพื่อกระตุ้นให้ชาวอิหร่านกลับสู่โต๊ะเจรจาในการพบปะกันแบบเผชิญหน้าครั้งประวัติศาสตร์ที่ประเทศปากีสถาน (Pakistan) เมื่อต้นเดือนที่ผ่านมา

ยาฉี หลี่ (Yaqi Li) นักวิจัยจากมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีนันยาง (NTU) ในสิงคโปร์ มองว่าจีนยังไม่ยืนยันกระแสข่าวดังกล่าว เนื่องจากไม่ต้องการถูกมองว่าเป็นส่วนหนึ่งของกรอบความมั่นคงที่นำโดยสหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม หลายฝ่ายมองว่านี่คือช่วงเวลาสำคัญของปักกิ่งที่เคยวิพากษ์วิจารณ์สงครามของสหรัฐฯ และอิสราเอล (Israel) ต่ออิหร่าน

หลังสงครามเริ่มต้นขึ้นด้วยการโจมตีจากสหรัฐฯ-อิสราเอลเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ หวัง อี้ (Wang Yi) รัฐมนตรีต่างประเทศจีน ได้หารือกับประเทศคู่เจรจาซึ่งรวมถึงอิสราเอล, ซาอุดีอาระเบีย (Saudi Arabia), บาห์เรน (Bahrain) และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) โดยข้อมูลจากกระทรวงการต่างประเทศระบุว่า จนถึงกลางเดือนเมษายน เขาได้หารือทางโทรศัพท์เกี่ยวกับสงครามกับฝ่ายต่างๆ ไปแล้วถึง 30 ครั้ง นอกจากนี้ หวัง อี้ ยังได้ต้อนรับรัฐมนตรีจากปากีสถานซึ่งทำหน้าที่เป็นตัวกลางหลักในการเจรจาล่าสุด เพื่อนำเสนอข้อเสนอ 5 ประการที่เรียกร้องให้ยุติการสู้รบและเปิดช่องแคบฮอร์มุซอีกครั้ง

จีนพึ่งพาบทบาทในฐานะมหาอำนาจทางเศรษฐกิจ

จอร์จ เฉิน (George Chen) จากบริษัทที่ปรึกษา The Asia Group กล่าวว่าบทบาทของจีนในสถานการณ์อิหร่านนั้น "ไม่สามารถทดแทนได้" ในฐานะผู้ซื้อน้ำมันรายใหญ่ที่สุด คำแนะนำของจีนจึงมีน้ำหนักมาก นอกจากนี้ จีนยังเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่แสดงความเห็นอกเห็นใจต่อสถานการณ์ของอิหร่านในสหประชาชาติ (UN) ยิ่งไปกว่านั้น รัฐบาลสหรัฐฯ ระบุว่าโครงการขีปนาวุธของอิหร่านถูกสร้างขึ้นด้วยเทคโนโลยีของจีน และจีนยังขายชิ้นส่วนอุตสาหกรรมที่ใช้งานได้สองทาง (Dual-use) สำหรับผลิตขีปนาวุธด้วย

ตูเวีย เกริง (Tuvia Gering) จากสถาบัน Atlantic Council ระบุว่าจีนอยู่ในจุดที่สามารถเสนอสิ่งจูงใจทางเศรษฐกิจที่สำคัญต่อเตหะราน โดยเฉพาะหลังสงครามสิ้นสุดลง เนื่องจากจีนสามารถสัญญาเรื่องการลงทุนเพื่อฟื้นฟูประเทศและการบรรเทาทุกข์ทางการค้าในแบบที่น้อยคนนักจะทำได้

บทบาทตัวกลางโลกของจีนที่กำลังเติบโต

ความสำเร็จทางการทูตที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของจีนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาคือในปี 2023 เมื่อจีนเป็นผู้ประสานงานให้ซาอุดีอาระเบียและอิหร่านกลับมาเริ่มความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการอีกครั้ง ซึ่ง มูฮัมหมัด ซัลฟิการ์ รัคมัต (Muhammad Zulfikar Rakhmat) นักวิจัยชาวอินโดนีเซียมองว่าเป็นความก้าวหน้าทางภูมิรัฐศาสตร์ครั้งสำคัญ แต่เขาก็ตั้งข้อสังเกตว่าจีนเลือกใช้บทบาทอย่างระมัดระวัง โดยมักจะเป็นตัวกลางในสถานการณ์ที่มีความเสี่ยงต่ำและมีเงื่อนไขที่เอื้อต่อการบรรลุข้อตกลงอยู่แล้ว

นอกจากตะวันออกกลาง ปักกิ่งยังมีบทบาทในช่วงความขัดแย้งระหว่างประเทศไทย (Thailand) และกัมพูชา (Cambodia) เมื่อเร็วๆ นี้ รวมถึงการเสนอแผนสันติภาพสำหรับสงครามในยูเครน (Ukraine) แม้ว่าจะยังคงรักษาความสัมพันธ์แบบ "ไร้ขีดจำกัด" กับรัสเซีย (Russia) ก็ตาม

ถ้อยแถลงที่ถูกคัดสรรมาอย่างระมัดระวัง

ผู้เชี่ยวชาญชี้ว่าความพยายามทางการทูตของจีนมักเป็นไปตามรูปแบบเดิม คือการเรียกร้องให้เคารพกฎบัตรสหประชาชาติและอธิปไตยของชาติ ดังที่ สี จิ้นผิง (Xi Jinping) เรียกร้องเมื่อสัปดาห์ก่อนให้ยึดมั่นในการอยู่ร่วมกันอย่างสันติและประสานงานระหว่างการพัฒนาและความมั่นคง

ทิตินันท์ พงษ์สุทธิรักษ์ (Thitinan Pongsudhirak) ศาสตราจารย์จากจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย (Chulalongkorn University) ให้ความเห็นว่า ในความขัดแย้งที่อยู่ห่างไกล ผลประโยชน์ของปักกิ่งอาจสูงแต่ความเสี่ยงต่ำ ในขณะที่โลกกำลังพยายามปรับตัวกับแนวทางการเจรจาของรัฐบาลทรัมป์

“สิ่งที่สหรัฐฯ กำลังทำอยู่สร้างความเสียหายอย่างลึกซึ้ง และทุกคนได้รับผลกระทบจากมัน ... และจีนกำลังแสดงภาวะผู้นำระดับโลกโดยการพูดถึงระบบระหว่างประเทศที่อิงตามกฎเกณฑ์ มันเป็นความแตกต่างที่หลีกเลี่ยงไม่ได้” ทิตินันท์กล่าวทิ้งท้าย

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.yahoo.com/news/articles/look-chinas-behind-scenes-role-070010384.html