นักวิเคราะห์ชี้ สหรัฐฯ เสียเปรียบจีนหลังสงครามอิหร่านบั่นทอนอำนาจต่อรอง แนะทรัมป์เลื่อนเยือนสี จิ้นผิงในภาวะเพลี่ยงพล้ำ

24-4-2026

  สำนักข่าว Bloomberg รายงานว่า กำหนดการประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ที่จะเดินทางเยือนปักกิ่งเพื่อพบประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) กลางเดือนพฤษภาคมนี้ โดยเตือนว่าอาจเป็น “การพบกันที่ผิดเวลา ผิดสถานการณ์” และสุ่มเสี่ยงต่อการทำให้สหรัฐฯ เสียเปรียบเชิงยุทธศาสตร์ต่อจีน โดยเฉพาะในประเด็นไต้หวัน

   การแสดงออกที่มีทั้งการโอบกอดและการข่มขู่ทางทหารในโพสต์เดียวกัน ถือเป็นเรื่องปกติสำหรับประธานาธิบดีสหรัฐฯ (POTUS) รายนี้ ตัวอย่างเช่น การที่เขาอ้างว่าประเทศสหรัฐฯ (US) ได้รับชัยชนะในสงครามกับประเทศอิหร่าน (Iran) แล้ว แต่ในขณะเดียวกันกลับแสดงความโกรธเกรี้ยวที่ฝ่ายอิหร่านไม่ยอมสยบต่อเงื่อนไขของเขา หรือการสัญญาว่าจะยุติการสู้รบไปพร้อมๆ กับการขู่ว่าจะลบอารยธรรมทั้งหมดให้หายไป ซึ่งสัญญาณที่สับสนเหล่านี้ส่งผลให้เกิดคำถามว่า สี จิ้งหลิน (Xi Jinping) จะตีความสัญญาณเหล่านี้และการมาเยือนที่กำลังจะถึงนี้อย่างไร และผู้นำอเมริกาควรจะเดินทางไปประเทศจีน (China) หรือไม่?

   โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) เคยเลื่อนการประชุมสุดยอดครั้งนี้มาแล้วครั้งหนึ่งเนื่องจากติดภารกิจในสงครามที่เขาเปิดฉากขึ้นในอิหร่าน และเขามีแนวโน้มที่จะยังคงหมกมุ่นกับเรื่องนี้ในเดือนหน้าเช่นกัน ยิ่งไปกว่านั้น การผจญภัยในตะวันออกกลางส่งผลให้อเมริกาอ่อนแอลงเมื่อเทียบกับจีน ทำให้ ทรัมป์ ไม่สามารถเรียกร้องการโอนอ่อนผ่อนตามครั้งใหญ่จาก สี (Xi) ได้ ในขณะที่ สี (Xi) จะเป็นฝ่ายเรียกร้องมากขึ้น และประเทศไต้หวัน (Taiwan) อาจเป็นผู้สูญเสียในเกมนี้

  แม้ในแง่หนึ่งจีนจะได้รับผลกระทบจากสงครามอิหร่านและการปิดช่องแคบฮอร์มุซ (Strait of Hormuz) โดยพฤตินัย เนื่องจากจีนนำเข้าน้ำมันผ่านเส้นทางนั้นเป็นจำนวนมาก และเป็นเหตุให้ สี (Xi) เรียกร้องให้มีการเปิดช่องแคบอีกครั้งระหว่างการสนทนากับมกุฎราชกุมารแห่งซาอุดีอาระเบีย (Saudi Arabia) แต่รัฐบาลของสีก็ได้ใช้เวลาหลายปีในการเตรียมพร้อมสำหรับวิกฤตดังกล่าว ทั้งการกักตุนน้ำมันและกระจายแหล่งพลังงาน โดยเน้นไปที่พลังงานหมุนเวียนที่ใช้ในยานยนต์ไฟฟ้าจำนวนมหาศาล

  แซค คูเปอร์ (Zack Cooper) ผู้เชี่ยวชาญด้านจีนจากสถาบันวิสาหกิจอเมริกัน (American Enterprise Institute) ระบุว่า สี (Xi) เชื่อว่าคู่แข่งในเอเชียของจีนอย่างประเทศเกาหลีใต้ (South Korea) และประเทศญี่ปุ่น (Japan) กำลังได้รับความเสียหายมากกว่า ทำให้จีนมีความแข็งแกร่งขึ้นในเชิงเปรียบเทียบ สี (Xi) ยังรู้สึกว่าอเมริกาได้ทำ "การยิงประตูตัวเอง" ครั้งใหญ่ ซึ่งช่วยเร่งการรุกคืบทางภูมิรัฐศาสตร์ของจีน ผู้นำจีนรู้สึกมานานแล้วว่าตะวันออก (ซึ่งหมายถึงจีน) กำลังผงาดขึ้น ในขณะที่ตะวันตก (ซึ่งเคยนำโดยสหรัฐฯ แต่ปัจจุบันกำลังแตกแยก) กำลังตกต่ำลง และสงครามอิหร่านดูเหมือนจะเป็นตัวเร่งแนวโน้มนี้

  ประการแรก คูเปอร์โต้แย้งว่าเรื่องนี้ยืนยันว่าสหรัฐฯ ซึ่งสัญญามาตลอด 15 ปีว่าจะ "ปรับสมดุล" (Pivot) จากยุโรปและตะวันออกกลางมายังเอเชียตะวันออกแต่ทำไม่สำเร็จ จะไม่มีวันสามารถรวมทรัพยากรทางทหารและการทูตมาไว้ในแถบเพื่อนบ้านของจีนได้ ซึ่งเป็นการยกความได้เปรียบในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกให้กับรัฐบาลปักกิ่ง (Beijing)

   นอกจากนี้ สี (Xi) ยังมองเห็นโอกาสที่หาได้ยากในการสลับบทบาทกับสหรัฐฯ บนเวทีโลก อเมริกาซึ่งเคยอ้างความเป็นผู้นำและดูแล "ระเบียบสากลที่ตั้งอยู่บนกฎเกณฑ์" มานานกว่า 8 ทศวรรษ กลับกลายเป็นผู้หว่านความโกลาหลแทนในปัจจุบัน เปิดทางให้จีนที่ปกครองโดยระบอบอำนาจนิยมสามารถวางตัวเป็นผู้สร้างเสถียรภาพ ระหว่างการพบกับนายกรัฐมนตรีสเปน (Spain) ผู้ซึ่งคัดค้านสงครามของทรัมป์อย่างชัดเจน สี (Xi) ได้ให้ความเห็นว่า "ระเบียบระหว่างประเทศกำลังแตกสลายสู่ความวุ่นวาย" และเมื่อครั้งต้อนรับมกุฎราชกุมารแห่งอาบูดาบี (Abu Dhabi) เขาก็เตือนว่าโลกอาจกลับไปสู่ "กฎแห่งพงไพร" หากมหาอำนาจบางประเทศยังคงเยาะเย้ยกฎหมายระหว่างประเทศ

   แน่นอนว่า โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ได้ละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศตั้งแต่ในแถบแคริบเบียนไปจนถึงอิหร่าน เขาเคยกล่าวอย่างลำพองว่า "ผมไม่ต้องการกฎหมายระหว่างประเทศ" เพราะ "สิ่งเดียวที่หยุดผมได้คือศีลธรรมและจิตใจของผมเอง" ส่งผลให้ทำเนียบขาวกำลังเขียนบทให้จงหนานไห่ (Zhongnanhai) โดยอารเมิกาสวมบทบาทเป็น "รัฐนอกคอก" (Rogue state) และจีนสวมบทบาทเป็นมหาอำนาจผู้รับผิดชอบที่กำลังรอเวลาขึ้นนำ

   ในความสัมพันธ์ทวิภาคี สี (Xi) เชื่อว่าเขาได้เปรียบ ทรัมป์ มาตั้งแต่ปี 2025 เมื่อทำเนียบขาวประกาศสงครามเศรษฐกิจด้วยกำแพงภาษีและมาตรการอื่นๆ จงหนานไห่ก็ได้ใช้เครื่องมือตอบโต้ของตน รวมถึงการสั่งห้ามส่งออกแร่หายาก (Rare earths) จนทำให้สหรัฐฯ และจีนประกาศสงบศึกชั่วคราวซึ่ง ทรัมป์ ไม่ต้องการทำลายมัน ข้อจำกัดนี้หมายความว่า ทรัมป์ ไม่สามารถเรียกร้องหรือหวังว่าจะมีการก้าวกระโดดใดๆ เขาจะไม่สามารถทำให้จีนส่งเรือรบไปเปิดช่องแคบฮอร์มุซ (Strait of Hormuz) ตามที่เขาเคยเสนอจนกลายเป็นเรื่องขบขันของฝ่ายจีน และเขาจะไม่สามารถเปิดการเจรจาเรื่องการปลดอาวุธนิวเคลียร์ได้

   ทรัมป์ อาจได้รับ "อั่งเปา" (hongbaos) เล็กน้อย เช่น คำสัญญาว่าจะซื้อถั่วเหลืองหรือข้าวฟ่างจากอเมริกามากขึ้น และเขาจะได้ถ่ายภาพคู่กับผู้นำโลกท่ามกลางพิธีการที่หรูหรา ซึ่งเป็นสิ่งที่เขาปรารถนามากที่สุด

  ในส่วนของ สี (Xi) เขากำลังเล่นเกมยาว เขาตั้งสังเกตว่า ทรัมป์ และคณะทำงานของเขามีท่าทีที่กำกวมต่อการสนับสนุนไต้หวัน เช่น ความต้องการลดการพึ่งพาไมโครชิปที่ผลิตบนเกาะ ทรัมป์ ยังกล่าวด้วยว่าเขากำลัง "คุยกับ" สี (Xi) เรื่องการขายอาวุธของอเมริกาให้ไต้หวันและจะ "ตัดสินใจในเร็วๆ นี้" ซึ่ง ทรัมป์ เกือบจะแน่นอนว่าไม่รู้ตัวว่าเขาได้ทำให้ "คำมั่นสัญญา 6 ประการ" (Six Assurances) ที่สหรัฐฯ ให้ไว้กับไต้หวันตั้งแต่สมัย รอนัลด์ เรแกน (Ronald Reagan) เสื่อมถอยลง ซึ่งรวมถึงเงื่อนไขที่ว่าวอชิงตันจะไม่ปรึกษากับปักกิ่งเรื่องการส่งอาวุธให้ไทเป (Taipei)

  สี (Xi) หวังจะใช้ประเด็นการขายอาวุธให้ไต้หวันเป็นข้อต่อรอง และต้องการผลักดันให้ ทรัมป์ เปลี่ยนแปลงถ้อยคำที่ใช้เพียงเล็กน้อย เช่น การให้ประธานาธิบดีหลุดปากว่าสหรัฐฯ "คัดค้าน" การแยกตัวเป็นเอกราชของไต้หวัน แทนที่จะใช้คำว่า "ไม่สนับสนุน" ปักกิ่งประเมินว่า ทรัมป์ คงไม่สนใจความละเอียดอ่อนนี้—เมื่อถูกถามเกี่ยวกับการรุกรานเกาะของจีน ทรัมป์ กลับตอบว่า "นั่นขึ้นอยู่กับเขา" ซึ่งหมายถึง สี (Xi) แต่ผู้ชมในไต้หวันจะได้รับสารนี้อย่างชัดเจน

   ในทางกลับกัน สี (Xi) ซึ่งสังเกตเห็นวิธีที่บรรดาเจ้าผู้ครองรัฐในอ่าวอาหรับใช้ประจบเอาใจ ทรัมป์ อาจเสนอการลงทุนจากจีนในสหรัฐฯ ในวงเงินมหาศาลแต่มีความคลุมเครือ โดยรู้ดีว่ามันอาจไม่มีวันเกิดขึ้นจริง ผลสรุปคือ การเดินทางไปปักกิ่งของ ทรัมป์ ในช่วงกลางเดือนพฤษภาคมถือเป็นการประชุมที่ผิดเวลาและผิดวาระ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้ทำให้ตนเองและประเทศอ่อนแอลงเกินไปจากการคำนวณที่ผิดพลาดทางยุทธศาสตร์ซ้ำแล้วซ้ำเล่า และปล่อยให้จีนแข็งแกร่งเกินไป หากเขาไปเยือนปักกิ่งเพื่อหวังจะสร้างความประทับใจให้ผู้ชมในบ้านเกิดด้วยการประชุมระดับโลก เขาเสี่ยงที่จะดูเหมือนการไป "คำนับ" (Kowtowing) แทน และที่แย่ไปกว่านั้น เขาอาจขายไต้หวันซึ่งเป็นพันธมิตรที่ยาวนานและเป็นผลประโยชน์ที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งของสหรัฐฯ โดยไม่ตั้งใจ เพื่อเห็นแก่ไทเป วอชิงตัน และโลก ทรัมป์ ควรจะอยู่บ้านเฉยๆ จะดีกว่า

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2026-04-22/maybe-donald-trump-shouldn-t-visit-xi-jinping-after-all?srnd=phx-politics