UN–องค์กรนานาชาติยืนยัน 'กาซา' เข้าขั้น 'อดอยาก' ด้านอิสราเอลปฏิเสธทันควัน

23-8-2025

   CBS NEWS รายงานว่า วิกฤตอาหารในกาซาพุ่งถึงขั้น “อดอยาก” ขณะที่อิสราเอลปฏิเสธรายงาน เมืองใหญ่ที่สุดในฉนวนกาซาเผชิญกับภาวะอดอยากแล้ว ตามการประกาศของหน่วยงานชั้นนำระดับโลกด้านวิกฤตความมั่นคงทางอาหาร องค์กร Integrated Food Security Phase Classification (IPC) ได้ออกรายงานเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา ยืนยันว่าภาวะอดอยากได้เกิดขึ้นในเมืองกาซาซิตี และมีแนวโน้มที่จะแพร่กระจายไปยังเมืองทางใต้ ได้แก่ ข่าน ยูนิส (Khan Younis) และ เดียร์ อัล-บาลาห์ (Deir al-Balah) หากไม่มีการหยุดยิงและยุติข้อจำกัดในการส่งความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม

  ตลอดหลายเดือนที่ผ่านมา กลุ่มช่วยเหลือและผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงทางอาหารได้ออกมาเตือนอย่างต่อเนื่องว่ากาซากำลังอยู่บนขอบเหวของภาวะอดอยาก แต่รายงานของ IPC ฉบับนี้ถือเป็นการประกาศอย่างเป็นทางการครั้งแรกว่าสถานการณ์ได้ยกระดับถึงขั้นวิกฤตแล้ว ด้านกระทรวงการต่างประเทศของอิสราเอลได้ปฏิเสธการประเมินของ IPC ทันที พร้อมย้ำจุดยืนที่ประกาศมาเป็นเวลาหลายเดือนว่า "ไม่มีภาวะอดอยากในกาซา"

  อย่างไรก็ตาม IPC ซึ่งประกอบด้วยหน่วยงานในสังกัดสหประชาชาติกว่าสิบแห่ง กลุ่มช่วยเหลือ รัฐบาล และองค์กรอื่นๆ ที่ก่อตั้งขึ้นในปี 2004 ในช่วงภาวะอดอยากในโซมาเลีย ยืนยันว่าได้ข้อสรุปจาก "หลักฐานที่สมเหตุสมผล" ว่าภาวะอดอยาก "ได้รับการยืนยันแล้วในเขตปกครองกาซา"

  รายงานดังกล่าวระบุว่า "หลังจากความขัดแย้งที่ไร้การหยุดยั้งมา 22 เดือน ประชาชนกว่าครึ่งล้านคนในฉนวนกาซากำลังเผชิญกับสภาพที่เลวร้ายถึงขั้นหายนะ ซึ่งมีลักษณะของการอดอยาก ความยากแค้น และความตาย" พร้อมเตือนว่าประชาชนอีก 1.07 ล้านคนในกาซากำลังอยู่ในภาวะเสี่ยงต่อการอดอยากที่ลดลงเล็กน้อย และสถานการณ์ดังกล่าวน่าจะขยายตัวในดินแดนปาเลสไตน์ที่มีประชากรหนาแน่นแห่งนี้

  รายงานของ IPC ยังคาดการณ์ว่า "ระหว่างกลางเดือนสิงหาคมถึงปลายเดือนกันยายน 2025 สถานการณ์มีแนวโน้มที่จะเลวร้ายลงไปอีก โดยคาดว่าภาวะอดอยากจะขยายไปถึงเมืองเดียร์ อัล-บาลาห์ และข่าน ยูนิส ประชากรเกือบหนึ่งในสาม (641,000 คน) คาดว่าจะเผชิญกับสถานการณ์ที่เข้าขั้นหายนะ (IPC Phase 5) ในขณะที่ผู้ที่อยู่ในสถานะฉุกเฉิน (IPC Phase 4) จะเพิ่มขึ้นเป็น 1.14 ล้านคน (58 เปอร์เซ็นต์) และคาดว่าภาวะทุพโภชนาการเฉียบพลันจะยังคงรุนแรงขึ้นอย่างรวดเร็ว"

  สำหรับปีถัดไปเป็นอย่างน้อย IPC ประเมินว่า "เด็กอายุต่ำกว่าห้าปีอย่างน้อย 132,000 คนจะประสบภาวะทุพโภชนาการเฉียบพลัน ซึ่งเป็นตัวเลขที่เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าของการประเมินของ IPC เมื่อเดือนพฤษภาคม 2025 โดยรวมถึงเด็กกว่า 41,000 รายที่มีความเสี่ยงสูงต่อการเสียชีวิต"

  ในแถลงการณ์แยกฉบับ นายทอม เฟลตเชอร์ (Tom Fletcher) หัวหน้าสำนักงานเพื่อการประสานงานด้านมนุษยธรรมของสหประชาชาติ (UN's Office for the Coordination of Humanitarian Affairs) ระบุว่า "การขัดขวางความช่วยเหลืออย่างเป็นระบบ" โดยอิสราเอลคือสาเหตุของภาวะอดอยากในกาซา "นี่คือภาวะอดอยากที่เราสามารถป้องกันได้หากเราได้รับอนุญาต แต่กลับมีอาหารกองท่วมท้นอยู่ตามแนวชายแดน เนื่องจากการขัดขวางอย่างเป็นระบบโดยอิสราเอล" นายเฟลตเชอร์กล่าวกับผู้สื่อข่าวในกรุงเจนีวา พร้อมเรียกสถานการณ์นี้ว่าเป็น "ภาวะอดอยากที่จะและต้องตามหลอกหลอนพวกเราทุกคน"

อิสราเอลยืนกราน "ไม่มีภาวะอดอยากในกาซา" และเรียกรายงานว่าเป็น "คำโกหก"

ในแถลงการณ์อย่างเป็นทางการ กระทรวงการต่างประเทศของอิสราเอลได้ปฏิเสธข้อค้นพบของรายงานที่ได้รับการสนับสนุนจาก UN อย่างชัดเจน "ไม่มีภาวะอดอยากในกาซา" กระทรวงฯ ระบุ พร้อมกล่าวหาว่า IPC ได้นำเสนอรายงาน "ที่อิงจากคำโกหกของกลุ่ม Hamas ซึ่งถูกนำมาเผยแพร่ผ่านองค์กรที่มีผลประโยชน์แอบแฝง"

"รถบรรทุกความช่วยเหลือกว่า 100,000 คันได้เข้าสู่กาซานับตั้งแต่เริ่มสงคราม และในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา มีความช่วยเหลือจำนวนมหาศาลหลั่งไหลเข้าสู่ฉนวนกาซาพร้อมด้วยอาหารหลัก ส่งผลให้ราคาอาหารในตลาดลดลงอย่างมาก" กระทรวงฯ กล่าว

แม้ว่าความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมจะได้รับอนุญาตให้เข้าสู่กาซามากขึ้นในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา อันเนื่องมาจากอิสราเอลต้องเผชิญกับแรงกดดันจากนานาชาติอย่างหนัก แต่บรรดาองค์กรช่วยเหลือยังคงยืนยันว่าจำนวนความช่วยเหลือนั้นยังไม่เพียงพอต่อความต้องการ นอกจากนี้ กลุ่มกระจายความช่วยเหลือแห่งใหม่ที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯ และอิสราเอลยังถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนัก จากเหตุการณ์ที่พลเรือนจำนวนมากถูกสังหารใกล้กับศูนย์กระจายสินค้าสี่แห่งในกาซา

นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮู (Benjamin Netanyahu) ของอิสราเอล ได้ออกมาประณามรายงานของ IPC เมื่อวันศุกร์ โดยยกเลิกการประเมินดังกล่าวว่าเป็น "การโกหกอย่างสิ้นเชิง" "อิสราเอลไม่มีนโยบายสร้างความอดอยาก อิสราเอลมีนโยบายป้องกันความอดอยาก" นายเนทันยาฮูกล่าวซ้ำ พร้อมอ้างอิงตัวเลขความช่วยเหลือด้านอาหารที่กระทรวงการต่างประเทศได้มอบให้ตั้งแต่เริ่มสงครามและการหลั่งไหลเข้ามาเมื่อไม่นานมานี้

ในโพสต์บนโซเชียลมีเดีย นายไมค์ ฮักคาบี (Mike Huckabee) เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ได้ออกมาสนับสนุนคำกล่าวอ้างของนายเนทันยาฮู โดยยืนกรานว่า "อาหารหลายตันได้ถูกส่งเข้าไปในกาซา แต่พวกคนป่าเถื่อนกลุ่ม Hamas ได้ขโมยไป กินมันเข้าไปจนอ้วนใหญ่ ขายในตลาดมืด แต่พวกเขาไม่ได้มอบให้กับตัวประกัน"

ความหมายของการจัดประเภทภาวะอดอยาก

ผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงทางอาหารกล่าวว่า ภาวะอดอยากสามารถเกิดขึ้นเป็นหย่อมๆ และการจัดประเภทอย่างเป็นทางการจึงต้องใช้ความระมัดระวัง IPC ได้ยืนยันภาวะอดอยากเพียงไม่กี่ครั้ง ได้แก่ ในโซมาเลีย (2011), ซูดานใต้ (2017 และ 2020) และในบางส่วนของภูมิภาคดาร์ฟูร์ตะวันตกของซูดานเมื่อปีที่แล้ว โดยนี่ถือเป็นภาวะอดอยากที่ได้รับการยืนยันเป็นครั้งแรกในตะวันออกกลาง

IPC จัดให้พื้นที่ใดพื้นที่หนึ่งอยู่ในภาวะอดอยากเมื่อมีการยืนยันครบทั้งสามเงื่อนไขดังต่อไปนี้:

20% ของครัวเรือนขาดแคลนอาหารอย่างรุนแรง หรือกล่าวได้ว่ากำลังอดอยากอย่างแท้จริง

เด็กอายุ 6 เดือนถึง 5 ปีอย่างน้อย 30% ประสบภาวะทุพโภชนาการเฉียบพลัน โดยอิงจากการวัดน้ำหนักต่อส่วนสูง หรือ 15% ของเด็กกลุ่มอายุนี้ประสบภาวะทุพโภชนาการเฉียบพลันโดยอิงจากเส้นรอบวงแขนด้านบน

มีผู้เสียชีวิตอย่างน้อยสองคน หรือเด็กอายุต่ำกว่า 5 ปีสี่คนต่อ 10,000 คนต่อวัน เนื่องจากการอดอยากหรือภาวะทุพโภชนาการควบคู่กับโรคภัยไข้เจ็บ

กาซาเป็นความท้าทายที่สำคัญสำหรับผู้เชี่ยวชาญ เนื่องจากอิสราเอลจำกัดการเข้าถึงดินแดนอย่างเข้มงวด ทำให้การรวบรวมและยืนยันข้อมูลเป็นไปได้ยาก

ในรายงานแยกฉบับเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา คณะกรรมการทบทวนภาวะอดอยาก (Famine Review Committee - FRC) ซึ่งเป็นกลุ่มผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงทางอาหารอิสระจากนานาชาติที่ IPC มักจะปรึกษาหารือด้วย ก็ได้สรุปเช่นกันว่ามีภาวะอดอยากเกิดขึ้นในบางส่วนของกาซา กลุ่ม FRC ทำหน้าที่เป็นชั้นเพิ่มเติมในการตรวจสอบเมื่อข้อมูลแสดงให้เห็นว่าอาจมีภาวะอดอยากเกิดขึ้น

ข้อมูลที่วิเคราะห์ระหว่างวันที่ 1 กรกฎาคมถึง 15 สิงหาคมแสดงหลักฐานที่ชัดเจนว่าเกณฑ์ของการอดอยากและภาวะทุพโภชนาการเฉียบพลันได้บรรลุแล้วตามข้อมูลของ IPC การรวบรวมข้อมูลอัตราการเสียชีวิตนั้นยากกว่า แต่ IPC กล่าวว่าจากหลักฐานที่มีอยู่ ก็เป็นเรื่องที่สมเหตุสมผลที่จะสรุปได้ว่าเกณฑ์ที่จำเป็นน่าจะบรรลุแล้ว

นายอเล็กซ์ เดอ วาล (Alex de Waal) ผู้เขียนหนังสือ "Mass Starvation: The History and Future of Famine" และผู้อำนวยการบริหารของ World Peace Foundation กล่าวว่ากรณีของภาวะทุพโภชนาการรุนแรงในเด็กส่วนใหญ่เกิดขึ้นจากการขาดสารอาหารควบคู่ไปกับการติดเชื้อ ซึ่งนำไปสู่อาการท้องร่วงและอาการอื่นๆ ที่ทำให้เกิดภาวะขาดน้ำ "ไม่มีแนวทางมาตรฐานสำหรับแพทย์ในการจัดประเภทสาเหตุการเสียชีวิตว่าเป็น 'ภาวะทุพโภชนาการ' เมื่อเทียบกับการติดเชื้อ" เขากล่าว

---

IMCT NEWS / Photo: UN News

ที่มา https://www.cbsnews.com/news/gaza-famine-declaration-israel-rejects-un-backed-ipc-report/