G20 บรรลุข้อตกลงร่วม หนุนธนาคารกลางอิสระ-ปฏิรูป WTO ย้ำความสำคัญพหุภาคี 

21-7-2025

  Bloomberg รายงานว่า  นาทาล (KwaZulu-Natal), แอฟริกาใต้ (South Africa) – รัฐมนตรีคลังและผู้ว่าการธนาคารกลางของกลุ่มประเทศ G20  ได้ให้คำมั่นที่จะร่วมมือนโยบายระหว่างประเทศในแถลงการณ์ที่รับรองเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา ซึ่งเป็นการแสดงให้เห็นถึงฉันทามติที่หาได้ยากท่ามกลางความตึงเครียดที่ทวีความรุนแรงขึ้นจากสงครามการค้าของสหรัฐฯ

  แถลงการณ์ดังกล่าวเน้นย้ำถึงความสำคัญของการเสริมสร้างความร่วมมือพหุภาคี (multilateral cooperation) เพื่อจัดการกับความเสี่ยงที่มีอยู่และที่เกิดขึ้นใหม่ต่อเศรษฐกิจโลก รวมถึงสงครามและความขัดแย้งที่กำลังดำเนินอยู่ ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ (geopolitical) และการค้า

  ตามคำกล่าวของ ลาร์ส คลิงไบล์ (Lars Klingbeil) รัฐมนตรีคลังเยอรมนี (German Finance Minister) การบรรลุแถลงการณ์ร่วมถือเป็น "ความสำเร็จที่สำคัญสำหรับตำแหน่งประธาน G20" ซึ่งส่ง "สัญญาณที่แข็งแกร่งเพื่อสนับสนุนพหุภาคีนิยม" (strong signal in favor of multilateralism)

  แถลงการณ์ร่วมที่ได้รับการรับรองเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา ตอกย้ำว่า "เศรษฐกิจโลกกำลังเผชิญกับความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้นและความท้าทายที่ซับซ้อน รวมถึงสงครามและความขัดแย้งที่กำลังดำเนินอยู่ ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์  และการค้า" และ "เราเน้นย้ำถึงความสำคัญของการเสริมสร้างความร่วมมือพหุภาคี  เพื่อจัดการกับความเสี่ยงที่มีอยู่และที่เกิดขึ้นใหม่ต่อเศรษฐกิจโลก"

  ข้อตกลงดังกล่าว ซึ่งเกิดขึ้นระหว่างการประชุมสุดยอด G20  ในจังหวัดควาซูลู-นาทาล (KwaZulu-Natal) ทางตะวันออกของแอฟริกาใต้ (South Africa) บรรลุผลได้แม้จะมีความตึงเครียดที่คุกรุ่นจากสงครามการค้าของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) แห่งสหรัฐฯ (US) ซึ่งจะทวีความรุนแรงขึ้นเมื่อภาษีที่สูงขึ้นมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 สิงหาคม

ความตึงเครียดเหล่านี้ได้ส่งผลกระทบต่อรากฐานพหุภาคี  ของ G20  และทำให้ความพยายามของแอฟริกาใต้ ในฐานะประธานหมุนเวียนในปีนี้ ในการรักษาวาระของกลุ่มให้เป็นไปตามแผนนั้นซับซ้อนขึ้น

  เอโนค โกดองวานา (Enoch Godongwana) รัฐมนตรีคลังแอฟริกาใต้ (South African Finance Minister) กล่าวว่า "ข้อเท็จจริงที่ว่าสมาชิกทั้งหมดเห็นชอบกับภาษาที่ครอบคลุมการบรรเทาหนี้ การเงินสภาพภูมิอากาศ ความร่วมมือด้านภาษี และเสถียรภาพทางการเงินในช่วงเวลาดังกล่าว แสดงให้เห็นถึงความสำเร็จของแนวทางที่เราได้นำมาใช้" นี่เป็นแถลงการณ์ G20  ฉบับแรกของปีนี้

  ภาษีไม่ได้ถูกกล่าวถึงอย่างชัดเจนในเอกสารห้าหน้า แต่ โกดองวานา (Godongwana) ลดความสำคัญลง โดยตั้งข้อสังเกตว่านี่เป็นประเด็นที่ค่อนข้างใหม่ "และไม่ว่าในกรณีใด ผมรู้สึกว่าการอภิปรายของเราเกี่ยวกับประเด็นจำนวนมากที่ส่งผลกระทบต่อการเติบโตของโลกได้รวมถึงความเสี่ยงต่างๆ ต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยไม่ได้เจาะจงภาษี"

  แถลงการณ์ G20  ได้กล่าวถึงความสำคัญขององค์การการค้าโลก (World Trade Organization - WTO) ในการส่งเสริมประเด็นทางการค้า โดยเสริมว่าได้ตระหนักว่า "WTO  มีความท้าทายและต้องการการปฏิรูปที่มีความหมาย จำเป็น และครอบคลุม เพื่อปรับปรุงการทำงานทั้งหมด"

'ความเป็นอิสระของธนาคารกลาง'

เจ้าหน้าที่ยังสนับสนุน เจโรม พาวเวลล์ (Jerome Powell) ประธานธนาคารกลางสหรัฐฯ (Federal Reserve Chair) ซึ่งทรัมป์  ได้วิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงว่าต่อต้านเขาโดยไม่ลดอัตราดอกเบี้ย ด้วยความกังวลว่าการเก็บภาษีอาจกระตุ้นให้เกิดภาวะเงินเฟ้อ

แถลงการณ์ระบุว่า "ธนาคารกลางมีความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าที่จะสร้างความมั่นคงด้านราคา ให้สอดคล้องกับอำนาจหน้าที่ของตน และจะยังคงปรับนโยบายโดยอาศัยข้อมูลเป็นหลัก" "ความเป็นอิสระของธนาคารกลางมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการบรรลุเป้าหมายนี้"

เลเซตจา คกานยาโก (Lesetja Kganyago) ผู้ว่าการธนาคารกลางแอฟริกาใต้ (South African Reserve Bank Governor) กล่าวกับผู้สื่อข่าวในการแถลงข่าวปิดท้ายว่า ประเด็นความเป็นอิสระ "ปรากฏขึ้นอย่างชัดเจนในการสนทนา" พาวเวลล์  ไม่ได้เข้าร่วมการประชุม G20 ครั้งนี้ โดย เฟด (Fed) ได้รับการเป็นตัวแทนโดย ฟิลิป เจฟเฟอร์สัน (Philip Jefferson) รองประธาน

แถลงการณ์ยังรวมถึงการอ้างอิงที่โดดเด่นถึง "เหตุการณ์สภาพอากาศสุดขั้วและภัยพิบัติทางธรรมชาติที่เกิดขึ้นบ่อยครั้ง"  ซึ่งส่งผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ เสถียรภาพทางการเงินและราคา ภาษาที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเคยเป็นประเด็นที่ถกเถียงกับรัฐบาลทรัมป์  ในอดีต

สกอตต์ เบสเซนต์ (Scott Bessent) รัฐมนตรีคลังสหรัฐฯ (US Treasury Secretary) ไม่ได้เข้าร่วมงานนี้ โดยเลือกเดินทางไปญี่ปุ่น  แทน แต่กรุงวอชิงตันยังคงส่งคณะผู้แทนไปเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของตน

'ความสำเร็จที่สำคัญ'

ด้วยการกำหนดภาษีการค้า การดูถูกคำขวัญของ G20  ของแอฟริกาใต้ ที่ว่า "ความเป็นปึกแผ่น ความเท่าเทียม และความยั่งยืน" (solidarity, equality and sustainability) และการถอนเงินทุนหลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับการเงินสภาพภูมิอากาศและความช่วยเหลือระหว่างประเทศ สหรัฐฯ  กำลังทดสอบระเบียบโลกที่ครอบงำมาตั้งแต่สิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง

ลาร์ส คลิงไบล์ (Lars Klingbeil) รัฐมนตรีคลังเยอรมนี (German Finance Minister) กล่าวว่า การบรรลุแถลงการณ์ร่วมจึงเป็นเรื่องที่น่าประทับใจยิ่งขึ้น ก่อนที่จะมีการรับรองแถลงการณ์ดังกล่าว

"นี่เป็นความสำเร็จที่สำคัญสำหรับตำแหน่งประธาน G20  ซึ่งได้ดำเนินการเจรจาเหล่านี้ด้วยความรอบคอบและทักษะ" เขากล่าวกับผู้สื่อข่าวในการประชุมที่รีสอร์ตหรูริมมหาสมุทรอินเดีย ใกล้เมืองท่าเดอร์บัน (Durban) การออกแถลงการณ์ร่วมส่ง "สัญญาณที่แข็งแกร่งเพื่อสนับสนุนพหุภาคีนิยม"  เขากล่าว

อย่างไรก็ตาม ความไม่แน่นอนด้านภาษีได้บั่นทอนการเติบโตทางเศรษฐกิจโลก กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (International Monetary Fund - IMF) ในเดือนเมษายนได้ปรับลดการคาดการณ์สำหรับการเติบโตในปี 2025 ลงเหลือ 2.8% จากที่คาดการณ์ไว้ 3.3% ในเดือนมกราคม และ กีตา โกปินาธ (Gita Gopinath) รองผู้อำนวยการ IMF  ซึ่งเข้าร่วมการประชุม G20 กล่าวว่า แม้สภาพทางการเงินจะดีขึ้น แต่การเฝ้าระวังยังคงเป็นสิ่งสำคัญ

"แม้ว่าเราจะปรับปรุงการคาดการณ์ทั่วโลกของเราในปลายเดือนกรกฎาคม แต่ความเสี่ยงขาลงยังคงครอบงำแนวโน้มและความไม่แน่นอนยังคงสูง" เธอกล่าวในแถลงการณ์เมื่อการประชุมสิ้นสุดลง

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-07-18/g-20-pledges-to-strengthen-cooperation-as-it-seals-communique