.
สงครามสหรัฐฯ–อิหร่าน: รัสเซียได้–เสียอะไรในเกม BRICS พลังงาน INSTC ระเบียงขนส่งเหนือ–ใต้ และราคาน้ำมันโลก
4-3-2026
Russia's Pivot to Asia รายงานเชิงวิเคราะห์ว่า สหรัฐอเมริกาได้ร่วมกับอิสราเอลโจมตีอิหร่าน เราจะทำข้อสังเกตเบื้องต้นบางประการ แต่โดยทั่วไปแล้วจะไม่เน้นไปที่ความขัดแย้งนี้ (เช่นเดียวกับกรณีของยูเครน) ด้วยเหตุผลดังนี้: จุดเน้นของเราอยู่ที่การปรับตำแหน่งทางเศรษฐกิจและการค้าของรัสเซียไปสู่กลุ่มประเทศทางใต้ (Global South) ไม่ใช่นโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ และความขัดแย้งเหล่านี้ได้รับการนำเสนออย่างเพียงพอแล้วในสื่ออื่นๆ
อย่างไรก็ตาม เราสามารถตั้งข้อสังเกตเบื้องต้นเกี่ยวกับผลกระทบของสถานการณ์นี้ต่อรัสเซีย และสถานะปัจจุบันของความสัมพันธ์รัสเซีย-อิหร่านได้ดังนี้:
ข้อตกลงความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมระหว่างรัสเซียและอิหร่าน
รัสเซียและอิหร่านได้ลงนามในข้อตกลงความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมในเดือนมกราคม 2025 เป็นระยะเวลา 20 ปี (20 ปี) เนื้อหาส่วนใหญ่ของเอกสารนี้เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมพลังงาน และการพัฒนาเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับสองประเด็นหลัก คือ การทำงานร่วมกันเพื่อเบี่ยงเบนการคว่ำบาตรจากตะวันตก และการเพิ่มพูนการค้าทวิภาคีผ่านผลประโยชน์ร่วมกันและการเข้าเป็นสมาชิกกลุ่ม BRICS ของอิหร่าน นอกจากนี้ยังรวมถึงแง่มุมที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศและความมั่นคง แต่จำกัดอยู่เพียงการแบ่งปันข่าวกรอง ข้อมูลดาวเทียม และการซ้อมรบร่วมกัน โดยไม่มี "ข้อกำหนดการป้องกันร่วมกัน" ภายในข้อตกลงนี้
ควรสังเกตว่าเมื่อสหรัฐฯ และอิสราเอลเคยโจมตีอิหร่านก่อนหน้านี้ในเดือนมิถุนายน 2025 ประธานาธิบดีปูตินได้ระบุอย่างชัดเจนว่าอิหร่านไม่ได้ร้องขอความช่วยเหลือทางทหารจากมอสโก
ข้อตกลงการค้าเสรีรัสเซีย-อิหร่าน
รัสเซียและอิหร่านมีข้อตกลงการค้าเสรีผ่านสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซีย (EAEU) ซึ่งรวมถึงการค้าระหว่างอิหร่านกับอาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน และคีร์กีซสถานด้วย ข้อตกลงนี้เริ่มมีผลบังคับใช้ในปี 2022 และลดภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าที่ซื้อขายทั่วไปประมาณ 85% ให้เหลือศูนย์
การค้าทวิภาคีของรัสเซียกับอิหร่านเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 5.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2025 โดยเติบโตประมาณ 13% ตลอดทั้งปี การส่งออกของรัสเซียไปยังอิหร่านถูกครอบงำด้วยธัญพืชและเมล็ดพืชน้ำมัน ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนกว่า 70% ของมูลค่าการค้ารวม ส่วนการส่งออกของอิหร่านมายังรัสเซียประกอบด้วยสินค้าเกษตร (45%) สินค้าอุตสาหกรรม (37%) และปิโตรเคมี ทั้งสองประเทศตั้งเป้าหมายการค้าทวิภาคีไว้ที่ 1 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ ภายในปี 2030 (10 ปี)
อิหร่านและกลุ่ม BRICS
อิหร่านเข้าเป็นสมาชิกเต็มตัวของกลุ่ม BRICS เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2024 โดยมีเป้าหมายเพื่อกระชับความสัมพันธ์ทางการค้ากับกลุ่มประเทศทางเลือกที่ไม่ใช่ตะวันตก และเพื่อถ่วงดุลการคว่ำบาตรจากตะวันตก เรื่องนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อสมาชิกหลักอย่างจีน ซึ่งข้อมูลจาก Kpler Analytics ระบุว่าจีนรับซื้อน้ำมันประมาณ 80% ของการผลิตทั้งหมดของอิหร่าน การค้าของอิหร่านกับกลุ่ม BRICS เพิ่มขึ้นในช่วง 2 ปี (2 ปี) ที่ผ่านมา แม้ว่าจีนจะยังคงเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดก็ตาม นอกจากนี้ การค้าที่ไม่ใช่น้ำมันของอิหร่านกับจีนยังเพิ่มขึ้นถึง 2.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในเดือนพฤศจิกายน 2025 ซึ่งบ่งชี้ว่ากำลังเกิดการกระจายความเสี่ยงทางการค้า ทั้งนี้ จีนยังมีข้อตกลงความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมกับอิหร่านที่เน้นหนักไปที่ภาคพลังงานและการกำหนดราคา
การลงทุนของรัสเซียในอิหร่าน
การลงทุนของรัสเซียในอิหร่านเพิ่มขึ้นตั้งแต่ปี 2022 และในช่วงปีงบประมาณ 2022–2023 รัสเซียได้กลายเป็นนักลงทุนต่างชาติรายใหญ่ที่สุดของอิหร่าน โดยสมทบทุน 2.76 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็นประมาณ 2 ใน 3 ของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ทั้งหมดของอิหร่านในช่วงเวลาดังกล่าว (ปีงบประมาณของอิหร่านเริ่มตั้งแต่เดือนเมษายนถึงมีนาคม) การลงทุนเกือบทั้งหมดมุ่งเน้นไปที่ภาคการผลิตพลังงานของอิหร่าน
ปริมาณสำรองพลังงาน การผลิต และการลงทุนของอิหร่าน
อิหร่านมีปริมาณน้ำมันสำรองที่พิสูจน์แล้วประมาณ 1.57 แสนล้านบาร์เรล ซึ่งติดอันดับ 1 ใน 10 ของโลก ส่วนปริมาณสำรองก๊าซธรรมชาติมีความสำคัญยิ่งกว่า โดยเกินกว่า 330 ล้านล้านลูกบาศก์เมตร ทำให้อิหร่านเป็นผู้ถือครองก๊าซสำรองอันดับ 7 ของโลก
ในปี 2025 การผลิตน้ำมันดิบของอิหร่านเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 3.26 ล้านบาร์เรลต่อวัน (mbpd) ซึ่งเป็นการฟื้นตัวอย่างมีนัยสำคัญแม้จะมีการคว่ำบาตรสากลอย่างต่อเนื่อง ภายในปลายปี 2025 และต้นปี 2026 กำลังการผลิตพุ่งถึงระดับ 3.3 ถึง 3.5 ล้านบาร์เรลต่อวัน ทำให้อิหร่านอยู่ในสถานะผู้ผลิตรายใหญ่อันดับสามของกลุ่ม OPEC โดยผลผลิตประมาณ 80% ถูกส่งไปยังประเทศจีน บริษัทพลังงานทั้งจากจีนและรัสเซียเป็นกลุ่มที่มีบทบาทมากที่สุดในการลงทุนในภาคพลังงานของอิหร่าน ขณะที่บริษัทตะวันตกถูกกันออกไปเกือบทั้งหมดนับตั้งแต่การกำหนดมาตรการคว่ำบาตรในปี 1996
อิหร่าน รัสเซีย และพลังงานนิวเคลียร์
รัสเซียเป็นผู้ส่งออกเทคโนโลยีโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ (NPP) รายใหญ่ที่สุดของโลก ผ่านบริษัทของรัฐคือ Rosatom โดยอิหร่านมีความสนใจในการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์มานานเพื่อลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิล และช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการส่งออกพลังงาน เช่น ไปยังปากีสถานเพื่อนบ้าน มอสโกและเตหะรานมีการหารือกันหลายครั้งเกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ รวมถึงแผนการสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์สูงสุด 8 แห่งในอิหร่าน ซึ่งจะปฏิวัติขีดความสามารถทางอุตสาหกรรมและการผลิตของอิหร่าน และส่งผลพลอยได้ในการส่งออกไฟฟ้าส่วนเกินไปยังอัฟกานิสถานและปากีสถาน
เหตุผลอย่างเป็นทางการสำหรับการโจมตีของอิสราเอลคือข้อมูลเกี่ยวกับการที่อิหร่านใกล้จะครอบครองอาวุธนิวเคลียร์ แต่หน่วยข่าวกรองตะวันตกยังไม่ได้บันทึกสัญญาณใดๆ ที่ระบุว่าเตหะรานกำลังเสริมสมรรถนะยูเรเนียมในระดับที่ใช้ทำอาวุธ หรือกำลังดำเนินการเพื่อสร้างหัวรบ นอกจากนี้ โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ที่สร้างโดย Rosatom เช่นเดียวกับเตาปฏิกรณ์เชิงพาณิชย์ส่วนใหญ่ในโลก ถูกออกแบบให้ใช้ยูเรเนียมสมรรถนะต่ำ (LEU) ซึ่งไม่สามารถใช้สร้างระเบิดนิวเคลียร์ได้ การผลิตอาวุธต้องใช้ยูเรเนียมสมรรถนะสูง (HEU) หรือพลูโทเนียมบางเกรดเท่านั้น
สหรัฐฯ เคยกล่าวอ้างในเดือนมิถุนายนปีที่แล้วว่าได้ "ทำลาย" ขีดความสามารถของอิหร่านในการสร้างวัสดุเกรดอาวุธนิวเคลียร์ไปแล้ว ขณะที่มอสโกระบุว่าเตรียมพร้อมจะรับยูเรเนียมเสริมสมรรถนะที่อิหร่านครอบครองอยู่ทั้งหมด เนื่องจากอิหร่านขาดเทคโนโลยีในการแปรรูปซ้ำเพื่อผลิตพลูโทเนียมเกรดสูง ประเด็นเรื่องพลังงานนิวเคลียร์ของอิหร่านและการอ้างสิทธิ์รวมถึงการปฏิเสธเรื่องภัยคุกคามอาวุธนิวเคลียร์มีความไม่สอดคล้องกันอย่างมากในจุดยืนของสหรัฐฯ โดยที่ปรึกษาประธานาธิบดี Witkoff เพิ่งระบุเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่าอิหร่านอยู่ห่างจากความสามารถในการสร้างระเบิดเพียง "หนึ่งสัปดาห์" ซึ่งบ่งชี้ว่าคำแถลงของทำเนียบขาวเมื่อเดือนมิถุนายนอาจไม่ถูกต้อง หรือการโจมตีในปัจจุบันถูกสร้างความชอบธรรมด้วยคำกล่าวอ้างดังกล่าว แต่แท้จริงแล้วตั้งอยู่บนวัตถุประสงค์ที่แตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง
อิหร่านและระเบียงการขนส่งระหว่างประเทศเหนือ-ใต้ (INSTC)
อิหร่านเป็นสมาชิกหลักของระเบียงการขนส่งระหว่างประเทศเหนือ-ใต้ (INSTC) ซึ่งเป็นห่วงโซ่อุปทานแบบพหุภาคีและหลายรูปแบบที่เชื่อมโยงรัสเซียไปยังตลาดในตะวันออกกลางและที่อื่นๆ เส้นทางนี้ขยายจากเครือข่ายการขนส่งภายในรัสเซียไปยังท่าเรือ Astrakhan ในทะเลแคสเปียน ข้ามทะเลเข้าสู่อิหร่านที่ท่าเรือตอนเหนือ จากนั้นตู้คอนเทนเนอร์จะถูกส่งผ่านถนนและรางไปยังท่าเรือในอ่าวเปอร์เซียเพื่อส่งต่อไปยังตะวันออกกลาง แอฟริกาตะวันออก ปากีสถาน และอินเดีย
เส้นทาง INSTC ผ่านอิหร่านมีการเติบโตอย่างรวดเร็วในปี 2025 โดยกลายเป็นทางเลือกที่มีประสิทธิภาพด้านต้นทุนแทนคลองสุเอซ มอบระยะเวลาการขนส่งที่สั้นลงถึง 40% และต้นทุนต่ำลง 30% แม้จะมีปัญหาคอขวดบางจุด เช่น ทางรถไฟ Rasht-Astara แต่โดยรวมแล้วการจราจรในเส้นทางตะวันออก (รัสเซีย-คาซัคสถาน-เติร์กเมนิสถาน-อิหร่าน) มีปริมาณสินค้าเพิ่มขึ้นเกือบสามเท่าในปี 2023–2024 เป็นเกือบ 2 ล้านตัน เส้นทางนี้ยังกลายเป็นส่วนสำคัญของการค้าทวิภาคีระหว่างรัสเซียและอินเดีย ซึ่งมียอดสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 6.87 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐในปีงบประมาณ 2024-25 โดยมีการใช้ท่าเรือ Chabahar ของอิหร่านเพื่อข้ามปากีสถานเข้าสู่เอเชียกลางและอัฟกานิสถาน
ช่องแคบฮอร์มุซ
แม้ช่องแคบทั้งหมดจะไม่ใช่เขตน่านน้ำของอิหร่าน แต่อิหร่านสามารถจัดวางทรัพยากรความมั่นคงทางทะเลเพื่อป้องกันไม่ให้การเดินเรือผ่านไปได้อย่างมีประสิทธิภาพ การปิดเส้นทางนี้จะตัดขาดการจัดหาพลังงานไม่เพียงแต่จากอิหร่าน แต่ยังรวมถึงอิรัก คูเวต ซาอุดีอาระเบีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ นี่คือประเด็นสำคัญสำหรับยุโรป เนื่องจากประมาณ 10% ของการบริโภคก๊าซและ 4% ของการบริโภคน้ำมันในสหภาพยุโรปมาจากตลาดเหล่านี้ ปัจจุบันคลังสำรองพลังงานของยุโรปก็อยู่ในระดับต่ำหลังจากฤดูหนาวที่หนาวเย็นกว่าปกติ ส่วนเอเชียจะได้รับผลกระทบเช่นกัน โดยประมาณ 67% ของความต้องการพลังงานทั้งหมดมาจากภูมิภาคนี้ จีนเองก็ได้รับผลกระทบ แต่มีกลยุทธ์สามประการคือ การเจรจากับอิหร่าน การสะสมทรัพยากรไว้ล่วงหน้า และการเพิ่มการส่งสินค้าจากรัสเซีย ซึ่งผู้บริโภครายอื่นในเอเชียก็อาจทำเช่นเดียวกันโดยไม่คำนึงถึงการคว่ำบาตรของตะวันตก เพื่อไม่ให้เศรษฐกิจของตนเกิดความวุ่นวาย
สิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไป
เมื่อตลาดการเงินโลกเปิดทำการในวันจันทร์ (2 มีนาคม) ราคาน้ำมันจะเพิ่มขึ้นอย่างแน่นอน โดยมีการคาดการณ์ว่าอาจแตะระดับ 100 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ซึ่งสูงกว่าระดับ 61 ดอลลาร์ในเดือนมกราคมอย่างมาก และสูงกว่าเพดานราคาที่สหภาพยุโรปกำหนดไว้สำหรับน้ำมันรัสเซียที่ 44.1 ดอลลาร์ ผลลัพธ์ที่เป็นไปได้สำหรับรัสเซียคือความต้องการน้ำมันจากลูกค้าหลักที่เพิ่มขึ้น และราคาที่สูงขึ้นสำหรับผู้บริโภคในยุโรป โครงสร้างการเงินระดับโลกแบบสองระดับมีแนวโน้มจะปรากฏขึ้น โดยลูกค้าของรัสเซียจ่ายค่าน้ำมันน้อยกว่าลูกค้าชาวยุโรป
แรงจูงใจ
แรงจูงใจในการโจมตีอิหร่านดูเหมือนจะเป็นเรื่องการกระตุ้นให้เกิดการเปลี่ยนตัวผู้นำในประเทศมากกว่าจะเป็นเรื่องศักยภาพอาวุธนิวเคลียร์ ซึ่งไม่ใช่ครั้งแรกที่สหรัฐฯ พยายามทำเช่นนี้ เมื่อพิจารณาว่าประเด็นนิวเคลียร์ถูกจัดการไปแล้วเมื่อปีที่แล้ว และความจริงที่ว่าผู้นำสูงสุดของอิหร่าน อาลี คาเมเนอี ดูเหมือนจะถูกสังหาร สถานการณ์นี้บ่งชี้ถึงการเปลี่ยนตัวผู้นำเป็นปัจจัยจูงใจหลัก ซึ่งนัยว่าภาคพลังงานตะวันตกอยู่เบื้องหลังสิ่งที่เกิดขึ้น โดยมองว่าอิหร่านเป็นทางออกสำหรับนโยบายพลังงานของยุโรปที่ต่อต้านทรัพยากรจากรัสเซีย
อย่างไรก็ตาม สถานการณ์นี้ตั้งอยู่บนรอยร้าวที่รุนแรงหลายประการ:
บรรทัดฐานในอดีต: ความพยายามเปลี่ยนระบอบการปกครองในลักษณะนี้เคยล้มเหลวมาแล้วในอิหร่านปี 1979 และอัฟกานิสถานปี 2001
-แรงสนับสนุน: จีน อินเดีย และรัสเซีย จะสนับสนุนอิหร่าน ณ เวลานี้ แม้อาจเป็นในรูปแบบข่าวกรองมากกว่าความขัดแย้งโดยตรง
-การต่อต้าน: มีแนวโน้มที่จะเกิดการต่อต้านจากกลุ่มพื้นฐานนิยมอิสลามอย่างรุนแรง ซึ่งอาจนำไปสู่สงครามที่ยาวนาน
-การขยายตัวของความขัดแย้ง: อิหร่านได้ตอบโต้โดยเล็งเป้าหมายไปที่ฐานทัพและทรัพย์สินของสหรัฐฯ ในประเทศเพื่อนบ้าน รวมถึงอิสราเอล นอกจากนี้ยังมีปัญหาความขัดแย้งระหว่างปากีสถานและอัฟกานิสถานซึ่งอาจลุกลามเข้าสู่อิหร่าน
-ยูเครน: เป็นไปได้ว่าเรื่องนี้อาจเป็นการเบี่ยงเบนความสนใจจากยูเครนโดยเจตนา เพื่อให้เกิดการหารือเพื่อหาข้อยุติโดยไม่ต้องอยู่ในจุดสนใจของสื่อมากนัก
---
IMCT NEWS
ที่มา https://russiaspivottoasia.com/us-iran-conflict-the-impact-on-russia/