สหรัฐฯ-อินเดีย ต้องผนึกกำลังรุกแอฟริกา
สหรัฐฯ-อินเดีย ต้องผนึกกำลังรุกแอฟริกา: ยุทธศาสตร์ใหม่เพื่อสกัดกั้นอิทธิพลจีนในมหาสมุทรอินเดียตะวันตก
2-3-2026
Asia Times รายงานว่า ยุทธศาสตร์มหาสมุทรอินเดียฉบับปรับปรุงของสหรัฐฯ จะละเลยแอฟริกาไม่ได้ (A revitalized US Indian Ocean strategy cannot ignore Africa) จากแซนซิบาร์ถึงโซมาลิแลนด์ มหาสมุทรอินเดียตะวันตกกำลังเป็นพื้นที่ช่วงชิง และความร่วมมือระหว่างสหรัฐฯ-อินเดีย คือหนทางที่ดีที่สุดในการสกัดกั้นจีน
เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2018 จิม แมตทิส (Jim Mattis) รัฐมนตรีกลาโหมสหรัฐฯ ในขณะนั้น ได้ประกาศเปลี่ยนชื่อกองบัญชาการภาคพื้นแปซิฟิก (US Pacific Command) เป็น "กองบัญชาการภาคพื้นอินโด-แปซิฟิก" (US Indo-Pacific Command) โดยให้เหตุผลถึงความเชื่อมโยงที่เพิ่มขึ้นระหว่างมหาสมุทรอินเดียและแปซิฟิก ซึ่งตรรกะนี้สมเหตุสมผล เพราะการแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ของจีนไม่ได้สิ้นสุดลงแค่ที่ช่องแคบมะละกา ทะเลติมอร์ หรือแทสเมเนีย
ข้อจำกัดของกรอบความร่วมมือเดิม
หลักนิยมด้านการป้องกันประเทศของสหรัฐฯ ยอมรับการเปลี่ยนแปลงนี้และสร้างแนวทางที่ครอบคลุมทั้งสองมหาสมุทร โดยมีกรอบความร่วมมือ Quad (สหรัฐฯ, อินเดีย, ญี่ปุ่น, ออสเตรเลีย) ที่แข็งแกร่งขึ้นในสมัยแรกของโดนัลด์ ทรัมป์ และตามมาด้วย AUKUS ในสมัยของโจ ไบเดน อย่างไรก็ตาม ปัญหาของทั้งสองกรอบนี้คือการมุ่งเน้นไปที่ "มหาสมุทรอินเดียฝั่งตะวันออก" ซึ่งเป็นจุดที่ภัยคุกคามจากการขยายตัวของจีนเห็นได้ชัดที่สุด
ทว่าความทะเยอทะยานของจีนนั้นครอบคลุมทั้งภูมิภาค ในปี 2017 จีนได้ตั้งฐานทัพต่างประเทศแห่งแรกใน จิบูตี ซึ่งอยู่ห่างจากค่ายเลอมอนเนียร์ (Camp Lemonnier) ของสหรัฐฯ เพียงไม่กี่ไมล์ การมีฐานส่งกำลังบำรุงในจิบูตีทำให้กองทัพเรือจีน (PLAN) สามารถเข้าถึงพื้นที่มหาสมุทรอินเดียได้ทั้งหมด ตั้งแต่ทะเลจีนใต้ไปจนถึงทะเลแดง
ความสั่นคลอนในมหาสมุทรอินเดียตะวันตก
การที่กัมพูชายอมให้จีนเข้าถึงฐานทัพเรือเรียม (Ream Naval Base) และความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นขึ้นระหว่างมอริเชียสกับจีน ยิ่งทำให้ขอบเขตอิทธิพลของจีนกว้างไกลขึ้น ในบริบทนี้ การที่อังกฤษโอนกรรมสิทธิ์หมู่บ้านชากอส (Chagos Islands) ให้แก่มอริเชียส จึงเป็นเรื่องที่ขัดแย้งทางยุทธศาสตร์อย่างยิ่ง โดยเฉพาะเมื่อความสัมพันธ์ทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมไม่ได้สนับสนุนข้อเรียกร้องของมอริเชียส
การตัดสินใจของนายกรัฐมนตรี เคียร์ สตาร์เมอร์ (Keir Starmer) ที่กลับลำจุดยืนเดิมเพื่อสนับสนุนมอริเชียส อาจถูกมองว่าเป็นการส่งสัญญาณเอาใจฐานเสียงที่ต่อต้านอาณานิคม แต่อาจส่งผลกระทบที่รุนแรงต่อสมดุลอำนาจ เนื่องจากทำให้สถานะของฐานทัพร่วมสหรัฐฯ-สหราชอาณาจักรบนเกาะ ดิเอโก การ์เซีย (Diego Garcia) ตกอยู่ในความไม่แน่นอน หากจีนยังคงขยายอิทธิพลในมอริเชียสต่อไป
ช่องโหว่ในยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติปี 2025
แม้ในสมัยที่สองของรัฐบาลทรัมป์จะให้ความสำคัญกับยุทธศาสตร์อินโด-แปซิฟิกมากขึ้น โดยเอกสารยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติ (NSS) เดือนพฤศจิกายน 2025 ได้เรียกร้องให้อินเดียมีบทบาทเชิงรุกมากขึ้น แต่เอกสารดังกล่าวยังคงมองการเดินเรือในทะเลแดงเป็นเรื่องรองและผูกติดกับความท้าทายในตะวันออกกลาง ทั้งที่ความจริงแล้ว ซูดาน, เอริเทรีย, จิบูตี และโซมาลิแลนด์ คือประเทศในแอฟริกาที่มีผลกระทบต่อเสรีภาพในการเดินเรือไม่แพ้เยเมนหรือซาอุดีอาระเบีย
นอกจากนี้ ยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศฉบับใหม่ (มกราคม 2026) แม้จะเอ่ยถึงจีนเกือบสองโหลครั้ง แต่กลับไม่ได้ระบุถึงอินเดียอย่างชัดเจน และผลักแอฟริกาไปไว้ในเรื่องการต่อต้านการก่อการร้ายเท่านั้น
ทางเลือกของนิวเดลี: รุกไปข้างหน้าหรือร่วมมือกับวอชิงตัน
ปัจจุบัน ความสัมพันธ์ทวิภาคีระหว่างสหรัฐฯ-อินเดีย เริ่มสั่นคลอนจากนโยบายกำแพงภาษีของทรัมป์และการที่เขายอมรับ อาซิม มูเนียร์ (Asim Munir) ผู้บัญชาการทหารบกของปากีสถาน นิวเดลีจึงมีทางเลือก: ต้องรุกคืบในมหาสมุทรอินเดียตะวันตกเพื่อสกัดกั้นพื้นที่จากจีน หรือประสานงานกับสหรัฐฯ เพื่อเป้าหมายเดียวกัน
อินเดียควรขยายบทบาททางทหารให้ไกลกว่าเดิม ไม่ใช่แค่ในมอริเชียสหรือแอฟริกาใต้ แต่ต้องรวมถึงเคนยาและแทนซาเนียด้วย อินเดียควรสร้างฐานทัพเรือถาวรของตนเองใน แซนซิบาร์ (Zanzibar) หรือ มอมบาซา (Mombasa) เพื่อสร้าง Soft Power และดึงดูดการลงทุนตามมา ซึ่งจะกลายเป็นศูนย์กลางการเจาะตลาดการค้าในแอฟริกา
ความร่วมมือในแอฟริกา: สูตรสำเร็จที่ลงตัว
หากสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก (DRC) มีทรัพยากรแร่ธาตุที่ยังไม่ได้ขุดขึ้นมามูลค่ากว่า 24 ล้านล้านดอลลาร์ ก็ไม่มีเหตุผลที่นิวเดลีและวอชิงตันจะยกพื้นที่นี้ให้ปักกิ่ง ความพยายามของทรัมป์ในการสร้างสันติภาพในภูมิภาคเกรตเลกส์ของแอฟริกา มีพื้นฐานมาจากการต้องการเข้าถึงทรัพยากรยุทธศาสตร์เหล่านี้
นี่คือสูตรความร่วมมือที่เป็นไปได้: สหรัฐฯ เป็นผู้นำในพื้นที่ตอนใน (Interior) ขณะที่อินเดียพัฒนาทรัพยากรตามแนวชายฝั่ง (Coast) โดยมีเป้าหมายร่วมกันในการส่งเสริมการค้า ตลาดเสรี และความมั่นคง
ความผิดพลาดเชิงยุทธศาสตร์ต่อโซมาลิแลนด์
การที่อินเดียปฏิเสธที่จะรับรอง โซมาลิแลนด์ (Somaliland) ถือเป็น "การทำประตูตัวเอง" เชิงยุทธศาสตร์ของกระทรวงการต่างประเทศอินเดีย การอ้างถึงอธิปไตยของโซมาเลียเป็นการละเลยประวัติศาสตร์ทางกฎหมาย เพราะโซมาเลียและโซมาลิแลนด์คือการรวมตัวที่ล้มเหลว (คล้ายกับสหรัฐอาหรับรีพับลิก) การที่อินเดียจะหันมาสนับสนุนโซมาลิแลนด์ ไม่ว่าจะทำเพียงลำพังหรือร่วมกับสหรัฐฯ จะเป็นการส่งสัญญาณที่ชัดเจนว่าอินเดียจะปกป้องผลประโยชน์ครอบคลุมทั่วทั้งมหาสมุทรอินเดียและพร้อมจะแข่งขันกับจีนอย่างจริงจัง
---
IMCT NEWS
ที่มา https://asiatimes.com/2026/02/a-revitalized-us-indian-ocean-strategy-cannot-ignore-africa/