CIA พังแล้ว… ยังแก้ไขได้หรือไม่?

22-12-2025

    บทความ Substack ล่าสุดของซีย์ เฮิร์ช (Sy Hersh) ว่าด้วยแนวโน้มความเป็นไปได้ของความสำเร็จจากความพยายามของสหรัฐฯ ในการเป็นคนกลางไกล่เกลี่ยข้อตกลงสันติภาพระหว่างรัสเซียกับยูเครน มีความสำคัญตรงที่มันเปิดเผยให้เห็นถึงความไร้ความสามารถอย่างน่าเวทนาของซีไอเอ (CIA)

    ดูเหมือนว่าซีย์จะรายงานสิ่งที่เจ้าหน้าที่ระดับสูงในรัฐบาลทรัมป์บอกกับเขาเกี่ยวกับการเจรจาที่กำลังดำเนินอยู่กับฝ่ายรัสเซียและยูเครน โดยเจ้าหน้าที่เหล่านั้นได้ถ่ายทอดความเข้าใจของตนเกี่ยวกับศักยภาพของรัสเซียและยูเครน ซึ่งอิงจากรายงานข่าวกรองและการวิเคราะห์ข่าวกรองที่จัดทำขึ้นเป็นหลักโดยนักวิเคราะห์ของซีไอเอ ต่อไปนี้คือข้ออ้างที่ร้ายแรงที่สุดบางประการที่เจ้าหน้าที่เหล่านี้กล่าวไว้:

   ทั้งสองประเทศกำลังจะล่มสลายทั้งทางเศรษฐกิจและทางทหาร…

   ปูตินกำลังเผชิญแรงกดดันทางเศรษฐกิจ การเมือง การทหาร และจากสาธารณชน…

   ปูตินกำลังเผชิญกับการต่อต้านทางการเมือง เศรษฐกิจ และการทหารที่เพิ่มมากขึ้นในมอสโก—อัตราดอกเบี้ยสินเชื่อที่อยู่อาศัยพุ่งสูงขึ้น และกองทัพรัสเซียอยู่ในสภาพระส่ำระสายอย่างรุนแรง—และได้ตระหนักแล้วว่าเขาจำเป็นต้องยุติสงคราม…

   การสู้รบที่ดำเนินอยู่นั้นจะไม่เปลี่ยนดุลกำลัง ปูตินกำลังถูกกดดันให้ยุติสงครามจากกองทัพของเขาเอง และจากประชาชนที่ได้รับผลกระทบอย่างหนักจากต้นทุนที่ดำเนินต่อเนื่องของสงคราม โดยอัตราเงินเฟ้ออยู่ที่ 8.4 เปอร์เซ็นต์…

    นายพลรัสเซียระดับสูงจำนวนหนึ่ง แม้จะยังคงจงรักภักดีต่อปูติน แต่ต้องการอย่างเร่งด่วนให้กองทัพรัสเซียที่อ่อนล้าและขาดแคลนกำลังถอนตัวออกมา…

    ปูตินยังคงประคองสถานการณ์ไว้ได้ด้วยการกู้ยืมเงินจากธนาคารรัสเซีย ซึ่งไม่ได้รับอนุญาตให้ปล่อยกู้แก่ประชาชนทั่วไป

   แทนที่จะโต้แย้งข้อกล่าวอ้างเหล่านี้ทีละข้อ ผมจะมุ่งเน้นไปที่สองข้อสุดท้ายก่อน ประการแรก คือข้อกล่าวอ้างที่ว่าธนาคารรัสเซีย “ไม่ได้รับอนุญาตให้ปล่อยกู้แก่ประชาชน” ซึ่งไม่เป็นความจริงเลย ธนาคารรัสเซียได้รับอนุญาตอย่างเต็มที่— และ ในทางปฏิบัติก็มีการปล่อยกู้ให้แก่ประชาชนอย่างต่อเนื่อง—ในการให้สินเชื่อแก่พลเมืองรัสเซีย ตามข้อมูลจากธนาคารกลางรัสเซีย และรายงานข่าวจาก Reuters, Bloomberg และ The Moscow Times ไม่มีข้อห้ามใด ๆ ภายใต้กฎระเบียบปัจจุบันในการปล่อยสินเชื่อภายในประเทศให้แก่บุคคลธรรมดา (ข้อมูล ณ เดือนธันวาคม 2025) สินเชื่อเพื่อการบริโภค (เช่น สินเชื่อไม่มีหลักประกัน สินเชื่อที่อยู่อาศัย สินเชื่อรถยนต์ และบัตรเครดิต) เป็นภาคส่วนสำคัญของระบบธนาคารรัสเซีย โดยพอร์ตสินเชื่อรายย่อยเติบโตอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากค่าจ้างของแรงงานรัสเซียเพิ่มขึ้นในอัตราที่สูงกว่าเงินเฟ้อ— ประมาณ 20 เปอร์เซ็นต์—และสูงกว่าระดับอัตราดอกเบี้ยที่อยู่ในระดับสูง แล้วชุมชนข่าวกรองในยุครัฐบาลทรัมป์จะทำพลาดในข้อเท็จจริงที่ตรวจสอบได้ง่ายขนาดนี้ได้อย่างไร?

   ต่อมาคือข้อกล่าวอ้างว่ากองทัพรัสเซีย “อยู่ในสภาพร่อยหรอ” กำลังพลประจำการของกองทัพรัสเซีย ณ เดือนธันวาคม 2025 อยู่ที่ประมาณ 1.32 ล้านนาย ตัวเลขนี้มาจากดัชนี Global Firepower ปี 2025 (ปรับปรุงในเดือนมกราคม 2025) และได้รับการตรวจสอบไขว้กับแหล่งข้อมูลอื่น เช่น Statista ซึ่งระบุว่ามีกำลังพลประจำการราว 1.32 ล้านนาย (จากกำลังทั้งหมดประมาณ 3.57 ล้านนาย เมื่อรวมกำลังสำรองและกองกำลังกึ่งทหาร) แหล่งข่าวของผมในรัสเซียระบุว่าตัวเลขจริงอาจสูงกว่า 1.5 ล้านนาย ขณะที่ในเดือนกุมภาพันธ์ 2022 ตามข้อมูลจาก IISS Military Balance 2022 และ Global Firepower กำลังพลประจำการของรัสเซียอยู่ที่ประมาณ 900,000 นาย

   ในส่วนของกองกำลังภาคพื้นดินของรัสเซีย จำนวนได้เพิ่มขึ้นจาก 300,000 นายในเดือนกุมภาพันธ์ 2022 เป็น 623,000 นาย เฉพาะในสมรภูมิยูเครน ตามข้อมูลของพลเอกซีร์สกีแห่งยูเครน ขณะนี้กองกำลังภาคพื้นดินของรัสเซียโดยรวมมีจำนวนเกิน 1 ล้านนายแล้ว สิ่งนี้ฟังดูเหมือน “การร่อยหรอ” จริงหรือ?

  ดังนั้น เหตุใดซีไอเอจึงยังคงเผยแพร่ข้อมูลที่พิสูจน์ได้ว่าไม่เป็นความจริง ผมขอโยนความผิดไปที่อดีตผู้อำนวยการซีไอเอ จอห์น เบรนแนน ในช่วงที่ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการซีไอเอ (2013–2017) เขาได้ริเริ่มการปรับโครงสร้างองค์กรครั้งใหญ่ในเดือนมีนาคม 2015 โดยผสานนักวิเคราะห์ (จาก Directorate of Analysis) และเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการ (จาก Directorate of Operations) เข้าด้วยกันในรูปแบบศูนย์ภารกิจแบบผสม (hybrid mission centers)

   “แผนการปรับปรุงให้ทันสมัย” นี้มีเป้าหมายเพื่อทำลายโครงสร้างการทำงานแบบแยกส่วนดั้งเดิม — กล่าวคือ ในอดีตนักวิเคราะห์และเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการทำงานอยู่ในหน่วยงานที่แยกจากกัน — โดยการจัดตั้งศูนย์ภารกิจใหม่ 10 แห่ง (มุ่งเน้นตามภูมิภาคหรือภัยคุกคาม เช่น การต่อต้านการก่อการร้ายและไซเบอร์) ซึ่งนักวิเคราะห์ เจ้าหน้าที่ปฏิบัติการ ผู้เชี่ยวชาญด้านดิจิทัล และบุคลากรสนับสนุนจะทำงานเคียงข้างกันภายใต้การบังคับบัญชาแบบรวมศูนย์

   จอห์น เบรนแนนประกาศการปรับโครงสร้างครั้งนี้เมื่อวันที่ 6 มีนาคม 2015 และเริ่มดำเนินการในเวลาไม่นานหลังจากนั้น (เช่น การแต่งตั้งผู้ช่วยผู้อำนวยการเมื่อวันที่ 30 เมษายน 2015) เป้าหมายที่ประกาศอย่างเป็นทางการคือการบูรณาการที่ดีขึ้นเพื่อรับมือกับภัยคุกคามสมัยใหม่ เช่น สงครามไซเบอร์ โดยจำลองบางส่วนจากรูปแบบของศูนย์ต่อต้านการก่อการร้าย (Counterterrorism Center) ที่มีอยู่เดิม แต่ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นจริงกลับเป็นการทำให้การวิเคราะห์ที่ควรเป็นอิสระถูกลดบทบาทลง และอยู่ภายใต้โครงการลับที่ถูกกำกับและบริหารโดยเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการ

   เมื่อผมเริ่มทำงานในฐานะนักวิเคราะห์ในช่วงฤดูใบไม้ร่วงปี 1986 สำนักข่าวกรอง (Directorate of Intelligence) ตั้งอยู่ในปีกด้านเหนือของสำนักงานใหญ่ซีไอเอ ส่วนสำนักปฏิบัติการ (Directorate of Operations) อยู่ในปีกด้านใต้… เราทำงานอยู่ใน “ไซโล” ของตนเอง ผมเป็นนักวิเคราะห์ด้านฮอนดูรัสในช่วงที่สงครามในอเมริกากลางเป็นวาระสำคัญอันดับต้น ๆ ของรัฐบาลเรแกน การให้เงินสนับสนุนกลุ่มคอนทราสและการต่อสู้กับรัฐบาลซานดินิสตาเป็นโครงการปฏิบัติการลับขนาดใหญ่ของสำนักปฏิบัติการ… โดยเฉพาะอย่างยิ่งคือกองกำลังเฉพาะกิจอเมริกากลาง (Central American Task Force – CATF) เจ้าหน้าที่ภาคสนามใน CATF มีแรงจูงใจอย่างยิ่งที่จะทำให้โครงการดังกล่าวดูเหมือนประสบความสำเร็จ

   ผมยังจำได้อย่างชัดเจนถึงการบรรยายสรุปที่ผมและนักวิเคราะห์ด้านการทหารประจำสาขานิการากัวได้จัดขึ้นให้แก่สมาชิกสภาคองเกรส เมื่อวันที่ 12 มีนาคม 1988 เกี่ยวกับสถานการณ์ที่กำลังก่อตัวขึ้นบริเวณพรมแดนระหว่างฮอนดูรัสกับนิการากัว เรามีหัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการทางทหารของ CATF ร่วมเดินทางไปด้วย เราได้รับข่าวกรองว่ารัฐบาลซานดินิสตากำลังเตรียมเปิดปฏิบัติการทางทหารโจมตีกองกำลังคอนทราในพื้นที่แหลมลาสเวกัส ทางตอนใต้ของฮอนดูรัส ระหว่างการบรรยายสรุปนั้นเอง เราได้รับข่าวจากสำนักงานใหญ่ระบุว่าซานดินิสตาถูกกล่าวหาว่าได้บุกยึดฐานที่มั่นของคอนทรา และกำลังสังหารกองกำลังคอนทราที่ได้รับการสนับสนุนจากซีไอเอ นั่นคือหายนะอย่างแท้จริง!

   ขณะที่พวกเราเดินออกจากห้องบรรยายสรุปและขึ้นรถตู้เพื่อกลับไปยังสำนักงานใหญ่ หัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการทางทหารของ CATF ก็เริ่มตำหนิผมและนักวิเคราะห์ด้านการทหารของสาขานิการากัวอย่างรุนแรง โดยกล่าวหาว่าเรามีส่วนทำให้เกิด “หายนะ” ต่อฝ่ายคอนทรา เนื่องจากการวิเคราะห์ของเราไม่ได้สนับสนุนโครงการปฏิบัติการลับของ CATF อย่างกระตือรือร้น เมื่อผมกลับถึงสำนักงานใหญ่และมีโอกาสตรวจสอบข่าวกรองที่แท้จริง ผมก็พบว่าเราถูกโกหก แทนที่ซานดินิสตาจะบุกถล่มค่ายคอนทราอย่างมโหฬารราวกับกองทัพเม็กซิโกโจมตีป้อมอาลาโม รายงานข่าวกรองกลับระบุเพียงว่า หน่วยลาดตระเวนของคอนทราได้ปะทะกันเล็กน้อยกับหน่วยลาดตระเวนของซานดินิสตาในระยะประมาณ 15 กิโลเมตรทางตอนใต้ของฐานคอนทราเท่านั้น

   เหตุผลที่ผมนำเรื่องเล่านี้มาเล่า คือเพื่อแสดงให้เห็นถึงแรงกดดันในลักษณะนี้ที่พวกเราซึ่งเป็นนักวิเคราะห์ต้องเผชิญจากฝั่งปฏิบัติการ เพื่อบิดเบือนเรื่องราวให้ฝ่ายคอนทราดูดีในทุกมุมมอง ขณะเดียวกันก็ลดทอนความสามารถของกองกำลังซานดินิสตา

   ผมคิดว่าปรากฏการณ์ในลักษณะเดียวกันนี้ได้เกิดขึ้นนับตั้งแต่การเริ่มต้นของ “ปฏิบัติการทางทหารพิเศษ” ของรัสเซียในเดือนกุมภาพันธ์ 2022 ผมเชื่อว่านักวิเคราะห์ที่รับผิดชอบรายงานสถานการณ์ของยูเครนและรัสเซียถูกผนวกรวมเข้าไปอย่างเต็มที่ในศูนย์ภารกิจ (Mission Center) บางอย่างที่คล้ายกับ CATF และนักวิเคราะห์เหล่านี้ต้องเผชิญแรงกดดันในแต่ละวันจากเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการให้วาดภาพว่ายูเครนเป็นฝ่ายชนะ และรัสเซียเป็นฝ่ายแพ้ที่กำลังจะล่มสลายทั้งทางเศรษฐกิจและการเมือง นี่เป็นธรรมชาติของมนุษย์อย่างง่าย ๆ … หากคุณต้องการเลื่อนตำแหน่ง ก็อย่าพูดความจริง แค่เดินตามแนวทางของโครงการก็พอ

   นอกจากนี้ ผมยังได้ทราบว่าแหล่งข้อมูลหลักที่นักวิเคราะห์ใช้กันนั้น ถูกผลิตขึ้นโดยฝ่ายยูเครน ซึ่งทำงานประสานกันอย่างใกล้ชิดกับเจ้าหน้าที่ซีไอเอที่ถูกส่งไปประจำการในยูเครน ผมเชื่อว่าการผสมผสานระหว่างแรงกดดันจากเพื่อนร่วมงานฝ่ายปฏิบัติการให้สนับสนุนภารกิจลับ และกระแสข้อมูลที่ปนเปื้อนและมีอคติจากแหล่งข่าวยูเครน คือคำอธิบายว่าทำไมเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ที่ให้ข้อมูลแก่ซีย์ เฮิร์ช จึงนำเสนอภาพสงครามในยูเครนที่ผิดเพี้ยนและบิดเบือนอย่างรุนแรง และอธิบายรัสเซียว่าเป็นฝ่ายไร้ความสามารถ อ่อนล้า และใกล้จะพังทลาย หลักการง่าย ๆ คือ “ขยะเข้า ขยะออก” (Garbage in, garbage out)

   หากซีไอเอยังมีความหวังใด ๆ ที่จะสามารถจัดทำการวิเคราะห์ซึ่งเข้าใกล้ความเป็นกลางและความจริงได้ ศูนย์ภารกิจ (Mission Centers) ที่จอห์น เบรนแนนเป็นผู้จัดตั้งขึ้นจำเป็นต้องถูกยุบเลิก มีรายงานข่าวเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา ระบุว่าผู้อำนวยการซีไอเอคนปัจจุบัน แรตคลิฟฟ์ (Ratcliffe) กำลังพิจารณาว่าควรย้อนกลับการเปลี่ยนแปลงที่เบรนแนนทำไว้หรือไม่ เนื่องจากผลกระทบเชิงลบที่รับรู้ได้ต่อข่าวกรองมนุษย์ (HUMINT) และภารกิจหลักขององค์กร ผมขอยืนยันอย่างชัดเจนว่า ผลกระทบเชิงลบเหล่านั้นมีอยู่จริง ไม่ใช่แค่ “การรับรู้” เท่านั้น

    จนถึงขณะนี้ แรตคลิฟฟ์ยังไม่ได้ดำเนินการใด ๆ เพื่อย้อนกลับการเปลี่ยนแปลงของเบรนแนน บางที ความพ่ายแพ้ของยูเครนต่อรัสเซียอาจเป็นสิ่งที่ทำให้แรตคลิฟฟ์ตัดสินใจลงมือในที่สุด เพื่อช่วยกอบกู้นักวิเคราะห์ออกมาจากการครอบงำของเจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติการ

By Larry Johnson

ที่มา https://sonar21.com/cia-is-broken-can-it-be-fixed/