รอง ปธน. แวนซ์ เผย สินทรัพย์อิหร่านที่ถูกอายัดอาจถูก 'นำมาใช้ซื้อถั่วเหลืองสหรัฐฯ' ภายใต้ ‘ดีลคลาสสิกสไตล์ทรัมป์’

23-6-2026

   สำนักข่าว SCMP รายงานว่า รองประธานาธิบดีสหรัฐฯ เจ.ดี. แวนซ์ (J.D. Vance) เสนอแนวทางให้อิหร่านใช้สินทรัพย์ที่อาจถูกปลดอายัดจากมาตรการคว่ำบาตรของวอชิงตัน เพื่อนำไปซื้อสินค้าเกษตรของสหรัฐฯ โดยชี้ว่าแนวคิดดังกล่าวจะช่วยบรรเทาปัญหาปากท้องของประชาชนอิหร่าน และเพิ่มรายได้ให้เกษตรกรอเมริกัน ท่ามกลางแรงกดดันจากสงครามการค้ากับจีน

  ประเทศอิหร่าน (Iran) ควรนำเงินทุนที่ได้รับการปลดล็อกโดยรัฐบาลวอชิงตัน (Washington) มาใช้ในการจัดซื้อผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของประเทศสหรัฐฯ (US) ตามข้อเสนอแนะของ เจดี แวนซ์ (J.D. Vance) รองประธานาธิบดีสหรัฐฯ ซึ่งได้เปิดเผยเมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมาว่า มาตรการดังกล่าวจะช่วยจัดสรรอาหารเพื่อบรรเทาความอดอยากให้แก่ประชากรของอิหร่าน ในขณะเดียวกันก็ช่วยให้กลุ่มเกษตรกรชาวอเมริกันมีความมั่งคั่งยิ่งขึ้น อย่างไรก็ตาม ทางฝั่งอิหร่านยังไม่ได้มีการบ่งชี้ท่าทีอย่างเป็นทางการว่าจะยอมรับเงื่อนไขดังกล่าวในข้อตกลงหรือไม่

  แวนซ์ (Vance) ได้ยกความดีความชอบสำหรับแนวความคิดนี้ให้แก่ จาเรด คุชเนอร์ (Jared Kushner) ลูกเขยของประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) แห่งสหรัฐฯ พร้อมทั้งอธิบายคุณลักษณะของข้อเสนอฉบับนี้ว่าเป็น "ข้อตกลงที่ดีมาก และเป็นข้อตกลงในรูปแบบที่คลาสสิกตามสไตล์ของทรัมป์อย่างแท้จริง"

  การเคลื่อนไหวของทำเนียบขาวในครั้งนี้มีขึ้นเนื่องจากรัฐบาลกำลังแสวงหาตลาดส่งออกทดแทนภายนอกประเทศจีน (China) ก่อนที่กระบวนการเลือกตั้งกลางเทอม (Midterm elections) จะเริ่มต้นขึ้นในเดือนพฤศจิกายน เนื่องจากเกษตรกรชาวอเมริกัน ซึ่งถือเป็นกลุ่มฐานเสียงหลักที่สำคัญ (Key constituency) ของพรรครีพับลิกัน (Republicans) ยังคงต้องทนทุกข์และแบกรับภาระจากผลกระทบที่ตามมาจากสงครามกำแพงภาษีของทรัมป์ร่วมกับรัฐบาลปักกิ่ง (Beijing) โดยแวนซ์ได้แถลงข่าวก่อนการเดินทางออกจากเมืองรีสอร์ตบูร์เกนสต็อก (Burgenstock) ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ (Switzerland) ซึ่งเขาทำหน้าที่เป็นผู้นำคณะผู้แทนของสหรัฐฯ ในการเจรจารอบสุดสัปดาห์ร่วมกับอิหร่าน โดยแวนซ์ระบุว่าข้อเสนอนี้คือ "แนวทางการแก้ไขปัญหาที่น่าสนใจอย่างยิ่ง"

  แวนซ์ (Vance) กล่าวเสริมว่า "หากสินทรัพย์ของอิหร่านถูกปลดล็อกจากการอายัดในวันใดก็ตาม เงินทุนเหล่านั้นจะถูกนำไปใช้เพื่อทำให้เกษตรกรชาวอเมริกันมีความมั่งคั่งยิ่งขึ้น และเพื่อจัดสรรอาหารให้แก่ประชาชนชาวอิหร่าน" พร้อมทั้งระบุเพิ่มเติมว่า "พวกเรามีอำนาจในการอนุมัติร่วมกันเหนือกระบวนการปลดล็อกสินทรัพย์ดังกล่าว ซึ่งรวมถึงทางการกาตาร์ (Qatar) ที่มีอำนาจอนุมัติในกระบวนการนี้เช่นกัน และจากนั้นเม็ดเงินจะถูกนำไปใช้ในการจัดซื้อถั่วเหลือง ข้าวโพด และข้าวสาลีของอเมริกา เพื่อประโยชน์ของประชาชนชาวอิหร่านโดยตรง"

  ในปัจจุบัน เม็ดเงินทุนสำรองของอิหร่านจำนวนประมาณ $100$ พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นรายได้จากการขายน้ำมัน ได้ถูกสั่งอายัดไว้ทั่วโลกอันเป็นผลลัพธ์มาจากมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ที่เชื่อมโยงกับโครงการนิวเคลียร์ของกรุงเตหะราน และการให้การสนับสนุนกลุ่มติดอาวุธต่างๆ

  ภายหลังจากข้อตกลงเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมาเพื่อระงับการสู้รบ "ในทุกๆ แนวรบ" สหรัฐฯ และอิหร่านมีกรอบเวลาทำงานร่วมกันเป็นระยะเวลา $60$ วันในการบรรลุข้อตกลงอย่างเป็นรูปธรรมเพื่อเปิดเส้นทางช่องแคบฮอร์มุซ (Strait of Hormuz) อีกครั้ง รวมถึงประเด็นโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน โดยภายใต้บันทึกความเข้าใจ (MoU) จำนวน $14$ ข้อ สหรัฐฯ จะดำเนินการจัดสรรสินทรัพย์ของอิหร่านที่ถูกอายัดหรือถูกจำกัดสิทธิ์ให้มีความพร้อมใช้งานทันทีที่ข้อตกลงฉบับสุดท้ายมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ

  ทั้งนี้ ช่องแคบฮอร์มุซจัดเป็นเส้นทางการเดินเรือขนส่งสินค้าที่สำคัญยิ่งสำหรับอุปทานน้ำมันและก๊าซธรรมชาติของโลก ซึ่งมีความจำเป็นอย่างยิ่งยวดต่อกระบวนการผลิตสินค้าทางการเกษตร เช่น ปุ๋ยเคมี โดยสภาวะการปิดช่องแคบทางน้ำดังกล่าวได้ส่งผลเพิ่มแรงกดดันต่อเกษตรกรชาวอเมริกัน ซึ่งเดิมทีต้องเผชิญกับอัตราการล้มละลายที่เพิ่มสูงขึ้นและภาวะรายได้ที่ลดลงอยู่ก่อนแล้ว ประกอบกับความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ-จีนที่ยังคงดำเนินอยู่ ตลอดจนมาตรการควบคุมการนำเข้าที่เข้มงวดขึ้นของรัฐบาลปักกิ่ง ยิ่งส่งผลกระทบซ้ำเติมต่อภาคส่วนการเกษตรดังกล่าวให้ย่ำแย่ลง

  ในอดีต ประเทศจีนเคยมีสถานะเป็นประเทศผู้ซื้อถั่วเหลืองรายใหญ่ที่สุดของสหรัฐฯ ทว่าปริมาณคำสั่งซื้อกลับลดน้อยลงไปอย่างมากในช่วงปีที่ผ่านมา เนื่องจากรัฐบาลปักกิ่งได้หันไปพึ่งพาและจัดซื้อผลผลิตจากเกษตรกรในประเทศอาร์เจนตินา (Argentina) และประเทศบราซิล (Brazil) แทน ภายหลังการเผชิญหน้าในสงครามกำแพงภาษี ซึ่งสถานการณ์ดังกล่าวบีบบังคับให้เกษตรกรอเมริกันจำนวนมากจำเป็นต้องยอมขายผลผลิตในราคาที่ขาดทุนให้แก่กลุ่มพ่อค้าคนกลาง หรือต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายที่สูงขึ้นในกระบวนการจัดเก็บผลผลิตชั่วคราวบนคลังสินค้า

  นับตั้งแต่วันนั้นเป็นต้นมา ประธานาธิบดีทรัมป์ และประธานาธิบดี สี จิ้นผิง (Xi Jinping) แห่งจีน ได้พบปะหารือร่วมกันแล้วจำนวนสองครั้ง โดยครั้งล่าสุดมีขึ้น ณ กรุงปักกิ่งเมื่อเดือนที่ผ่านมา ซึ่งทางทำเนียบขาวเปิดเผยว่า จีนได้ตกลงที่จะจัดซื้อถั่วเหลืองในปริมาณ $25$ ล้านตันในรอบวัฏจักรการเกษตรหน้า นอกจากนี้ ยังได้มีการประกาศเพิ่มเติมว่า จีนจะดำเนินการจัดซื้อผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรอื่นๆ ของสหรัฐฯ คิดเป็นมูลค่าอย่างน้อย $17$ พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี ตลอดช่วงระยะเวลาสองปีข้างหน้า อย่างไรก็ตาม งบดุลปัจจุบันของกระทรวงเกษตรสหรัฐฯ หรือ USDA (US Department of Agriculture) กลับมีการบันทึกยอดคำสั่งซื้อถั่วเหลืองที่ยืนยันแล้วเพียงในปริมาณ $15$ ล้านตันเท่านั้น

  ขณะเดียวกัน รายงานยอดขายด่วน (Flash sales report) ของกระทรวงเกษตรสหรัฐฯ (USDA) ยังได้ระบุถึงยอดขายผลผลิตในปริมาณ $13.7$ ล้านบุเชล (โดยแต่ละบุเชลมีน้ำหนักประมาณ $27$ กิโลกรัม หรือ $60$ ปอนด์) ที่ได้ถูกจำหน่ายไปยังจุดหมายปลายทางที่ไม่ระบุนาม ซึ่งยอดขายบางส่วนในจำนวนนี้อาจมีจุดหมายปลายทางอยู่ที่ประเทศจีน ทว่าประเด็นดังกล่าวเป็นการยากที่จะระบุได้อย่างแน่ชัด และธุรกรรมในลักษณะนี้มักจะดำเนินการผ่านกลุ่มพ่อค้าคนกลาง อย่างไรก็ดี ข้อมูลภายในของทางกระทรวงยังบ่งชี้ด้วยว่า กลุ่มเกษตรกรอเมริกันมีแผนงานที่จะปรับเปลี่ยนพื้นที่มาปลูกถั่วเหลืองเพิ่มมากขึ้น และลดการปลูกข้าวโพดลงในปีนี้ เนื่องจากต้องเผชิญกับปัญหาราคาปุ๋ยเคมีที่ปรับตัวสูงขึ้นในตลาด

  เพื่อลดระดับการพึ่งพาประเทศจีน รัฐบาลวอชิงตันจึงได้เดินหน้ามองหาตลาดรองรับแห่งใหม่ ตั้งแต่ประเทศไนจีเรีย (Nigeria), ประเทศอินโดนีเซีย (Indonesia) ไปจนถึงประเทศอินเดีย (India) และประเทศบังกลาเทศ (Bangladesh) โดยในสัปดาห์นี้ เจมีสัน เกรียร์ (Jamieson Greer) ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ หรือ USTR (US Trade Representative) อยู่ระหว่างการเดินทางเยือนประเทศอินเดียเพื่อหารือเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการจัดทำข้อตกลงทางการค้า ทว่าภาคการเกษตรถือเป็นประเด็นที่มีความละเอียดอ่อนทางการเมืองอย่างยิ่งในอินเดีย ซึ่งส่งผลให้จนถึงปัจจุบัน ทั้งสองฝ่ายยังไม่สามารถบรรลุข้อตกลงในขั้นสุดท้ายร่วมกันได้

---

IMCT NEWS

ที่มา https://sc.mp/y1lxi?utm_source=copy-link&utm_campaign=3357957&utm_medium=share_widget