เปิด 6 ประเทศที่มีอัตราความรุนแรงต่อผู้หญิงสูงที่สุดในโลก จากข้อมูล WHO และ UN Women

6-7-2026

  Yahoo Finance รายงานโดยอ้าง Travelbiger ว่า ทั่วโลก ผู้หญิงเกือบหนึ่งในสาม หรือราว 840 ล้านคน เคยตกเป็นเหยื่อความรุนแรงทางร่างกายหรือทางเพศจากคู่ชีวิต หรือจากผู้อื่นที่ไม่ใช่คู่ชีวิตอย่างน้อยหนึ่งครั้งในชีวิต สถิติการเสียชีวิตในปี 2024 เผยว่าผู้หญิงและเด็กผู้หญิง 137 คนต้องเสียชีวิตทุกวันจากการถูกทำร้ายโดยคู่ชีวิตหรือญาติใกล้ชิด ปัญหานี้เกิดขึ้นในทุกภูมิภาค ทุกระดับรายได้ และทุกวัฒนธรรม ทำให้ไม่อาจมองเป็น “เรื่องของประเทศอื่น” ได้อีกต่อไป

  ความรุนแรงต่อผู้หญิงถือเป็นหนึ่งในปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่ยืดเยื้อและแพร่หลายมากที่สุดในโลก โดยคาดการณ์ว่ามีผู้หญิงประมาณ 840 ล้านคน หรือคิดเป็นเกือบ 1 ใน 3 ของผู้หญิงทั้งหมด ที่เคยตกเป็นเหยื่อของความรุนแรงทางร่างกายหรือทางเพศจากคู่รัก (Intimate partner) ความรุนแรงทางเพศจากบุคคลอื่นที่ไม่ใช่คู่รัก (Non-partner) หรือทั้งสองกรณีร่วมกันอย่างน้อยหนึ่งครั้งในชีวิต ซึ่งตัวเลขสถิติดังกล่าวนั้นครอบคลุมทุกภูมิภาค ทุกระดับรายได้ และทุกวัฒนธรรม ส่งผลให้ประเด็นดังกล่าวกลายเป็นปัญหาที่ไม่สามารถเพิกเฉยได้อีกต่อไป

  โดยเฉลี่ยแล้ว ในแต่ละวันของปี 2024 มีผู้หญิงและเด็กหญิงทั่วโลกต้องสูญเสียชีวิตถึง 137 คน ด้วยน้ำมือของคู่รักหรือญาติใกล้ชิด ทั้งนี้ จากข้อมูลของสถาบันระดับโลกหลายแห่ง ซึ่งรวมถึงองค์การอนามัยโลก (WHO), UN Women และสำนักงานว่าด้วยยาเสพติดและปราบปรามอาชญากรรมแห่งสหประชาชาติ (UNODC) ได้ระบุถึง 6 ประเทศต่อไปนี้ ว่าเป็นดินแดนที่ผู้หญิงต้องเผชิญกับอัตราความรุนแรงทางเพศสภาพ (Gender-based violence) ที่รุนแรงและสามารถวัดผลได้อย่างชัดเจนที่สุด

1. ประเทศปาปัวนิวกินี (Papua New Guinea)

หมู่เกาะในมหาสมุทรแปซิฟิก (Pacific Islands) มักจะปกปิดความเป็นจริงที่โหดร้าย โดยความรุนแรงทางเพศและในครอบครัวจากคู่รักที่กระทำต่อผู้หญิงในประเทศปาปัวนิวกินี (Papua New Guinea) มีอัตราส่วนสูงถึงประมาณ 68% ตัวเลขสถิติดังกล่าวทำให้ประเทศนี้ตกอยู่ในกลุ่มประเทศที่มีสถานการณ์ย่ำแย่ที่สุดในโลกไม่ว่าจะใช้วิธีการวัดผลใด ๆ ก็ตาม โดยคาดว่ามีผู้หญิงมากกว่า 2 ใน 3 ในปาปัวนิวกินีที่เคยเผชิญกับความรุนแรงทางเพศในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งในช่วงชีวิตของตน

นอกจากนี้ จากข้อมูลการสำรวจที่เป็นตัวแทนระดับชาติพบว่า ผู้หญิงปาปัวนิวกินีเกือบ 7 ใน 10 คน มองว่าการใช้ความรุนแรงจากคู่รักที่กระทำต่อตนเองนั้นเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผลแล้ว ซึ่งการทำให้การล่วงละเมิดกลายเป็นเรื่องปกติในสังคม (Normalization of abuse) เป็นส่วนสำคัญที่ทำให้การปฏิรูปกฎหมายเกิดขึ้นได้ยากอย่างยิ่ง ยิ่งไปกว่านั้น เมื่อพิจารณาร่วมกับประเทศเพื่อนบ้านอย่างประเทศฟิจิ (Fiji) ประเทศคิริบาส (Kiribati) และหมู่เกาะโซโลมอน (Solomon Islands) จะพบว่าประเทศปาปัวนิวกินี (Papua New Guinea) มีรายงานอัตราความเสี่ยงตลอดชีวิตที่จะเผชิญความรุนแรงจากคู่รักสูงเกินกว่า 50% ซึ่งถือเป็นหนึ่งในอัตราส่วนที่สูงที่สุดเท่าที่มีการบันทึกไว้ในภูมิภาคแปซิฟิกตะวันตก (Western Pacific region)

2. หมู่เกาะโซโลมอน (Solomon Islands)

หมู่เกาะโซโลมอน (Solomon Islands) เป็นอีกหนึ่งพื้นที่ที่มีอัตราความรุนแรงในครอบครัวและทางเพศสูงที่สุดในโลก โดยมีผู้หญิงอายุระหว่าง 15 ถึง 49 ปีจำนวนถึง 64% ที่ระบุว่าเคยถูกล่วงละเมิดทางร่างกายหรือทางเพศโดยคู่รัก ซึ่งผลการศึกษาในระดับชาติพบว่าผู้หญิงเกือบ 2 ใน 3 คนในกลุ่มอายุดังกล่าวรายงานว่าเคยถูกกระทำรุนแรงโดยคู่รัก ทว่าผู้หญิงส่วนใหญ่กลับเลือกที่จะทนทุกข์ทรมานอย่างเงียบ ๆ และมีเพียงสัดส่วนน้อยเท่านั้นที่แสวงหาความช่วยเหลือจากหน่วยงานสาธารณะ

ขณะเดียวกัน ภูมิภาคแปซิฟิกในภาพรวมเป็นพื้นที่ที่มีสัดส่วนตัวแทนสตรีในรัฐสภาต่ำที่สุดในโลก และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่เกาะโซโลมอน (Solomon Islands) การตอบสนองเชิงสถาบันต่อวิกฤตนี้ในอดีตค่อนข้างอ่อนแออย่างยิ่ง เพื่อแก้ไขปัญหาเชิงโครงสร้างนี้ หน่วยงานผู้ให้บริการของภาครัฐและภาคเอกชนจำนวน 7 แห่ง ซึ่งรวมถึงเจ้าหน้าที่ตำรวจ โรงพยาบาล และศูนย์ดูแลผู้ประสบภัย ได้ร่วมมือกันจัดตั้งเครือข่ายความปลอดภัยภายใต้ชื่อ SAFENET ขึ้น แม้ว่ากระบวนการเข้าถึงบริการดังกล่าวยังคงเผชิญความเหลื่อมล้ำและไม่ทั่วถึงในพื้นที่นอกเขตเมืองหลวงก็ตาม

3. ประเทศอัฟกานิสถาน (Afghanistan)

ในประเทศอัฟกานิสถาน (Afghanistan) ข้อจำกัดและการกีดกันสิทธิเสรีภาพที่เพิ่มสูงขึ้นต่อผู้หญิงและเด็กหญิง ตลอดจนอัตราความรุนแรงในครอบครัวและการตกต่ำของระบบเศรษฐกิจในภาพรวม กำลังขับเคลื่อนให้เกิดวิกฤตสุขภาพจิตในกลุ่มประชากรสตรีอย่างรุนแรง โดยสถานการณ์ดังกล่าวได้เสื่อมถอยลงอย่างเห็นได้ชัดนับตั้งแต่กลุ่มตอลิบาน (Taliban) กลับเข้ามามีบทบาทควบคุมอำนาจปกครองในปี 2021 ส่งผลให้ภายในเดือนกรกฎาคม 2024 มีผู้หญิงในอัฟกานิสถานสูงถึง 64% ที่ระบุว่าพวกเขารู้สึก "ไม่ปลอดภัยเลยแม้แต่น้อย" ในการเดินทางออกจากเคหสถานด้วยตัวเองเพียงลำพัง เมื่อเปรียบเทียบกับกลุ่มผู้ชายที่มีอัตราส่วนเพียงแค่ 2% เท่านั้น

ระบบการส่งเสริมและการคุ้มครองผู้หญิงตามประมวลกฎหมายที่เคยมีอยู่ในอดีต ได้ถูกปรับแปรไปสู่ระบบที่มุ่งเน้นการเฝ้าระวังและควบคุมชีวิตรวมถึงเนื้อตัวร่างกายของผู้หญิงอย่างเข้มงวด ขณะที่การคุ้มครองทางกฎหมายอย่างเป็นทางการกลับถูกรื้อถอนแทนที่จะได้รับการเสริมสร้างความเข้มแข็ง ปัจจุบันผู้หญิงอัฟกานิสถานจำนวน 64% รายงานว่ารู้สึกไม่ปลอดภัยเมื่อต้องออกจากบ้านคนเดียว และผู้หญิงที่ร่วมตอบแบบสำรวจจำนวน 8% เผยว่าตนเองรู้จักผู้หญิงหรือเด็กหญิงอย่างน้อยหนึ่งคนที่เคยพยายามฆ่าตัวตายในช่วงเวลา 3 ปีที่ผ่านมา การรวมตัวกันของการกีดกันทางกฎหมาย การล่มสลายทางเศรษฐกิจ และความรุนแรงในครอบครัว จึงก่อให้เกิดวิกฤตการณ์ที่ยากจะประเมินค่าและวัดผลเป็นสถิติได้อย่างครบถ้วน

4. สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก (Democratic Republic of the Congo)

ผู้หญิงและเด็กหญิงในสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก (Democratic Republic of the Congo) หรือ DRC ต้องเผชิญหน้ากับชะตากรรมที่ยากจะยอมรับได้ เนื่องจากร่างกายของพวกเธอได้กลายเป็นส่วนขยายของสมรภูมิรบ ท่ามกลางวัฏจักรแห่งความรุนแรงและความไม่มั่นคงที่ย่ำแย่ลง ซึ่งรวมถึงในพื้นที่ลี้ภัยและพักพิงผู้พลัดถิ่น โดยมีรายงานคดีความรุนแรงทางเพศสภาพเพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง และคดีละเมิดส่วนใหญ่ถูกรายงานว่าเป็นคดีข่มขืน ซึ่งขนาดความรุนแรงในพื้นที่ขัดแย้งเหล่านี้ได้รับการประณามอย่างรุนแรงจากนานาชาติมาโดยตลอด และ DRC ก็ได้รับการนิยามจากองค์กรด้านมนุษยธรรมมาเป็นเวลานานว่าเป็นหนึ่งในจุดที่อันตรายที่สุดในโลกสำหรับผู้หญิง

เมื่อพิจารณาในระดับภูมิภาคแอฟริกาขององค์การอนามัยโลก (WHO African region) จะพบว่า อัตราการเผชิญความรุนแรงจากคู่รักตลอดช่วงชีวิตส่งผลให้ผู้หญิงจำนวนมหาศาลตกอยู่ในความเสี่ยงอันเนื่องมาจากปัจจัยความท้าทายเฉพาะตัว เช่น ความขัดแย้งทางอาวุธ ความผันผวนทางเศรษฐกิจ กรอบกฎหมายที่อ่อนแอ และแนวปฏิบัติทางวัฒนธรรมที่ยอมรับการใช้ความรุนแรง โดยเฉพาะใน DRC การล่มสลายของระบบคุ้มครองความปลอดภัยในพื้นที่ขัดแย้งส่งผลให้กรณีส่วนใหญ่ไม่มีการแจ้งความหรือดำเนินคดีตามกฎหมาย ทั้งนี้ ทั่วโลกมีผู้หญิงและเด็กหญิงพลัดถิ่นหรือไร้รัฐมากกว่า 60 ล้านคนที่มีความเสี่ยงสูงต่อความรุนแรง และ DRC ถือเป็นประเทศที่ครองสัดส่วนจำนวนเหยื่อมากที่สุดประเทศหนึ่ง

5. ประเทศซูดาน (Sudan)

ปัจจุบันประเทศซูดาน (Sudan) กำลังเผชิญหน้ากับวิกฤตการณ์ด้านมนุษยธรรมที่ใหญ่ที่สุดในโลก และประชากรผู้หญิงรวมถึงเด็กหญิงคือกลุ่มที่ได้รับผลกระทบทางตรงรุนแรงที่สุด สงครามกลางเมืองที่ดำเนินอยู่อย่างต่อเนื่องระหว่างกองทัพซูดาน (Sudanese Armed Forces) และกองกำลังสนับสนุนเคลื่อนที่เร็ว (Rapid Support Forces) ได้เปลี่ยนความรุนแรงทางเพศให้กลายเป็นยุทธศาสตร์ที่จงใจหยิบยกมาใช้ในการทำสงคราม โดยคดีการข่มขืนหมู่และการทารุณกรรมทางเพศอย่างเป็นระบบที่ได้รับการบันทึกข้อมูล ยืนยันถึงการใช้ความรุนแรงทางเพศเป็นอาวุธสงคราม และนับตั้งแต่เดือนธันวาคม 2023 ยอดผู้รอดชีวิตที่เข้ามาขอรับบริการความช่วยเหลือจากกรณีความรุนแรงทางเพศสภาพพุ่งสูงขึ้นถึง 288%

นอกจากนี้ มีรายงานว่าสถิติการอุ้มหายโดยบังคับ (Enforced disappearances) ต่อสตรีและเด็กหญิงพุ่งสูงขึ้นในพื้นที่การควบคุมของกองกำลังสนับสนุนเคลื่อนที่เร็ว (Rapid Support Forces) โดยเชื่อว่าเหยื่อจำนวนมากถูกลักพาตัวเพื่อนำไปเป็นทาสทางเพศและการแสวงประโยชน์โดยมิชอบ ท่ามกลางการล่มสลายของระบบคุ้มครองความปลอดภัย โดยยอดตัวเลขคดีที่ได้รับการบันทึกไว้นั้นเป็นเพียงเศษเสี้ยวของสถานการณ์จริง ซึ่งหน่วยงานเฉพาะกิจของรัฐบาลซูดานเองได้บันทึกคดีความรุนแรงทางเพศได้จำนวน 216 เหตุการณ์ในช่วง 18 เดือนแรกของความขัดแย้ง และประเมินว่าตัวเลขดังกล่าวคิดเป็นสัดส่วนเพียงแค่ 2% ของเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นจริงเท่านั้น ส่งผลให้ได้ข้อสรุปว่าความรุนแรงทางเพศถูกใช้เป็นอาวุธที่มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความอับยศ บังคับให้อพยพ และสร้างความโกลาหลในสังคม

6. ประเทศเซาท์ซูดาน (South Sudan)

ผู้หญิงในประเทศที่จัดอยู่ในกลุ่มประเทศที่มีรายได้ต่ำที่สุด ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้ง และมีความเปราะบางต่อสภาพภูมิอากาศ จะได้รับผลกระทบจากความรุนแรงอย่างไม่เป็นสัดส่วน โดยกลุ่มประเทศพัฒนาน้อยที่สุด (Least Developed Countries) แสดงอัตราความแพร่หลายของความรุนแรงจากคู่รักในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมาสูงกว่าค่าเฉลี่ยทั่วโลก ซึ่งประเทศเซาท์ซูดาน (South Sudan) จัดเป็นประเทศที่อยู่ในหมวดหมู่นี้อย่างสมบูรณ์ ความขัดแย้งกลางเมืองที่ยืดเยื้อมาหลายทศวรรษส่งผลให้สถาบันทางกฎหมายและระบบคุ้มครองความปลอดภัยแทบไม่มีอยู่จริงในพื้นที่ส่วนใหญ่ของประเทศ

คดีความรุนแรงทางเพศและทางเพศสภาพในพื้นที่ขัดแย้งของประเทศเพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยมีรายงานพบประมาณ 8,100 คดีในปี 2025 ซึ่งเพิ่มขึ้นก้าวกระโดดถึง 25% จากปี 2024 ขณะที่กลุ่มแก๊งอาชญากรรมเข้ามามีส่วนเกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์เด็กและการบังคับเกณฑ์ทหารอย่างต่อเนื่อง โดยเด็กหญิงต้องเผชิญกับการแสวงประโยชน์ทางเพศอย่างเป็นระบบ และมีสัดส่วนถึง 1 ใน 6 ของผู้รอดชีวิตจากความรุนแรงทางเพศสภาพที่เป็นเด็กอายุต่ำกว่า 18 ปี นอกจากนี้ เซาท์ซูดานยังเผชิญกับวิกฤตความมั่นคงทางอาหารขั้นรุนแรงและการพลัดถิ่นของประชากร ซึ่งเป็นเงื่อนไขสำคัญที่เชื่อมโยงโดยตรงกับอัตราความรุนแรงต่อสตรีที่พุ่งสูงขึ้น โดยผู้เชี่ยวชาญชี้ว่าตัวเลขสถิติที่บันทึกได้เป็นเพียงส่วนน้อยของคดีทั้งหมด เนื่องจากปัญหาตราบาปทางสังคม (Social stigma) และข้อจำกัดในการเข้าถึงบริการช่วยเหลือของรัฐ

บทสรุปเชิงวิเคราะห์

   สิ่งที่เชื่อมโยงประเทศทั้ง 6 ประเทศนี้เข้าด้วยกันไม่ใช่เพียงแค่เรื่องของความยากจนหรือที่ตั้งทางภูมิศาสตร์เท่านั้น แต่ปัจจัยเรื่องภาวะสงคราม ความอ่อนแอของสถาบันรัฐ บรรทัดฐานทางเพศที่ฝังรากลึก และการขาดกระบวนการเอาผิดผู้กระทำความผิด (Accountability) ล้วนเป็นตัวขับเคลื่อนที่สำคัญ โดยในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา อัตราการลดลงเฉลี่ยต่อปีของความรุนแรงจากคู่รักทั่วโลกอยู่ที่เพียง 0.2% เท่านั้น และสัดส่วนตัวเลข 1 ใน 3 ยังคงนิ่งสนิทและไม่มีความเปลี่ยนแปลง ซึ่งทำให้เป็นไปได้ยากอย่างยิ่งที่เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) ในมิติการขจัดความรุนแรงต่อสตรีจะประสบความสำเร็จได้ทันภายในปี 2030 ส่งผลให้ภาระและความรุนแรงทั้งหมดต่างตกอยู่กับประชากรผู้หญิงในพื้นที่ที่เปราะบางและอันตรายที่สุดในโลกอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.yahoo.com/news/world/articles/top-6-countries-highest-rates-145703360.html