พันธมิตร AUKUS เผชิญคำถามสำคัญว่ากำลังยับยั้งจีนจากการทำอะไรกันแน่?

15-5-2025

    AUKUS ต้องชัดเจน: พันธมิตรความมั่นคงตะวันตกจำเป็นต้องกำหนดเป้าหมายการยับยั้งจีน  AUKUS (Australia-United Kingdom-United States) ถือเป็นความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศระหว่างพันธมิตรที่ทะเยอทะยานที่สุดในรอบหลายทศวรรษ แต่ท่ามกลางสัญญาว่าจะมีแพลตฟอร์มระดับสูงและขีดความสามารถที่ล้ำสมัย คำถามพื้นฐานยังคงไม่ได้รับการพิจารณาอย่างลึกซึ้ง: AUKUS กำลังพยายามยับยั้งพฤติกรรมใดของจีนกันแน่?

คำถามนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง ไม่เพียงแค่เป็นการถกเถียงในเชิงทฤษฎี แต่เป็นความจำเป็นเชิงยุทธศาสตร์ที่จะกำหนดประสิทธิผลและความสำเร็จในท้ายที่สุดของความร่วมมือ AUKUS

ชุดพฤติกรรมที่พันธมิตรต้องการยับยั้งนั้นยังไม่มีความชัดเจนในตัวเอง AUKUS มักถูกอธิบายว่าเป็นวิธีการ "ทำให้การคำนวณในการตัดสินใจของปักกิ่งซับซ้อนยิ่งขึ้น" และเพื่อให้แน่ใจว่าประธานาธิบดีสีจิ้นผิงตื่นขึ้นในทุกเช้าและตัดสินใจว่า "ไม่ใช่วันนี้ที่จะเริ่มความขัดแย้ง" ยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศแห่งชาติปี 2024 ของออสเตรเลีย (NDS) กำหนดให้กลยุทธ์การปฏิเสธเป็นรากฐานของการวางแผนการป้องกันประเทศ แต่เป้าหมายที่กว้างขวางนี้ยังขาดความแม่นยำที่จำเป็นในการชี้นำการลงทุน การจัดลำดับความสำคัญของเทคโนโลยี และการสื่อสารเกณฑ์ที่ชัดเจนของพฤติกรรมที่ยอมรับไม่ได้ให้ฝ่ายตรงข้ามรับทราบ หากพันธมิตรจริงจังกับการสร้างผลยับยั้งที่มีความน่าเชื่อถือ พวกเขาจำเป็นต้องระบุให้ชัดเจนก่อนว่าต้องการยับยั้งพฤติกรรมใดเป็นการเฉพาะ

นี่คือจุดที่การกำหนดนิยามชุดพฤติกรรมมีความสำคัญอย่างยิ่ง พันธมิตร AUKUS ต้องตัดสินใจว่าพวกเขาต้องการยับยั้งพฤติกรรมใดโดยเฉพาะ ไม่ว่าจะเป็นการโจมตีทางไซเบอร์ต่อโครงสร้างพื้นฐานสำคัญ ความพยายามในการปิดล้อมไต้หวัน การส่งกองกำลังทางทะเลกึ่งทหารไปยังน่านน้ำที่มีข้อพิพาท หรือการถ่ายโอนเทคโนโลยีทางทหารที่อ่อนไหวไปยังรัฐตัวแทน ความชัดเจนนี้ไม่เพียงแต่เป็นพื้นฐานในการปรับแนวการรับรู้ภัยคุกคามและลำดับความสำคัญของการยับยั้งระหว่างสามประเทศเท่านั้น แต่ยังเป็นสิ่งจำเป็นในการชี้นำการพัฒนาขีดความสามารถภายใต้เสาหลักที่หนึ่งของ AUKUS (เรือดำน้ำพลังงานนิวเคลียร์) และที่เร่งด่วนยิ่งกว่า ภายใต้เสาหลักที่สอง (เทคโนโลยีอื่นๆ)

การตั้งคำถามนี้ไม่ใช่การคัดค้านความร่วมมือ แต่เป็นข้อเสนอให้เพิ่มความชัดเจนในจุดประสงค์

เมื่อมีการประกาศ AUKUS ในปี 2021 ความสนใจของสาธารณชนมุ่งไปที่กองเรือดำน้ำพลังงานนิวเคลียร์ติดอาวุธแบบดั้งเดิมในอนาคตของออสเตรเลีย การถกเถียงเรื่องนี้ ซึ่งมักถูกลดทอนเป็นเพียงการเปรียบเทียบต้นทุนกับเรือดำน้ำดีเซลไฟฟ้า กลับมองข้ามจุดประสงค์เชิงยุทธศาสตร์ที่กว้างกว่า เรือดำน้ำโจมตีพลังงานนิวเคลียร์มีพิสัย ความเงียบ ความเร็ว และความอดทนที่เหนือกว่า ทำให้สามารถปฏิบัติการได้ไกลจากชายฝั่งออสเตรเลียและสามารถซ่อนตัวในพื้นที่ที่มีการแข่งขันสูง เรือดำน้ำเหล่านี้เป็นเครื่องมือในการยับยั้งที่ทำให้การคำนวณความเสี่ยงของฝ่ายตรงข้ามซับซ้อนยิ่งขึ้น

อย่างไรก็ตาม คุณค่าในการยับยั้งของ AUKUS ไม่ได้อยู่เพียงแค่การรอคอยการมาถึงของเรือดำน้ำพลังงานนิวเคลียร์เท่านั้น AUKUS สร้างผลยับยั้งตลอดเส้นทาง การสับเปลี่ยนหมุนเวียนเรือดำน้ำพลังงานนิวเคลียร์ของสหรัฐฯ และอังกฤษมาประจำการที่ออสเตรเลียตะวันตก เพิ่มการปรากฏตัวของพันธมิตรในอินโด-แปซิฟิก เสริมความแข็งแกร่งให้กับปฏิบัติการร่วม และกระจายสินทรัพย์ทางทหารในลักษณะที่ทำให้ยากต่อการติดตามและกำหนดเป้าหมาย การกระทำเหล่านี้ส่งสัญญาณถึงความมุ่งมั่นและมีส่วนช่วยในการยับยั้งทันที

นอกจากนี้ AUKUS ยังวางรากฐานสำหรับการปรับโครงสร้างฐานอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของพันธมิตรอย่างพื้นฐาน มีการดำเนินการปฏิรูปเพื่อขจัดอุปสรรคต่อนวัตกรรม ปรับปรุงการแบ่งปันข้อมูล และสร้างเงื่อนไขสำหรับการวิจัย พัฒนา และผลิตร่วมกัน ความพยายามเหล่านี้มุ่งสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยซึ่งขีดความสามารถขั้นสูงสามารถถูกนำมาใช้ได้อย่างรวดเร็วและสร้างต้นทุนให้กับผู้รุกรานที่อาจเกิดขึ้น

สภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยนี้มีความเกี่ยวข้องโดยเฉพาะกับเสาหลักที่สองของ AUKUS ซึ่งครอบคลุมเทคโนโลยีทางทหารขั้นสูง อาทิ ระบบควอนตัม ปัญญาประดิษฐ์ ยานยนต์อัตโนมัติ เครื่องมือไซเบอร์ เทคโนโลยีความเร็วเหนือเสียง และการสงครามอิเล็กทรอนิกส์ เทคโนโลยีเหล่านี้มอบข้อได้เปรียบเชิงอสมมาตรและสามารถนำไปใช้ได้อย่างรวดเร็ว แต่ประสิทธิผลในฐานะเครื่องมือยับยั้งขึ้นอยู่กับสิ่งเดียว: การรู้ว่าพฤติกรรมใดที่เทคโนโลยีเหล่านี้มีไว้เพื่อยับยั้ง

ความเสี่ยงหลักคือ หากไม่มีวัตถุประสงค์การยับยั้งที่ชัดเจน ความพยายามภายใต้เสาหลักที่สองอาจกระจัดกระจาย ถูกขับเคลื่อนโดยสิ่งที่เป็นไปได้ทางเทคโนโลยีมากกว่าสิ่งที่จำเป็นเชิงยุทธศาสตร์ ขีดความสามารถทางเทคโนโลยีเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ ต้องเชื่อมโยงกับวัตถุประสงค์ ความชัดเจนเชิงยุทธศาสตร์จะช่วยระบุสัญญาณความต้องการ มุ่งเน้นนวัตกรรม และชี้นำการทดลอง เพราะการยับยั้งเกี่ยวข้องกับการส่งสัญญาณ และความคลุมเครือจะได้ผลก็ต่อเมื่อฝ่ายตรงข้ามมีสิ่งที่ชัดเจนให้กลัวว่าจะคำนวณผิดพลาด

AUKUS ไม่เคยมีวัตถุประสงค์เพื่อการดำเนินธุรกิจตามปกติ แต่ถูกออกแบบให้เป็นพิมพ์เขียวสำหรับความร่วมมือด้านอุตสาหกรรมป้องกันประเทศระหว่างพันธมิตร เพื่อให้สิ่งนี้ประสบความสำเร็จ ภาคเอกชนต้องได้รับการนำเข้ามาเป็นพันธมิตรเต็มรูปแบบ ซึ่งต้องการความชัดเจนจากรัฐบาล รวมถึงเรื่องพฤติกรรมเฉพาะของฝ่ายตรงข้ามที่พันธมิตรกำลังพยายามยับยั้ง ภาคอุตสาหกรรมจำเป็นต้องรู้ว่าควรมุ่งทรัพยากรไปที่ใด

โดยแก่นแท้แล้ว AUKUS มุ่งเน้นการสร้างผลลัพธ์เชิงยุทธศาสตร์ มีเป้าหมายในการจัดระบบนิเวศทางการเมือง ระบบราชการ เศรษฐกิจ เทคโนโลยี และทางทหารของทั้งสามประเทศให้สอดคล้องกัน เพื่อตอบสนองต่อภัยคุกคามเชิงระบบจากจีนที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว แต่การสร้างผลลัพธ์ต้องมีมากกว่าเพียงเจตนารมณ์ จำเป็นต้องมีความสามัคคี ต้องมีความเข้าใจร่วมกันว่าการลงทุนและการกระทำของแต่ละฝ่ายรวมกันแล้วส่งผลต่อการตัดสินใจของฝ่ายตรงข้ามอย่างไร

AUKUS ได้รับการวางกรอบอย่างถูกต้องว่าเป็นการเดิมพันระยะยาวเพื่อสันติภาพผ่านความเข้มแข็ง แต่ความเข้มแข็งที่ขาดจุดเน้นเชิงยุทธศาสตร์เสี่ยงที่จะกลายเป็นเครื่องมือที่ไร้ประสิทธิภาพ และในโลกที่คู่แข่งกำลังเคลื่อนไหวอย่างรวดเร็วและกำหนดรูปแบบสภาพแวดล้อมเชิงยุทธศาสตร์ AUKUS ก็ต้องทำเช่นเดียวกัน แต่ด้วยจุดมุ่งหมาย ความชัดเจน และความเข้าใจอย่างมั่นคงว่ากำลังพยายามยับยั้งอะไรกันแน่

---

IMCT NEWS

ที่มาhttps://www.aspistrategist.org.au/aukus-and-deterrence-what-exactly-are-we-trying-to-deter/?fbclid=IwY2xjawKRoUtleHRuA2FlbQIxMQBicmlkETFITkNzSWZRMjh4bndTRmdXAR71EKDSE9BF4vbTbxtfx1rb4xfoNmrPuyXPcefSmF8CCwjrTfrSSYNooorzfg_aem_mJj1gN2YbnJjZDf5FOu1vA