‘ปากีสถาน’ สั่งปิดน่านฟ้า ห้ามสายการบินไต้หวันบินผ่าน อ้างนโยบายจีนเดียว นับเป็นประเทศแรกในโลกที่ดำเนินมาตรการนี้

29-10-2026

    สำนักข่าว Bloomberg รายงานว่า เนื้อหาข่าวฉบับเรียบเรียง ปากีสถานปิดน่านฟ้าสายการบินไต้หวัน อ้างนโยบายจีนเดียว ปากีสถานปิดน่านฟ้าไม่ให้สายการบินจากไต้หวันบินผ่าน เพื่อสนับสนุนนโยบายจีนเดียวของรัฐบาลปักกิ่ง นับเป็นประเทศแรกที่ใช้มาตรการลักษณะนี้ ซึ่งเสี่ยงทำให้เกิดแนวแบ่งขั้ว ใหม่ในเอเชีย

   ควาจา อาซิฟ (Khawaja Asif) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมปากีสถาน ให้สัมภาษณ์กับ Bloomberg News เมื่อวันพุธว่า “หน่วยงานด้านการบินยึดถือนโยบายจีนเดียว โดยอนุญาตเฉพาะจีนแผ่นดินใหญ่เท่านั้น” พร้อมระบุว่า “เราอนุญาตเฉพาะสายการบินของจีนให้บินผ่านน่านฟ้าปากีสถาน”

   สายการบินไต้หวันเริ่มปรับเปลี่ยนเส้นทางบินตั้งแต่ช่วงสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา โดยข้อมูลติดตามเที่ยวบินของ Flightradar24 ระบุว่า China Airlines Ltd. และ EVA Airways Corp. ไม่ได้บินผ่านน่านฟ้าปากีสถานตั้งแต่ช่วงเช้าวันที่ 25 ตุลาคม และนับตั้งแต่วันอาทิตย์ เที่ยวบินระหว่างเอเชียกับยุโรปของทั้งสองสายการบินอย่างน้อย 12 เที่ยว ได้เปลี่ยนไปบินผ่านน่านฟ้ารัสเซีย

    กระทรวงการต่างประเทศไต้หวันประณามมาตรการของปากีสถาน โดยกล่าวหารัฐบาลอิสลามาบัดว่า “กล่าวตามวาทกรรมที่บิดเบือนของจีน” และนำสิทธิการเข้าถึงน่านฟ้ามาใช้เป็นเครื่องมือกดดัน พร้อมยืนยันในแถลงการณ์เมื่อวันพุธว่า ไต้หวัน “ไม่เคยอยู่ภายใต้การปกครองของสาธารณรัฐประชาชนจีน” และจะติดต่อประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานด้านคมนาคมต่อไป

     China Airlines และ EVA Air ปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็น ขณะที่สำนักงานการบินพลเรือนไต้หวันไม่ได้ตอบคำถามเกี่ยวกับการเปลี่ยนเส้นทางบิน แต่ระบุว่าไม่เคยห้ามสายการบินบินผ่านน่านฟ้ารัสเซีย

   รัฐบาลปักกิ่งพยายามโดดเดี่ยวไต้หวันในเวทีระหว่างประเทศมาอย่างยาวนาน โดยจีนอ้างว่าไต้หวันเป็นดินแดนของตนที่ต้องนำกลับมาอยู่ภายใต้การควบคุม ซึ่งเป็นจุดยืนที่รัฐบาลไทเปปฏิเสธ

   เอียน ชอง (Ian Chong) รองศาสตราจารย์ด้านรัฐศาสตร์แห่ง National University of Singapore กล่าวว่า “ปักกิ่งพยายามผลักดันให้ประเทศต่าง ๆ เพิ่มแรงกดดันต่อไต้หวัน” พร้อมระบุว่า “ปากีสถานเป็นหนึ่งในหุ้นส่วนที่ใกล้ชิดที่สุดของปักกิ่ง”

   เมื่อต้นปีที่ผ่านมา จีนแสดงให้เห็นถึงความสามารถในการนำการเข้าถึงน่านฟ้าของไต้หวันมาใช้เป็นเครื่องมือกดดัน หลังจากสามประเทศในแอฟริกาที่มีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับปักกิ่งปิดน่านฟ้าไม่ให้เครื่องบินของประธานาธิบดีไล่ ชิงเต๋อ (Lai Ching-te) บินผ่าน เหตุการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นในช่วงที่ปักกิ่งเพิ่มแรงกดดันต่อประเทศคู่ค้าทางเศรษฐกิจเกี่ยวกับวิธีเรียกขานและการติดต่อกับไต้หวัน นอกจากนี้ เมื่อเดือนมิถุนายน เคนยายังอ้างนโยบายจีนเดียวในการปฏิเสธการรับรองหนังสือเดินทางไต้หวันของคณะนักวิชาการที่พยายามเดินทางไปเข้าร่วมการประชุมในเมืองมอมบาซา

    ปักกิ่งแสดงท่าทีแข็งกร้าวมากขึ้นในการอ้างสิทธิเหนือไต้หวัน ซึ่งปกครองตนเอง โดยเพิ่มความเข้มข้นของการซ้อมรบในน่านน้ำนอกชายฝั่ง เพื่อตอบโต้การกระทำที่จีนมองว่าเป็นการยั่วยุ ขณะที่อีกหนึ่งเดือนข้างหน้า นายกเทศมนตรีไทเปคนปัจจุบัน ซึ่งได้รับการมองอย่างกว้างขวางว่าเป็นผู้มีโอกาสลงชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในนามพรรคฝ่ายค้าน Kuomintang ที่มีท่าทีเป็นมิตรกับปักกิ่ง จะลงแข่งขันในการเลือกตั้งกับผู้สมัครที่วิพากษ์วิจารณ์จีนอย่างเปิดเผยและสนับสนุนการเสริมขีดความสามารถด้านการป้องกันไต้หวัน

กระทรวงการต่างประเทศจีนไม่ได้ตอบกลับคำขอความคิดเห็นในทันที

ความสัมพันธ์ระหว่างจีนกับปากีสถานแน่นแฟ้นขึ้นภายใต้โครงการ Belt and Road Initiative ของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) ซึ่งนำเงินทุนหลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐเข้าสู่ปากีสถาน ประเทศในเอเชียใต้แห่งนี้ โดยจีนเป็นเจ้าหนี้รายใหญ่ที่สุดของปากีสถาน ซึ่งมีหนี้ค้างชำระต่อจีนมากกว่า 25,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

ทั้งสองประเทศรักษาความสัมพันธ์ในระดับ “หุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์รอบด้านในทุกสภาวการณ์” ซึ่งเป็นสถานะที่ปักกิ่งมอบให้แก่ประเทศเพียงไม่กี่แห่ง นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่จีนยังเรียกปากีสถานว่าเป็นมิตรที่มีความสัมพันธ์ “แข็งแกร่งดุจเหล็ก”

ข้อจำกัดของปากีสถานในขณะนี้เข้มงวดยิ่งกว่ามาตรการของจีนแผ่นดินใหญ่ ซึ่งยังอนุญาตให้สายการบินไต้หวันบินผ่านน่านฟ้าของตน ปากีสถานตัดความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการกับไต้หวันเมื่อปี 1951 และหันไปกระชับความสัมพันธ์กับจีนแทน

จีนกับปากีสถานยังมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดด้านการทหาร โดยจีนเป็นผู้จัดหาอาวุธรายใหญ่ที่สุดให้แก่ปากีสถาน ความร่วมมือระหว่างทั้งสองประเทศได้รับความสนใจจากทั่วโลก หลังปากีสถานใช้เครื่องบินขับไล่ J-10C ที่ผลิตในจีนระหว่างความขัดแย้งระหว่างอินเดียกับปากีสถานในปี 2025

ในขณะเดียวกัน ปากีสถานกำลังพัฒนาความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ ให้ใกล้ชิดยิ่งขึ้นในช่วงการดำรงตำแหน่งสมัยที่สองของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) โดยเฉพาะหลังจากปากีสถานก้าวขึ้นมามีบทบาทสำคัญในฐานะผู้ไกล่เกลี่ยในสงครามอิหร่าน ด้วยเหตุนี้ จึงยังไม่ชัดเจนว่าไต้หวันจะสามารถพึ่งพารัฐบาลวอชิงตัน ซึ่งเป็นผู้สนับสนุนหลักด้านการทหารมาอย่างยาวนาน ให้ช่วยไกล่เกลี่ยได้หรือไม่ หากเกิดข้อขัดแย้งกับปากีสถาน

สำหรับทรัมป์ ซึ่งเป็นเจ้าภาพต้อนรับสีเมื่อเดือนที่แล้ว จุดเน้นของเขากำลังให้น้ำหนักมากขึ้นกับการรักษาเสถียรภาพของความสัมพันธ์กับผู้นำจีน

ข้อความประกอบกราฟิก: “มิตรทางการทูตที่ลดน้อยลง” — ไต้หวันเหลือประเทศที่มีความสัมพันธ์ทางการทูตด้วย 12 ประเทศ

ที่มาข้อมูลกราฟิก: กระทรวงการต่างประเทศสาธารณรัฐจีน (ไต้หวัน)

     สายการบินไต้หวันไม่เคยถูกห้ามบินผ่านน่านฟ้ารัสเซียอย่างเป็นทางการ แต่ได้หลีกเลี่ยงการใช้น่านฟ้าดังกล่าวตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2022 เช่นเดียวกับสายการบินส่วนใหญ่ในเอเชีย ยุโรป และอเมริกาเหนือ ส่งผลให้เที่ยวบินระหว่างเอเชียกับยุโรปใช้เวลาเพิ่มขึ้นหลายชั่วโมง และมีค่าเชื้อเพลิงสูงขึ้นจากระยะทางบินที่เพิ่มขึ้น

China Airlines และ EVA Air ยังปรับเส้นทางให้เครื่องบินบินผ่านพื้นที่ส่วนอื่น ๆ ของเอเชียใต้และตะวันออกกลาง ซึ่งทำให้ใช้เวลาเดินทางเพิ่มขึ้นเช่นกัน

ก่อนหน้านี้ China Airlines และ EVA Air อาศัยน่านฟ้าปากีสถานสำหรับเที่ยวบินระหว่างเอเชียกับยุโรป โดยข้อมูลติดตามเที่ยวบินของ Flightradar24 แสดงให้เห็นว่า เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม ทั้งสองสายการบินมีเที่ยวบินผ่านน่านฟ้าปากีสถานรวม 14 เที่ยว

การถูกบังคับให้บินอ้อมเส้นทางจะซ้ำเติมสายการบินไต้หวัน ซึ่งต้องแบกรับต้นทุนเชื้อเพลิงอากาศยานที่พุ่งสูงอยู่แล้ว ขณะที่ราคาน้ำมันดิบอ้างอิงเคลื่อนไหวอยู่เหนือระดับ 115 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรล ใกล้ระดับสูงสุดในรอบหกเดือน

สำหรับอุตสาหกรรมการบินทั่วโลก สายการบินต่าง ๆ ต้องปรับเส้นทางเพื่อหลีกเลี่ยงน่านฟ้าที่มีข้อจำกัดเพิ่มขึ้นในประเทศต่าง ๆ เช่น รัสเซียและอิหร่าน ส่งผลให้ต้องบินอ้อมเป็นระยะทางไกลขึ้น เพิ่มทั้งต้นทุนและระยะเวลาเดินทางของสายการบินและผู้โดยสาร

เหวินตี้ ซ่ง (Wen-ti Sung) นักวิจัยสมทบของ Atlantic Council กล่าวว่า “นี่เป็นการดำเนินการที่ย้อนกลับมาสร้างความเสียหายต่อเศรษฐกิจของปากีสถานเอง” พร้อมระบุว่า “และเรื่องนี้คงไม่เกิดขึ้น หากไม่มีแรงผลักดันจากปักกิ่ง”

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-10-28/pakistan-denies-entry-to-taiwan-airlines-citing-one-china-policy?srnd=phx-politics

-------------------------------
 

ปากีสถานเปลี่ยนท่าที คืนสิทธิบินผ่านน่านฟ้าให้สองสายการบินไต้หวัน หลังข้อห้ามอ้างนโยบายจีนเดียวทำให้ต้องปรับเส้นทางเอเชีย–ยุโรป

     สำนักข่าว Bloomberg รายงานว่า ปากีสถานคืนสิทธิใช้เส้นทางบินผ่านน่านฟ้าให้ China Airlines และ EVA Air ของไต้หวันแล้ว หลังเปลี่ยนท่าทีจากมาตรการระงับสิทธิที่อ้างนโยบายจีนเดียว โดยเอกสารสำนักงานการบินพลเรือนปากีสถานลงวันที่ 28 ตุลาคม ระบุช่วงอนุญาตตั้งแต่วันดังกล่าวถึงวันที่ 27 มีนาคม

      Bloomberg พบเอกสารอนุญาต China Airlines และ EVA Air ตั้งแต่ 28 ตุลาคมถึง 27 มีนาคม จับตาการกลับมาใช้เส้นทางเดิม ขณะที่ข้อพิพาทสะท้อนแรงกดดันทางการเมืองต่อการบินระหว่างประเทศ

    ข้อมูลล่าสุดทำให้สถานการณ์ต่างจากรายงานก่อนหน้า ซึ่งควาจา อาซิฟ รัฐมนตรีกลาโหมปากีสถาน ระบุว่าหน่วยงานการบินยอมรับเฉพาะจีนแผ่นดินใหญ่ภายใต้นโยบายจีนเดียว และอนุญาตสายการบินจีนบินผ่านน่านฟ้า มาตรการเดิมจึงถูกมองเป็นการนำข้อพิพาทเรื่องสถานะไต้หวันมาเชื่อมกับการบินพาณิชย์

    ตามต้นฉบับ ข้อมูล Flightradar24 แสดงว่า China Airlines และ EVA Air ไม่ใช้น่านฟ้าปากีสถานตั้งแต่เช้าวันที่ 25 ตุลาคม และเที่ยวบินเอเชีย–ยุโรปอย่างน้อย 12 เที่ยวหันไปผ่านรัสเซีย ขณะที่บางเที่ยวบินใช้เส้นทางอื่นในเอเชียใต้และตะวันออกกลาง ก่อนหน้านั้นเพียงวันเดียว ทั้งสองสายการบินยังมีเที่ยวบินผ่านปากีสถานรวม 14 เที่ยว

    ฝ่ายไต้หวันประณามข้อห้ามเดิมว่าเป็นการใช้สิทธิเข้าถึงน่านฟ้าเป็นเครื่องมือกดดัน และยืนยันว่าไต้หวันไม่เคยอยู่ภายใต้การปกครองของสาธารณรัฐประชาชนจีน ส่วนสายการบินทั้งสองไม่แสดงความคิดเห็นในรายงานก่อนหน้า ขณะที่สำนักงานการบินพลเรือนไต้หวันชี้ว่าไม่มีข้อห้ามอย่างเป็นทางการต่อการบินผ่านรัสเซีย

   อย่างไรก็ตาม สายการบินไต้หวันหลีกเลี่ยงน่านฟ้ารัสเซียมาตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2022 เช่นเดียวกับสายการบินจำนวนมากในภูมิภาคอื่น การถูกจำกัดทางเลือกเพิ่มจึงสร้างโจทย์เรื่องเวลาเดินทาง ระยะทาง และเชื้อเพลิง ท่ามกลางราคาน้ำมันดิบที่ต้นฉบับระบุว่าสูงกว่า 115 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล และข้อจำกัดการบินในพื้นที่อย่างรัสเซียกับอิหร่าน

   กรณีนี้เกิดขึ้นบนพื้นฐานความสัมพันธ์จีน–ปากีสถานที่ใกล้ชิด ทั้งเงินลงทุนหลายพันล้านดอลลาร์ผ่าน Belt and Road หนี้ปากีสถานต่อจีนมากกว่า 25,000 ล้านดอลลาร์ และความร่วมมือด้านอาวุธ จีนยังเรียกปากีสถานว่าเป็นมิตรที่แข็งแกร่งดุจเหล็ก และทั้งสองมีสถานะหุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์รอบด้านในทุกสภาวการณ์

     ความสัมพันธ์ทางทหารได้รับความสนใจหลังปากีสถานใช้เครื่องบินขับไล่ J-10C ของจีนในความขัดแย้งกับอินเดียปี 2025 แต่ข้อจำกัดการบินที่ปากีสถานใช้ก่อนกลับลำนั้นกลับเข้มงวดกว่าปักกิ่งเอง ซึ่งยังอนุญาตสายการบินไต้หวันผ่านน่านฟ้า

   ในภาพการทูต เอียน ชอง นักรัฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยแห่งชาติสิงคโปร์ มองว่าจีนพยายามผลักดันประเทศต่าง ๆ ให้เพิ่มแรงกดดันต่อไต้หวัน ต้นฉบับยกตัวอย่างการปฏิเสธให้เครื่องบินผู้นำไต้หวันผ่านน่านฟ้าของสามประเทศในแอฟริกา และกรณีเคนยาไม่รับรองหนังสือเดินทางนักวิชาการไต้หวัน ขณะที่ปักกิ่งเพิ่มการซ้อมรบรอบเกาะซึ่งปกครองตนเอง และไทเปปฏิเสธการอ้างอธิปไตยของจีน

    แรงกดดันยังเกิดก่อนการเลือกตั้งท้องถิ่นไทเปในเดือนหน้า ซึ่งต้นฉบับเชื่อมโยงการแข่งขันระหว่างนายกเทศมนตรีจากพรรคก๊กมินตั๋งที่มีท่าทีเป็นมิตรกับปักกิ่ง กับผู้สมัครที่วิจารณ์จีนและสนับสนุนการเสริมการป้องกันไต้หวัน โดยกระทรวงการต่างประเทศจีนไม่ได้ตอบคำถามทันทีในรายงานเดิม

   ด้านสหรัฐฯ ปากีสถานมีสัมพันธ์ใกล้ชิดกับรัฐบาลทรัมป์มากขึ้นจากบทบาทไกล่เกลี่ยสงครามอิหร่าน ขณะที่วอชิงตันยังเป็นผู้สนับสนุนทางทหารสำคัญของไต้หวัน แต่ให้ความสำคัญกับการรักษาเสถียรภาพความสัมพันธ์กับจีนด้วย จึงทำให้ข้อพิพาทนี้มีความเชื่อมโยงทางการทูตหลายด้าน

    เหวินตี้ ซ่ง จาก Atlantic Council ประเมินว่าข้อห้ามเดิมอาจย้อนกระทบเศรษฐกิจปากีสถาน และเชื่อว่ามีแรงผลักดันจากปักกิ่ง แต่ข้อสังเกตดังกล่าวยังเป็นความเห็นนักวิเคราะห์ ส่วนข้อมูลล่าสุดยืนยันได้ว่าปากีสถานได้ออกเอกสารอนุญาตให้สองสายการบินกลับมาใช้เส้นทางแล้ว

   สิ่งที่ต้องติดตามต่อคือการปรับเส้นทางของสายการบินหลังได้รับอนุญาต และความต่อเนื่องของสิทธิบินผ่าน เพราะข้อพิพาทครั้งนี้แสดงให้เห็นว่าการเข้าถึงน่านฟ้าสามารถกลายเป็นประเด็นอ่อนไหวทางการเมือง และสร้างผลกระทบต่อธุรกิจการบินกับผู้โดยสารได้โดยตรง

---

IMCT NEWS

ที่มา  https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-10-28/pakistan-denies-entry-to-taiwan-airlines-citing-one-china-policy?utm_source=website&utm_medium=share&utm_campaign=copy