จีน-รัสเซีย ประกาศพร้อมลงนามสนธิสัญญา “เขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์อาเซียน” สหรัฐฯ ยังไม่ตัดสินใจ

9-7-2025

   มีรายงานข่าวจาก Newsweek ว่า – จีน (China) และรัสเซีย (Russia) ได้ส่งสัญญาณว่าพร้อมที่จะเป็นรัฐติดอาวุธนิวเคลียร์รายแรกที่ลงนามในสนธิสัญญานิวเคลียร์เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (Southeast Asian nuclear treaty) ในขณะที่สหรัฐอเมริกา (United States) มีรายงานว่ากำลังทบทวนจุดยืนของตน

  รัฐมนตรีต่างประเทศมาเลเซีย  ได้ประกาศเรื่องนี้ในการประชุมสุดยอดของสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (Association of Southeast Asian Nations - ASEAN) เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ซึ่งผู้นำภูมิภาคได้เรียกร้องให้มีการผลักดันครั้งใหม่เกี่ยวกับพิธีสารของข้อตกลงปี 1995 ซึ่งสมาชิก ASEAN (ASEAN members) ได้สละการแสวงหาอาวุธนิวเคลียร์

  จากแผนที่ของ Newsweek (Newsweek) เน้นให้เห็นกลุ่มประเทศ 10 ชาติ ซึ่งผู้นำหวังว่ามหาอำนาจนิวเคลียร์หลักสามประเทศจะลงนามในพิธีสารสนธิสัญญาเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (Southeast Asia Nuclear Weapon-Free Zone Treaty protocol) ซึ่งห้ามการใช้อาวุธนิวเคลียร์ในภูมิภาคเชิงยุทธศาสตร์นี้

  แรงผลักดันครั้งใหม่ในการรักษาคำมั่นสัญญาเหล่านี้เกิดขึ้นท่ามกลางความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นในภูมิภาคระหว่างจีน (China) และประเทศเพื่อนบ้านหลายประเทศ – รวมถึงฟิลิปปินส์ (Philippines) ซึ่งเป็นพันธมิตรสนธิสัญญาป้องกันประเทศของสหรัฐฯ (U.S. defense treaty ally) – และเสียงเรียกร้องที่เพิ่มขึ้นจากภายใน ASEAN (ASEAN) เพื่อความเป็นกลาง

  รัฐที่ติดอาวุธนิวเคลียร์ได้ต่อต้านพิธีสารนี้ในอดีต เนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับหลักประกันความมั่นคงร่วมกันและสิทธิในการเดินเรือเสรี อย่างไรก็ตาม ในระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศ ASEAN (ASEAN Foreign Ministers' Meeting) ครั้งที่ 58 เมื่อวันพุธ นายโมฮาหมัด ฮาซัน (Mohamad Hasan) นักการทูตระดับสูงของมาเลเซีย (Malaysia) กล่าวว่าความพยายามที่จะนำมหาอำนาจนิวเคลียร์สามอันดับแรกของโลกเข้าร่วมกำลังได้รับแรงผลักดัน

รัสเซีย  และจีน ทั้งสองประเทศได้ให้คำมั่นต่อพิธีสารนี้แล้ว และสหรัฐฯ (U.S.) กำลังพิจารณาว่าจะดำเนินการตามหรือไม่ เขากล่าว ฮาซัน (Hasan) เสริมว่าการมีมหาอำนาจเหล่านี้เป็นผู้ลงนามจะช่วยปกป้องเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (Southeast Asia) ให้เป็นภูมิภาคที่ปลอดนิวเคลียร์

  ในวันรุ่งขึ้น ระหว่างการแถลงข่าวประจำของกระทรวงการต่างประเทศจีน (Chinese Foreign Ministry) เหมา หนิง (Mao Ning) โฆษกกระทรวงฯ กล่าวว่าจีน เป็น "หุ้นส่วนยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมและเพื่อนบ้านที่เป็นมิตร" กับ ASEAN

"เราได้กล่าวมากกว่าหนึ่งครั้งว่าจีน (China) พร้อมที่จะเป็นผู้นำในการลงนามพิธีสารของสนธิสัญญา SEANWFZ Treaty" เธอกล่าวเสริม "เราจะรักษาการสื่อสารกับประเทศสมาชิก ASEAN ในเรื่องนี้"

  ในบรรดารัฐติดอาวุธนิวเคลียร์ห้าประเทศที่ได้รับการยอมรับภายใต้สนธิสัญญาไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ (Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons) ปี 1970 จีน (China) เป็นเพียงประเทศเดียวที่ใช้นโยบายไม่ใช้อาวุธนิวเคลียร์ก่อน (no-first-use policy)

  ดาโต๊ะ ซรี อัมราน โมฮาเหม็ด ซิน (Dato' Sri Amran Mohamed Zin) เลขาธิการกระทรวงการต่างประเทศมาเลเซีย (Malaysian Foreign Ministry) กล่าวในการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศ ASEAN  ครั้งที่ 58 ว่า "การหารือกำลังดำเนินอยู่ และมีการตัดสินใจที่สำคัญก่อนหน้านี้ว่ารัฐติดอาวุธนิวเคลียร์สามารถเข้าร่วมโดยมีหรือไม่มีข้อสงวนได้หรือไม่ เราเชื่อว่ามีความคืบหน้า แม้ว่าเรื่องนี้จะใช้เวลานานก็ตาม"

  กิลเบอร์โต เตโอโดโร (Gilberto Teodoro) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมฟิลิปปินส์ (Philippine defense secretary) กล่าวตามที่ Philippine Daily Inquirer อ้างว่า "พวกเขาจะเป็นผู้นำได้อย่างไรหากพวกเขาไม่แสดงความสุจริตใจ? ในช่วงโควิด (COVID) พวกเขาปฏิเสธการศึกษาจากนานาชาติ ตอนนี้พวกเขาบอกว่าพวกเขาเต็มใจที่จะเป็นผู้นำ นั่นเป็นเพียงลมปากที่ไม่มีการกระทำ"

จะเกิดอะไรขึ้นต่อไป

  ในขณะที่จีน (China) ยังคงตามหลังรัสเซีย (Russia) และสหรัฐฯ (U.S.) ในด้านจำนวนหัวรบนิวเคลียร์ มหาอำนาจเอเชียตะวันออก (East Asian power) ได้ขยายคลังแสงอย่างรวดเร็ว – เพิ่มหัวรบใหม่ประมาณ 100 หัวต่อปีตั้งแต่ปี 2023 ตามการประมาณการจาก Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) คลังแสงของจีน (China's stockpile) ซึ่งปัจจุบันมีหัวรบ 600 หัว คาดว่าจะเกิน 1,000 หัวภายในสิ้นทศวรรษนี้

  สิ่งนี้ ประกอบกับระบบส่งหัวรบนิวเคลียร์ที่ทันสมัยขึ้นของจีน (China's increasingly advanced nuclear delivery systems) และความสัมพันธ์ด้านการป้องกันประเทศที่แข็งแกร่งขึ้นกับรัสเซีย (Russia) ทำให้กรุงวอชิงตัน (Washington) ต้องเร่งเสริมความแข็งแกร่งในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก (Asia-Pacific)

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.newsweek.com/russia-china-support-southeast-asia-nuclear-weapons-free-zone-treaty-2095866