สหรัฐฯ ปรับความสัมพันธ์ครั้งใหญ่ ทรัมป์ดึงปากีสถานกลับเป็นพันธมิตร 'แลกด้วยผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและการทหาร'

3-10-2025

   Asia Times รายงานว่า การพลิกขั้วพันธมิตรของทรัมป์: ปากีสถาน กลับมาเป็นที่โปรดปราน สหรัฐฯ ท่ามกลางความขุ่นเคืองของ อินเดีย

  การพบปะในห้องทำงานรูปไข่ (Oval Office) เมื่อวันที่ 25 กันยายนที่ผ่านมา ระหว่าง ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) และผู้นำระดับสูงของ ปากีสถาน (Pakistan) ซึ่งรวมถึง จอมพล อาซิม มูนีร์ (Field Marshal Asim Munir) ผู้บัญชาการทหารบกผู้ทรงอำนาจ ถือเป็นการปรับความสัมพันธ์ครั้งใหญ่ที่สร้างความประหลาดใจอย่างยิ่งในสมัยที่สองของรัฐบาล ทรัมป์

  ปากีสถาน ถูกฟื้นฟูสถานะจากประเทศที่เคยถูก ทรัมป์ ประณามว่า "ให้แต่คำโกหกและการหลอกลวง" และถูก ยกเลิกความช่วยเหลือด้านความมั่นคงในปี 2018 ให้กลายเป็น พันธมิตรระดับภูมิภาคที่ได้รับความโปรดปราน โดย จอมพล มูนีร์ (Munir) ได้รับการเข้าถึงทำเนียบขาวอย่างใกล้ชิดเป็นครั้งที่สองในปีนี้ ซึ่งไม่เคยมีผู้นำทหารปากีสถานคนใดได้รับมานานหลายทศวรรษ

ผลลัพธ์ที่จับต้องได้ ตามหลักการ “America First”

  ความรวดเร็วของการฟื้นฟูสัมพันธไมตรีนี้ไม่ได้ตั้งอยู่บนพื้นฐานของอุดมการณ์ร่วมกัน แต่ขับเคลื่อนด้วยชุดของ ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม (tangible deliverables) ที่สอดคล้องกับหลักการ “อเมริกาต้องมาก่อน (America First)” ของ ทรัมป์

  การดำเนินการด้านความมั่นคง: สิ่งสำคัญที่สุดคือการจับกุมตัว โมฮัมหมัด ชารีฟุลเลาะห์ (Mohammad Sharifullah) ผู้ต้องสงสัยว่าเป็น ผู้บงการ การวางระเบิดที่ Abbey Gate ในปี 2021 ซึ่งสังหารเจ้าหน้าที่ทหาร สหรัฐฯ 13 นาย การจับกุมตามข่าวกรองของ CIA นี้ ถือเป็นชัยชนะที่ชัดเจนสำหรับ ทรัมป์ ที่สามารถนำเสนอต่อชาวอเมริกันได้ ซึ่งแตกต่างจากความล้มเหลวของการ ถอนกำลังจากอัฟกานิสถาน (Afghanistan withdrawal) ที่วุ่นวาย

  การดึงดูดอีโก้ของผู้นำ: หลังความขัดแย้งระหว่าง อินเดีย-ปากีสถาน ในเดือนพฤษภาคม ปากีสถาน ได้เสนอชื่อ ทรัมป์ อย่างชาญฉลาดให้ได้รับ รางวัลโนเบลสาขาสันติภาพ (Nobel Peace Prize) โดยชื่นชมบทบาทการแทรกแซงส่วนตัวของเขาในการไกล่เกลี่ยให้เกิดการหยุดยิง ซึ่งการ ประจบสอพลอ เช่นนี้ถือเป็นการพลิกเกมสำหรับผู้นำที่ใช้วิสัยทัศน์ส่วนตัวกำหนดนโยบายต่างประเทศ

  สิ่งล่อใจทางเศรษฐกิจ: มีการทำข้อตกลงครอบคลุมตั้งแต่ แร่ธาตุที่สำคัญ (critical minerals) การสำรวจน้ำมัน และกิจการด้าน สกุลเงินดิจิทัล (cryptocurrency ventures) ที่เชื่อมโยงกับคนใกล้ชิดของ ทรัมป์ โดย สหรัฐฯ ได้ให้รางวัลแก่ อิสลามาบัด ด้วย อัตราภาษีนำเข้า (tariff rate) 19% ซึ่งเป็นอัตราที่ค่อนข้างเอื้ออำนวย เมื่อเทียบกับ ภาษีนำเข้า 50% ที่ถูกกำหนดใช้กับ อินเดีย เพื่อแลกกับการเข้าถึง ความมั่งคั่งของทรัพยากร ที่อาจเกิดขึ้นของ ปากีสถาน แม้ว่าคำกล่าวของ ทรัมป์ เกี่ยวกับ “แหล่งน้ำมันสำรองขนาดใหญ่ (massive oil reserves)” ของ ปากีสถาน จะทำให้ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมสับสนก็ตาม

ช่องทางอำนาจและการตอบโต้ของ อินเดีย

  การโอบกอดของ สหรัฐฯ นี้ทำให้ ปากีสถาน ได้รับ เกราะกำบังทางการทูต (ultimate diplomatic cover) ซึ่งทำให้อิสลามาบัดสามารถดำเนิน วาระทางภูมิเศรษฐศาสตร์ (geo-economic agenda) ที่กล้าแสดงออกของตนเองได้ นอกจากนี้ ความยืดหยุ่นที่เพิ่งค้นพบนี้ทำให้ ปากีสถาน เป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่สามารถ กระชับความเป็นหุ้นส่วนกับ จีน (China) ได้พร้อมกัน โดยไม่ต้องกังวลถึงความสัมพันธ์กับ สหรัฐฯ

  สำหรับ วอชิงตัน การติดต่อโดยตรงกับ ผู้บัญชาการทหารบก ถือเป็นเส้นทางที่ เป็นจริงมากที่สุด (most pragmatic path) ในการมีส่วนร่วมกับ ศูนย์กลางอำนาจที่แท้จริง ของประเทศ โดยข้ามอำนาจของรัฐบาลพลเรือนที่ แตกแยก (fractious) และมักจะ ไม่ยั่งยืน (fleeting) ซึ่งเป็นความจริงที่ ผู้เชี่ยวชาญ (old hands) ใน เพนทากอน (Pentagon) และ แลงลีย์ (Langley) ทราบดีเสมอมาว่า ช่องทางที่ยั่งยืนที่สุดในการติดต่อกับ อิสลามาบัด คือการติดต่อผ่าน กองบัญชาการทหารบก (General Headquarters - GHQ)

  อย่างไรก็ตาม การ พลิกนโยบาย นี้กำลังสร้าง ผลกระทบย้อนกลับ (significant blowback) ที่สำคัญ โดยตลอด 20 ปี ที่ผ่านมา สหรัฐฯ มีฉันทามติที่ชัดเจนในการสร้าง อินเดีย ให้เป็น ปราการเชิงยุทธศาสตร์ (strategic bulwark) ที่เป็นประชาธิปไตย เพื่อต่อต้าน จีน แต่การกระทำของ ทรัมป์ ได้ พลิกคว่ำ (upended) นโยบายดังกล่าว

  การใช้ ภาษีนำเข้าเชิงลงโทษ (punitive tariffs) เพื่อกดดัน อินเดีย ในเรื่องการซื้อ น้ำมันรัสเซีย และการเข้าข้าง วาทกรรม (narrative) ของ ปากีสถาน ในความขัดแย้งเดือนพฤษภาคม ได้สร้างความขุ่นเคืองอย่างมากต่อ นิวเดลี (New Delhi) ซึ่งเป็นพันธมิตรที่มีมายาวนาน

  ผลกระทบทันทีคือ นิวเดลี ได้ส่งสัญญาณถึง การประเมินเชิงยุทธศาสตร์ใหม่ (strategic re-evaluation) โดย นายกรัฐมนตรี นเรนทรา โมดี (Narendra Modi) ได้เดินทางเยือน จีน อย่างเป็นทางการเป็นครั้งแรกในรอบ 7 ปี

  แม้ว่าจะมีรายงานว่า วอชิงตัน และ นิวเดลี กำลังพยายาม ประนีประนอม อย่างเงียบ ๆ ด้วย ข้อตกลงทางการค้าที่อาจเกิดขึ้นในอนาคต แต่เหตุการณ์นี้อาจเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์ไปอย่าง สิ้นเชิง (fundamentally altered) นักวิเคราะห์ เอียน เบรมเมอร์ (Ian Bremmer) ตั้งข้อสังเกตว่า ความไว้วางใจส่วนบุคคลระหว่างผู้นำได้ “ลดลงอย่างมาก” และความสัมพันธ์ได้กลายเป็น เชิงธุรกรรม (transactional) และเต็มไปด้วย ความขัดแย้งใหม่ (new irritants) มากขึ้น

---

IMCT NEWS

ที่มา https://asiatimes.com/2025/10/from-pariah-to-partner-trumps-puzzling-pakistan-pivot/

 Image: White House