จีนขู่ล้มดีลสหรัฐฯ BlackRock–CK Hutchison กิจการท่าเรือทั่วโลก หากไม่ให้ COSCO ร่วมหุ้น

19-7-2025

   Newsweek รายงานว่า จีนขู่วอล์กเอาท์ดีลท่าเรือพันล้าน หากสหรัฐ–พันธมิตรเมิน COSCO  ดีลโอนกิจการท่าเรือ HK ทั่วโลกมูลค่า 2.28 หมื่นล้านดอลลาร์ เสี่ยงสะเทือนอิทธิพลยุทธศาสตร์คลองปานามา

  ความตึงเครียดระหว่างจีนกับสหรัฐฯ ขยายวงสู่การประลองในสนามเศรษฐกิจยุทธศาสตร์ เมื่อทางการจีนส่งสัญญาณพร้อมจะขัดขวางการขายกิจการเครือข่ายท่าเรือระหว่างประเทศของบริษัท CK Hutchison ที่มีจุดยุทธศาสตร์สำคัญอยู่ทั้งสองฝั่งคลองปานามา หากกลุ่มทุนที่อิงสหรัฐฯ ไม่เปิดทางให้บริษัทรัฐจีน “China COSCO Shipping Corporation” เข้ามาเป็นผู้ถือหุ้นร่วมในข้อตกลงดังกล่าว

  การเคลื่อนไหวของปักกิ่งมีขึ้นหลัง CK Hutchison ซึ่งมีฐานอยู่ในฮ่องกง ประกาศข้อตกลงเมื่อเดือนมีนาคมที่ผ่านมา ว่าจะขายหุ้น 80% ในเครือข่ายท่าเรือตู้คอนเทนเนอร์ 43 แห่งใน 23 ประเทศ ให้กับสมาคมทุนที่นำโดย BlackRock ของสหรัฐฯ และบริษัทเดินเรือ MSC จากสวิตเซอร์แลนด์ มูลค่าดีลทั้งสิ้น 22.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ

  แต่ข้อตกลงนี้ยังต้องรอความเห็นชอบจากหน่วยงานกำกับดูแลของจีน ซึ่งขณะนี้ส่อเค้าไม่ราบรื่น หลังมีรายงานจาก The Wall Street Journal ว่า เจ้าหน้าที่จีนได้เรียกร้องอย่างชัดเจนว่า COSCO ซึ่งเป็นรัฐวิสาหกิจด้านขนส่งสินค้ารายใหญ่ของจีน จะต้องมีบทบาทในฐานะ “ผู้ถือหุ้นร่วมอย่างเท่าเทียม” ในข้อตกลง หากไม่เป็นเช่นนั้น จีนก็พร้อม “ยับยั้ง” การโอนกรรมสิทธิ์ทั้งหมด

จากดีลธุรกิจ สู่หมากการเมืองระดับโลก

ประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ได้ชูดีลนี้เป็นหนึ่งใน “ชัยชนะทางการทูต” ที่จะช่วยลดบทบาทและอิทธิพลของจีนในเส้นทางเดินเรือสำคัญระดับโลก โดยเฉพาะในลาตินอเมริกา ซึ่งเป็นภูมิภาคที่วอชิงตันมองว่าเป็นพื้นที่อิทธิพลของตนมายาวนาน

แม้ข้อกล่าวหาของทรัมป์ที่ระบุว่า “จีนควบคุมคลองปานามา” จะไม่ปรากฏหลักฐานชัดเจน และทั้งรัฐบาลปานามาและจีนต่างออกมาปฏิเสธ แต่ความเคลื่อนไหวทางการเงินและการทูตก็แสดงให้เห็นการแข่งขันอย่างชัดเจนในการครอบครองจุดยุทธศาสตร์ระดับโลก

ขณะเดียวกัน สื่อมวลชนในจีนได้ตอบโต้กรณีนี้โดยเรียกดีลของฝั่งสหรัฐฯ ว่าเป็น “การใช้อำนาจบีบบังคับเชิงจักรวรรดิ” ที่หวังลดบทบาทของจีนในห่วงโซ่การขนส่งโลก ภายใต้ข้ออ้างเรื่องความมั่นคงและความเป็นพันธมิตรทางเศรษฐกิจ

บีบ CK Hutchison–ตรวจสอบครอบคลุม

ท่ามกลางแรงกดดันนี้ จีนยังได้เปิดการสอบสวนด้านการผูกขาดธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับ CK Hutchison และมีคำสั่งให้บรรษัทของรัฐระงับการทำธุรกรรมใหม่ใดๆ ที่เชื่อมโยงกับมหาเศรษฐี ลี้ กา-ซิง (Li Ka-shing) ผู้ก่อตั้งบริษัทและบุคคลทรงอิทธิพลในแวดวงธุรกิจเอเชีย

ในขณะเดียวกัน เจ้าหน้าที่ปานามาก็ได้ยืนยันว่ากำลังดำเนินการตรวจสอบสัมปทานของ CK Hutchison ในพื้นที่ท่าเรือบริเวณคลองปานามา ซึ่งสื่อระบุว่าเป็นจุดยุทธศาสตร์ในสมรภูมินี้ เช่นกัน

ความเสี่ยงเชิงยุทธศาสตร์สูงกว่าตัวเลขดีล

นักวิชาการด้านการค้าระหว่างประเทศ เฮนรี เกา (Henry Gao) จากมหาวิทยาลัยบริหารจัดการสิงคโปร์ ชี้ว่าการที่จีนยกเว้น COSCO จากดีลในครั้งนี้ อาจเป็น “ประเด็นสะเทือนยุทธศาสตร์” ที่สะท้อนภาพกว้างของการผลักดันผลประโยชน์เชิงอำนาจ ไม่ใช่แค่ผลตอบแทนเชิงธุรกิจ

“ขณะที่สหรัฐฯ พยายาม ‘ผลักจีน’ ออกจากลาตินอเมริกา การต้านกลับของปักกิ่งจึงไม่ใช่เรื่องที่น่าแปลกใจ แม้ว่ามันอาจเกิดขึ้นในเวทีการเงิน” เกากล่าว

### สถานการณ์ล่าสุด

ตามรายงานของแหล่งข่าววงใน การเจรจาระหว่าง CK Hutchison, BlackRock และ MSC ยังดำเนินอยู่ และโอกาสที่จะตกลงกันได้อย่างสมบูรณ์ก่อนเส้นตายวันที่ 27 กรกฎาคมยัง “ดูเลือนลาง”

*ขณะที่ฝ่ายอเมริกันต้องเผชิญกับคำถามใหม่ว่า จะยอมเปิดทางให้ความร่วมมือบางรูปแบบกับ COSCO หรือจะใช้กลไกกดดันปิดทางจีนอย่างแน่นแฟ้นต่อไป  ทางเลือกที่อาจมีผลกระทบในเชิงสถาปัตยกรรมการค้าระหว่างประเทศในระยะยาว*

สรุป

การต่อสู้รอบนี้ไม่ได้มีเดิมพันเพียงแค่รายได้ท่าเรือหรือกรรมสิทธิ์ธุรกิจของนักลงทุนรายใหญ่ หากแต่สะท้อนว่าการแข่งขันระหว่างจีน–สหรัฐฯ ได้เข้าสู่ระดับ “โครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์” และดีลมูลค่าสูงนี้อาจเป็นต้นแบบของอนาคต “เศรษฐกิจโลกแบบแบ่งขั้ว”

ในยุทธศาสตร์โลกใหม่ ช่องแคบเดินเรือ เส้นทางคมนาคม และศูนย์กลางโลจิสติกส์ ยังอาจกลายเป็นพันธมิตรที่สำคัญไม่แพ้ขีปนาวุธหรือข้อตกลงทางการทหาร

--- 

IMCT NEWS

ที่มา https://www.newsweek.com/china-threatens-panama-canal-deal-trump-2100625