อาเซียน'กลายเป็นสนามแข่งขันของมหาอำนาจโลก  สหรัฐฯ เร่งสร้างความเชื่อมั่น จีน-รัสเซียรุกคืบ ตอบรับลงนามเขตปลอดนิวเคลียร์อาเซียน

11-7-2025

   Al Jazeera รายงานว่า จีน  ได้ตกลงที่จะลงนามในสนธิสัญญาห้ามอาวุธนิวเคลียร์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (Southeast Asia) รัฐมนตรีต่างประเทศมาเลเซีย  และจีนยืนยัน ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวที่มุ่งปกป้องภูมิภาคจากความตึงเครียดด้านความมั่นคงทั่วโลกที่เพิ่มขึ้น ท่ามกลางภัยคุกคามจากภาษีของสหรัฐอเมริกา ที่กำลังจะเกิดขึ้น

  คำมั่นสัญญาจากกรุงปักกิ่ง  ได้รับการต้อนรับในขณะที่นักการทูตได้รวมตัวกันเมื่อวันพฤหัสบดีสำหรับการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (ASEAN) ซึ่งรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ มาร์โก รูบิโอ (Marco Rubio) ก็มีกำหนดที่จะพบปะกับคู่เจรจาในภูมิภาคและเซอร์เกย์ ลาฟรอฟ (Sergey Lavrov) รัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซีย ด้วย

  โมฮาหมัด ฮาซัน (Mohamad Hasan) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศมาเลเซีย  กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า จีน  ได้ยืนยันความเต็มใจที่จะลงนามในสนธิสัญญาเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (SEANWFZ) ซึ่งเป็นข้อตกลงที่มีผลบังคับใช้มาตั้งแต่ปี 1997 ที่จำกัดกิจกรรมนิวเคลียร์ในภูมิภาคเพื่อวัตถุประสงค์สันติ เช่น การผลิตพลังงาน

  "จีน  ให้คำมั่นที่จะรับรองว่าพวกเขาจะลงนามในสนธิสัญญาโดยไม่มีข้อสงวน" ฮาซัน (Hasan) กล่าว พร้อมเสริมว่าการลงนามอย่างเป็นทางการจะเกิดขึ้นเมื่อเอกสารที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเสร็จสมบูรณ์

  ASEAN ได้ผลักดันมานานแล้วให้ห้าประเทศมหาอำนาจนิวเคลียร์ที่ได้รับการยอมรับของโลก – จีน , สหรัฐอเมริกา , รัสเซีย , ฝรั่งเศส และสหราชอาณาจักร – ลงนามในข้อตกลงและเคารพสถานะปลอดนิวเคลียร์ของภูมิภาค รวมถึงภายในเขตเศรษฐกิจจำเพาะและไหล่ทวีปของตน

  เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว กรุงปักกิ่ง  ได้ส่งสัญญาณความพร้อมที่จะสนับสนุนสนธิสัญญาและเป็นผู้นำในการเป็นแบบอย่างในหมู่รัฐติดอาวุธนิวเคลียร์

  รูบิโอ (Marco Rubio) ซึ่งเป็นการเยือนเอเชียครั้งแรกในฐานะรัฐมนตรีต่างประเทศ เดินทางมาถึงกรุงกัวลาลัมเปอร์ (Kuala Lumpur) เมื่อวันพฤหัสบดี ท่ามกลางความไม่แน่นอนที่เกิดจากกลยุทธ์ภาษีที่ก้าวร้าวของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ซึ่งรวมถึงภาษีใหม่สำหรับ 6 ประเทศใน ASEAN รวมถึงพันธมิตรดั้งเดิมที่สำคัญอย่างญี่ปุ่น (Japan) และเกาหลีใต้ (South Korea)

  ภาษีดังกล่าว ซึ่งมีกำหนดจะเริ่มมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 สิงหาคม รวมถึงภาษี 25% สำหรับมาเลเซีย, 32% สำหรับอินโดนีเซีย , 36% สำหรับกัมพูชา  และไทย  และ 40% สำหรับลาว และเมียนมา

  ญี่ปุ่น  และเกาหลีใต้ ต่างถูกกำหนดภาษี 25% ในขณะที่ออสเตรเลีย  พันธมิตรสำคัญในเอเชียแปซิฟิก (Asia Pacific) อีกประเทศหนึ่ง ได้แสดงความไม่พอใจอย่างรุนแรงต่อคำขู่ภาษี 200% สำหรับการส่งออกยาไปยังสหรัฐฯ (US)

  เวียดนาม ซึ่งเป็นประเทศสมาชิก ASEAN พร้อมกับสหราชอาณาจักร (UK) เป็นเพียงสองประเทศที่ได้ลงนามข้อตกลงการค้าแยกต่างหากกับสหรัฐฯ (US) ซึ่งรัฐบาลของทรัมป์ (Trump) เคยโอ้อวดว่าจะบรรลุข้อตกลง 90 ฉบับใน 90 วัน

  ทรัมป์ (Donald Trump) กล่าวว่าสหรัฐฯ (US) จะกำหนดภาษีที่ต่ำกว่าที่เคยให้คำมั่นไว้ที่ 20% สำหรับสินค้าส่งออกของเวียดนาม (Vietnamese exports) จำนวนมาก ซึ่งเป็นการลดความตึงเครียดกับคู่ค้าที่ใหญ่เป็นอันดับ 10 ของสหรัฐฯ (US) เพียงไม่กี่วันก่อนที่เขาจะสามารถเพิ่มภาษีสำหรับสินค้านำเข้าส่วนใหญ่ได้ ทรัมป์  ประกาศข้อตกลงการค้าเมื่อวันพุธว่า การขนส่งสินค้าจากประเทศที่สามผ่านเวียดนาม  จะต้องเผชิญกับภาษี 40% เวียดนาม จะยอมรับผลิตภัณฑ์ของสหรัฐฯ  โดยไม่มีภาษี เขากล่าวเสริม

  ร็อบ แมคไบรด์ (Rob McBride) จาก Al Jazeera รายงานจากกรุงกัวลาลัมเปอร์ (Kuala Lumpur) ว่าประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (Southeast Asian nations) กำลังพบว่าตนเองอยู่ท่ามกลางการแข่งขันทางการทูตที่ทวีความรุนแรงขึ้น เนื่องจากมหาอำนาจโลกต่างพยายามเสริมสร้างอิทธิพลในภูมิภาคนี้

   "ประเทศสมาชิก ASEAN กำลังเผชิญกับภาษีที่สูงที่สุดบางส่วนจากรัฐบาลทรัมป์ (Trump administration)" แมคไบรด์ (McBride) กล่าว "พวกเขายังเป็นกลุ่มแรกๆ ที่ได้รับจดหมายใหม่ที่ประกาศการเลื่อนการกำหนดภาษีออกไปอีกครั้ง ซึ่งตอนนี้ถูกเลื่อนไปเป็นวันที่ 1 สิงหาคม"

  ความไม่แน่นอนนี้ได้ผลักดันให้ประเทศสมาชิก ASEAN แสวงหาคู่ค้าทางเลือก โดยเฉพาะอย่างยิ่งจีน (China) "ภาษีเหล่านี้ได้กระตุ้นให้ประเทศสมาชิก ASEAN ทั้งหมดแสวงหาความสัมพันธ์ทางการค้าที่ใกล้ชิดกับส่วนอื่นๆ ของโลก" แมคไบรด์ (McBride) กล่าวเสริม

  หวัง อี้ (Wang Yi) รัฐมนตรีต่างประเทศจีน (China’s Foreign Minister) ได้อยู่ในกรุงกัวลาลัมเปอร์ (Kuala Lumpur) เพื่อประชุมกับคู่เจรจาใน ASEAN ซึ่งตอกย้ำถึงการมีส่วนร่วมที่เพิ่มขึ้นของกรุงปักกิ่ง (Beijing)

  ขณะเดียวกัน เซอร์เกย์ ลาฟรอฟ (Sergey Lavrov) นักการทูตระดับสูงของรัสเซีย (Russia) ก็ได้จัดการหารือในมาเลเซีย (Malaysia) ด้วย โดยผลักดันวิสัยทัศน์ของกรุงมอสโก (Moscow) ในเรื่อง "ระเบียบโลกหลายขั้ว" (multipolar world order) – ซึ่งเป็นแนวคิดที่ได้รับการสนับสนุนจากจีน (China) ที่ท้าทายสิ่งที่พวกเขามองว่าเป็นระบบโลกที่นำโดยชาติตะวันตก (Western-led global system) ซึ่งสหรัฐฯ (US) ครอบงำ

  "ลาฟรอฟ (Lavrov) อาจถูกหลีกเลี่ยงในส่วนอื่นๆ ของโลก" แมคไบรด์ (McBride) ตั้งข้อสังเกต "แต่เขาอยู่ที่นี่ในมาเลเซีย (Malaysia) พบปะกับสมาชิก ASEAN และส่งเสริมโครงสร้างโลกทางเลือกนี้"

  ในขณะเดียวกัน รูบิโอ (Rubio) กำลังมุ่งเป้าที่จะตอบโต้แนวคิดนั้นและลดความตึงเครียด "สมาชิก ASEAN จำนวนมากเป็นพันธมิตรดั้งเดิมของสหรัฐอเมริกา (United States)" แมคไบรด์ (McBride) กล่าว "แต่พวกเขารู้สึกกังวลเล็กน้อยเกี่ยวกับภาษีและการเคลื่อนไหวของนโยบายต่างประเทศสหรัฐฯ (US foreign policy) ล่าสุด รูบิโอ (Rubio) อยู่ที่นี่เพื่อสร้างความมั่นใจว่าทุกอย่างเป็นไปด้วยดีในความสัมพันธ์ข้ามมหาสมุทรแปซิฟิก"

  เมื่อการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ทวีความรุนแรงขึ้น ASEAN พบว่าตนเองถูกดึงดูดจากทุกทิศทาง โดยมีอำนาจที่จะมีอิทธิพลต่อรูปร่างของพันธมิตรระหว่างประเทศในอนาคต

  การปรากฏตัวของรูบิโอ (Rubio) ในกรุงกัวลาลัมเปอร์ (Kuala Lumpur) บ่งชี้ถึงความตั้งใจของกรุงวอชิงตัน (Washington DC) ที่จะฟื้นฟูการมุ่งเน้นไปที่เอเชียแปซิฟิก (Asia Pacific) หลังจากหลายปีที่ให้ความสำคัญกับความขัดแย้งในยุโรป (Europe) และตะวันออกกลาง (Middle East)

  นักวิเคราะห์กล่าวว่า รูบิโอ (Rubio) เผชิญกับภารกิจที่ยากลำบากในการสร้างความเชื่อมั่นกับประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (Southeast Asian countries) ที่รู้สึกไม่สบายใจกับนโยบายการค้าของสหรัฐฯ (US’s trade policies) แม้จะมีผลกระทบทางเศรษฐกิจ แต่เขาคาดว่าจะพยายามส่งเสริมสหรัฐฯ (US) ในฐานะทางเลือกที่น่าเชื่อถือกว่าจีน (China) ทั้งในด้านความมั่นคงและการลงทุนระยะยาว

  ตามร่างแถลงการณ์ที่รอยเตอร์ (Reuters) ได้รับ รัฐมนตรีต่างประเทศ ASEAN จะแสดง "ความกังวลเกี่ยวกับความตึงเครียดทางการค้าทั่วโลกที่เพิ่มขึ้นและความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้นในภูมิทัศน์เศรษฐกิจระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกระทำฝ่ายเดียวที่เกี่ยวข้องกับภาษี"

   แยกกัน การประชุมที่เกี่ยวข้องกับนักการทูตระดับสูงจากเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ , จีน , รัสเซีย  และสหรัฐอเมริกา  จะประณามความรุนแรงต่อพลเรือนในเมียนมา  ที่ถูกทำลายจากสงคราม ตามร่างแถลงการณ์ที่ AFP เห็นเมื่อวันพฤหัสบดี

  ASEAN ได้เป็นผู้นำความพยายามทางการทูตเพื่อยุติสงครามกลางเมืองหลายฝ่ายของเมียนมา ที่เกิดจากการรัฐประหารทางทหารในปี 2021

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.aljazeera.com/news/2025/7/10/china-backs-southeast-asia-nuclear-ban-rubio-lavrov-at-asean-meeting