ปฏิบัติการเวเนซุเอลาของสหรัฐฯ ทำ 'คิม จองอึน เพิ่มความระแวง' เสี่ยงชนวนสงครามนิวเคลียร์คาบสมุทรเกาหลี

7-1-2026

  มีรายงานเชิงวิเคราะห์จาก The  Diplomat ว่า การที่กองกำลังพิเศษของประเทศสหรัฐฯ (US) ดำเนินการเข้าควบคุมตัวผู้นำอธิปไตยในต่างแดน ได้กลายเป็นการยืนยันถึงความกลัวที่ลึกที่สุดของ คิม จองอึน (Kim Jong Un) ซึ่งสถานการณ์ดังกล่าวส่งผลให้ความเสี่ยงต่อการประเมินสถานการณ์ผิดพลาดเพิ่มสูงขึ้น จนอาจกลายเป็นชนวนเหตุที่จุดชนวนสงครามนิวเคลียร์ได้

  โดยปฏิบัติการจู่โจมทางอากาศของสหรัฐฯ ต่อประเทศเวเนซุเอลา (Venezuela) และการเข้าจับกุมตัวประธานาธิบดี นิโคลัส มาดูโร (Nicolas Maduro) ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนนั้น ได้ทำลายบรรทัดฐานที่ยึดถือกันมาอย่างยาวนานของระเบียบโลกหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 ลงอย่างสิ้นเชิง แม้บรรทัดฐานดังกล่าวจะไม่สมบูรณ์แบบก็ตาม ทว่าแรงสั่นสะเทือนหลังแผ่นดินไหวครั้งนี้ที่อันตรายที่สุดกลับไม่ได้เกิดขึ้นในกรุงคารากัส (Caracas) แต่กำลังปะทุขึ้นที่กรุงเปียงยาง (Pyongyang)

  สำหรับ คิม จองอึน (Kim Jong Un) แล้ว การเข้าชิงตัวผู้นำอธิปไตยโดยกองกำลังพิเศษของสหรัฐฯ คือการยืนยันข้อสันนิษฐานที่เป็นความกลัวลึกๆ ของเขาว่า "ปฏิบัติการโจมตีเพื่อเด็ดหัวผู้นำ" (Decapitation Strike) ไม่ใช่เพียงแค่แนวคิดเชิงทฤษฎีที่ถูกซ่อนไว้ในแผนสำรองสำหรับเหตุการณ์ฉุกเฉินอีกต่อไป แต่มันคือเครื่องมือเชิงนโยบายที่ถูกนำมาปฏิบัติจริงภายใต้การนำของประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) โดยวอชิงตัน (Washington) ได้ส่งสัญญาณให้เห็นว่า ปฏิบัติการเข้าควบคุมตัวผู้นำสามารถเกิดขึ้นได้โดยไม่มีคำเตือนล่วงหน้า ไม่มีข้อจำกัดทางกฎหมาย หรือไม่มีการให้หลักประกันใดๆ ต่อระบอบการปกครอง

  ขณะเดียวกัน คำกล่าวของ โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ภายหลังปฏิบัติการต่อ มาดูโร (Maduro) ได้กลายเป็นปัจบาลที่ทำให้ความอันตรายรุนแรงขึ้นอย่างไม่ตั้งใจ เมื่อเขานิยามการบุกจู่โจมครั้งนี้ว่าเป็นเพียง "ปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมาย" และมีการเชื่อมโยงปฏิบัติการดังกล่าวเข้ากับการทวงคืนทรัพย์สินของชาติอย่างเปิดเผย ซึ่งประเด็นนี้สร้างความกังวลอย่างลึกซึ้งต่อกรุงเปียงยาง เนื่องจากเมื่อฝ่ายตรงข้ามเชื่อว่าการเด็ดหัวผู้นำอาจมาถึงโดยปราศจากสัญญาณเตือน ภายใต้หน้ากากของการปฏิบัติหน้าที่ตำรวจหรือการทวงคืนทรัพย์สิน การตอบสนองที่สมเหตุสมผลที่สุดคือการทำให้ระบบตอบโต้กลายเป็น "ระบบอัตโนมัติ" และบีบเวลาในการตัดสินใจให้สั้นลงที่สุด

  ทั้งนี้ เกาหลีเหนือ (North Korea) ได้มีการบัญญัติข้อกำหนดที่อนุญาตให้ใช้อาวุธนิวเคลียร์โดยอัตโนมัติหากพบว่าผู้นำของตนถูกโจมตีอยู่แล้ว และในโลกที่ราวกั้นความปลอดภัยได้พังทลายลง การตอบสนองที่สมเหตุสมผลของ คิม (Kim) คือการลดเพดานเงื่อนไขสำหรับการตอบโต้อัตโนมัติให้ต่ำลง ดังนั้น การสร้างบังเกอร์ที่ลึกขึ้น การปิดกั้นตนเองที่เข้มงวดขึ้น รวมถึงการมอบอำนาจสั่งยิงล่วงหน้าให้แก่ผู้ใต้บังคับบัญชาในวงกว้างจึงไม่ใช่เพียงความเป็นไปได้ แต่เป็นสิ่งที่น่าจะเกิดขึ้นจริง ซึ่งสิ่งที่ปรากฏออกมาก็คือระบบ "Dead Hand" (การตอบโต้อัตโนมัติแม้ไร้ผู้สั่งการ) ในรูปแบบเฉพาะของตนเอง

  อย่างไรก็ตาม อันตรายที่เป็นแกนกลางสำคัญบนคาบสมุทรเกาหลีไม่ใช่การบุกรุกโดยเจตนาจากสหรัฐฯ หรือการรุกรานที่วางแผนมาอย่างดีจากเกาหลีเหนือ แต่คือ "ความผิดพลาดจากการประเมิน" (Miscalculation) การเคลื่อนไหวทางยุทธวิธีเพียงเล็กน้อยของกองกำลังเกาหลีใต้ (South Korea) และสหรัฐฯ ข้อผิดพลาดจากระบบสื่อสาร หรือการซ้อมรบที่ไม่ได้ประกาศล่วงหน้า อาจถูกตีความผิดโดยศูนย์บัญชาการที่กำลังตื่นตระหนกของเกาหลีเหนือว่าเป็นจุดเริ่มต้นของปฏิบัติการชิงตัวผู้นำแบบ มาดูโร (Maduro) และภายใต้แนวคิดที่ว่า "ต้องยิงก่อนที่จะถูกทำลาย" (Use it or lose it) แรงกดดันให้สั่งยิงก่อนการยืนยันข้อเท็จจริงจะกลายเป็นสิ่งที่ยากจะต้านทานได้

  ภายใต้เงื่อนไขเช่นนี้ ความคลุมเครือทางยุทธวิธี (Tactical Ambiguity) จะสูญเสียบทบาทในการสร้างเสถียรภาพและจะกลายเป็นชนวนเหตุของความตื่นตระหนกแทน นี่จึงเป็นเหตุผลว่าทำไมความคลุมเครือเชิงยุทธศาสตร์ (Strategic Ambiguity) ต้องถูกรักษาไว้ ในขณะที่ความชัดเจนและความสามารถในการคาดการณ์ทางยุทธวิธี (Tactical Predictability) ต้องถูกยกระดับขึ้น หากปราศจากการแยกแยะที่ชัดเจนระหว่างทั้งสองส่วนนี้ พันธมิตรเกาหลีใต้-สหรัฐฯ ย่อมเสี่ยงที่จะปล่อยให้ความหวาดระแวงของเกาหลีเหนือ แทนที่จะเป็นเจตจำนงของประธานาธิบดี เป็นตัวกำหนดว่าสงครามจะเริ่มต้นขึ้นเมื่อใด

  นอกจากนี้ ยังมีบทเรียนประการที่สองที่ซ่อนเร้นกว่าซึ่งเปียงยางอาจได้รับจากปฏิบัติการ มาดูโร (Maduro) โดยในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีการนำกำลังทหารที่เหนือกว่ามาใช้อย่างต่อเนื่องกับรัฐที่อยู่ต่ำกว่าระดับขีดความสามารถทางนิวเคลียร์ ในขณะที่รัฐที่มีอาวุธนิวเคลียร์ครอบครองอยู่จริงจะได้รับการปฏิบัติด้วยความระมัดระวังมากกว่าอย่างเห็นได้ชัด เมื่อมองในมุมนี้ เวเนซุเอลาจึงไม่ได้ทำหน้าที่เป็นคำเตือนต่อการท้าทายสหรัฐฯ แต่เป็นคำเตือนต่อการ "ไร้อาวุธนิวเคลียร์" สำหรับเกาหลีเหนือ ข้อความนี้ทรงพลังอย่างยิ่งว่า อาวุธนิวเคลียร์อาจไม่ได้กำจัดความหวาดกลัวของ คิม (Kim) ให้หมดไป แต่มันกำลังแสดงให้เห็นมากขึ้นเรื่อยๆ ว่าสามารถมอบ "ภูมิคุ้มกันทางยุทธศาสตร์" รูปแบบหนึ่งให้แก่เขาได้

  มุมมองดังกล่าวได้รับการตอกย้ำด้วยท่าทีลังเลอย่างเห็นได้ชัดในกลุ่มผู้กำหนดนโยบายของสหรัฐฯ ที่จะพิจารณาใช้มาตรการขั้นเด็ดขาดต่อเปียงยาง โดยเกาหลีเหนือมักถูกจัดให้อยู่ในกรณีแยกต่างหากที่เสถียรภาพและการบริหารจัดการความเสี่ยงมีความสำคัญเหนือกว่าการเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครอง ผลลัพธ์ที่ตามมาคือผลกระทบคู่ขนานที่อันตราย คิม จองอึน (Kim Jong Un) อาจรู้สึกมีความชอบธรรมมากขึ้นกว่าเดิมในการคงไว้และพัฒนาระบบคลังนิวเคลียร์ของเขา แม้ว่าความหวาดกลัวต่อการถูกเด็ดหัวผู้นำจะผลักดันให้เขาเข้าสู่ระบบการตอบโต้อัตโนมัติก็ตาม ในสภาพแวดล้อมเช่นนี้ อาวุธนิวเคลียร์จึงกลายเป็นทั้ง "โล่" ในระดับยุทธศาสตร์ และเป็น "ชนวนเหตุ" ที่เร่งให้เกิดหายนะในระดับยุทธวิธี

  ภารกิจในขณะนี้คือการบริหารจัดการเพื่อความอยู่รอด ซึ่งต้องอาศัยวิวัฒนาการที่มีวินัยของอำนาจการข่มขวัญ (Deterrence) ภายในพันธมิตรเกาหลีใต้-สหรัฐฯ คำตอบนั้นอยู่ที่หลักนิยมแบบคู่ขนาน (Dual-track Doctrine) ที่รักษาความคลุมเครือเชิงยุทธศาสตร์ไว้พร้อมกับการเสริมสร้างความชัดเจนทางยุทธวิธี แม้นักวิจารณ์ในโซล (Seoul) และวอชิงตัน (Washington) จะมองว่าความโปร่งใสคือความอ่อนแอหรือการประนีประนอม แต่พวกเขาคิดผิด เนื่องจากการเข้าหาในรูปแบบนี้ไม่ใช่เรื่องของการสร้างความเชื่อมั่น (Reassurance) แต่คือเรื่องของการรักษาความเหนือกว่าในการควบคุมการยกระดับความรุนแรง (Escalation Dominance)

  ความคลุมเครือเชิงยุทธศาสตร์ต้องถูกรักษาไว้เพื่อให้ศัตรูเกิดความไม่แน่นอน โดยไม่จำเป็นต้องให้คำมั่นสัญญาต่อ คิม จองอึน (Kim Jong Un) ถึงความปลอดภัยของเขาหรือสัญญาว่าจะมีความยับยั้งชั่งใจ ภัยคุกคามโดยรวมจากอำนาจทางทหารของสหรัฐฯ ผสมผสานกับความคลุมเครือในเจตจำนงของประธานาธิบดี ยังคงเป็นเครื่องมือต่อรองหลักของพันธมิตร ความไม่แน่นอนนั้นคือสิ่งที่ทำให้เกาหลีเหนือยังคงระมัดระวังต่อผลพวงของการยั่วยุ อย่างไรก็ตาม ในระดับปฏิบัติการ ความชัดเจนถือเป็นสิ่งจำเป็น ความชัดเจนทางยุทธวิธีควรถูกยกระดับขึ้นเพียงเพื่อป้องกันอุบัติเหตุที่อาจบีบให้พันธมิตรต้องใช้กำลังโดยไม่ตั้งใจ หากมีการซ้อมรบใกล้ชายแดน ควรมีการประกาศกำหนดการ ขอบเขต และขีดจำกัดการเคลื่อนที่ฝ่ายเดียว จุดประสงค์ไม่ใช่เพื่อขออนุญาตจากเปียงยาง แต่เพื่อทำลายข้ออ้างที่ฟังขึ้นว่าการซ้อมรบนั้นอาจถูกตีความผิดว่าเป็นการรุกราน สิ่งนี้จะช่วยให้มั่นใจได้ว่า หากสงครามจะเริ่มต้นขึ้น มันต้องเริ่มจากการตัดสินใจของประธานาธิบดี ไม่ใช่จากเจ้าหน้าที่เรดาร์ที่กำลังตื่นตระหนกต่อสภาวะความคลุมเครือ

  การจับคู่กันระหว่างความคลุมเครือเชิงยุทธศาสตร์และความชัดเจนทางยุทธวิธีนี้ จะช่วยรักษาเสรีภาพในการดำเนินงานในระดับนโยบายสูงสุด ในขณะที่ลดความเสี่ยงของความผิดพลาดที่นำไปสู่หายนะในระดับปฏิบัติการเบื้องล่าง แนวทางนี้จะช่วยลับคมมากกว่าการทำให้ทื่อของอำนาจการข่มขวัญ เนื่องจากเครื่องมือข่มขวัญที่มีแนวโน้มจะลั่นไกโดยอุบัติเหตุถือเป็นภาระไม่ใช่สินทรัพย์ ความแข็งแกร่งทางทหารที่แท้จริงนั้นอยู่ที่การควบคุม หากพันธมิตรล้มเหลวในการแยกภัยคุกคามเชิงยุทธศาสตร์ออกจากจัดการทางยุทธวิธี ก็ย่อมเสี่ยงที่จะปล่อยให้ความระแวงของ คิม จองอึน (Kim Jong Un) เป็นตัวกำหนดจังหวะเวลาของความขัดแย้ง ในโลกยุคหลัง มาดูโร (Maduro) ที่ราวกั้นความปลอดภัยถูกรื้อถอน พันธมิตรเกาหลีใต้-สหรัฐฯ ต้องแสดงให้เห็นถึงความแข็งแกร่งที่มีวินัย ต้องปฏิเสธไม่ให้ศัตรูมีสภาพแวดล้อมที่วุ่นวายซึ่งความประเมินผิดพลาดจะงอกงามได้ และต้องบังคับใช้โครงสร้างที่รักษาการควบคุมเหนือบันไดแห่งการยกระดับความรุนแรงไว้อย่างเบ็ดเสร็จ

---

IMCT NEWS

ที่มา https://thediplomat.com/2026/01/why-the-us-operation-in-venezuela-raises-the-risk-of-war-on-the-korean-peninsula/