ทรัมป์'เยือนตะวันออกกลางหวังสร้างข้อตกลงการค้าและความมั่นคง พร้อมเจรจาประเด็นร้อนอิหร่าน

14-5-2025

   ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ กำลังเตรียมการประชุมสุดยอดระดับสูงที่มีความสำคัญกับมกุฎราชกุมารซาอุดีอาระเบียและผู้นำสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และกาตาร์ ซึ่งมีกำหนดในวันที่ 14 พฤษภาคม 2025 การประชุมครั้งนี้ไม่มีชื่อของนายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูอยู่ในรายชื่อผู้เข้าร่วม ซึ่งผู้นำอิสราเอลกำลังเฝ้าติดตามสถานการณ์ด้วยความระมัดระวัง

    ในช่วงการเลือกตั้งเมื่อเดือนพฤศจิกายนที่ผ่านมา เนทันยาฮูและพันธมิตรปีกขวาแสดงความยินดีกับชัยชนะของทรัมป์ โดยเชื่อมั่นว่านโยบายตะวันออกกลางของพรรครีพับลิกันจะเอื้อประโยชน์ต่ออิสราเอลอย่างชัดเจนและจะมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับรัฐบาลอิสราเอล

    อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ไม่ได้เป็นไปตามที่คาดหวัง แม้ว่าวอชิงตันยังคงเป็นพันธมิตรที่แข็งแกร่งที่สุดของอิสราเอลในเวทีโลกและยังคงเป็นผู้จัดหาอาวุธหลัก แต่ทรัมป์กำลังดำเนินนโยบายตะวันออกกลางที่บางครั้งขัดแย้งอย่างชัดเจนกับผลประโยชน์ของเนทันยาฮูและรัฐบาลของเขา

การที่ทรัมป์ผลักดันให้เกิดข้อตกลงนิวเคลียร์กับอิหร่าน ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงจุดยืนอย่างฉับพลันจากนโยบายในสมัยดำรงตำแหน่งครั้งแรก กำลังบั่นทอนจุดยืนที่เนทันยาฮูยึดมั่นมายาวนาน ระดับความวิตกกังวลในหมู่ฝ่ายขวาอิสราเอลสูงถึงขนาดมีข่าวลือแพร่สะพัดว่าทรัมป์อาจประกาศสนับสนุนการสถาปนารัฐปาเลสไตน์ฝ่ายเดียวก่อนการเยือนกรุงริยาด ซึ่งจะเป็นการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่ชัดเจนของสหรัฐฯ

นักประวัติศาสตร์ด้านอิสราเอลและตะวันออกกลางวิเคราะห์ว่า ในแง่หนึ่ง วาระของทรัมป์ในริยาดเป็นการสานต่อนโยบายของสหรัฐฯ โดยเฉพาะการสร้างความสัมพันธ์ด้านความมั่นคงกับราชวงศ์อาหรับในอ่าว ซึ่งอิสราเอลยอมรับมานานแล้วแม้จะไม่ได้สนับสนุนอย่างเปิดเผย อย่างไรก็ตาม การเยือนครั้งนี้อาจทำให้เกิดความห่างเหินอย่างมีนัยสำคัญระหว่างทรัมป์และเนทันยาฮู

## มุ่งกระชับสัมพันธ์ทางการค้าและการลงทุน

การเดินทางเยือนอ่าวเปอร์เซียเป็นเวลา 4 วันนี้ ถือเป็นการเยือนต่างประเทศครั้งแรกที่ขับเคลื่อนด้วยนโยบายของทรัมป์หลังได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดี โดยเน้นการพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและความมั่นคงระหว่างสหรัฐฯ กับพันธมิตรดั้งเดิมในภูมิภาค

คาดการณ์ว่าทรัมป์จะสร้างความแข็งแกร่งให้กับข้อตกลงการค้ามูลค่าหลายหมื่นล้านดอลลาร์ระหว่างสหรัฐฯ และประเทศอาหรับในอ่าว รวมถึงการซื้ออาวุธที่ไม่เคยมีมาก่อน การลงทุนในสหรัฐฯ จากประเทศในอ่าว และมีข่าวลือว่ากาตาร์อาจมอบเครื่องบิน 747 หรูหราเป็นของขวัญเพื่อใช้เป็นเครื่องบินแอร์ฟอร์ซ วัน นอกจากนี้ยังมีความเป็นไปได้ที่จะมีการสร้างพันธมิตรด้านความมั่นคงระหว่างสหรัฐฯ และซาอุดีอาระเบีย

จนถึงขณะนี้ พัฒนาการดังกล่าวยังไม่เป็นอุปสรรคต่อรัฐบาลอิสราเอล ก่อนการโจมตีเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม อิสราเอลกำลังสร้างความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นกับประเทศในอ่าว โดยมีการสถาปนาข้อตกลงและความสัมพันธ์ทางการทูตกับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และบาห์เรนผ่านข้อตกลงอับราฮัม ซึ่งรัฐบาลทรัมป์เป็นผู้สนับสนุนในเดือนกันยายน 2020 และมีแนวโน้มที่จะเกิดการปรับความสัมพันธ์ให้เป็นปกติกับซาอุดีอาระเบียด้วย

## ประเด็นอิหร่าน - จุดเริ่มต้นความขัดแย้ง

ประเด็นสำคัญในวาระการประชุมที่ริยาดคือเรื่องที่ทรัมป์และเนทันยาฮูมีความเห็นไม่ตรงกัน โดยเฉพาะประเด็นอิหร่าน แม้ว่าอิหร่านจะไม่ได้เข้าร่วมการประชุม แต่จะเป็นหัวข้อสำคัญในการประชุมสุดยอดของทรัมป์ เนื่องจากตรงกับช่วงที่รัฐบาลสหรัฐฯ กำลังเจรจาทางการทูตกับเตหะรานเกี่ยวกับโครงการนิวเคลียร์

การเจรจาดังกล่าวดำเนินมาแล้ว 4 รอบ และแม้จะมีความท้าทายที่ชัดเจน คณะผู้แทนสหรัฐฯ และอิหร่านยังคงแสดงความหวังเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการบรรลุข้อตกลง

แนวทางนี้แสดงถึงการเปลี่ยนทิศทางของทรัมป์ ซึ่งในปี 2018 เคยยกเลิกข้อตกลงที่คล้ายคลึงกับข้อตกลงที่กำลังพยายามสร้างขึ้นในปัจจุบัน นอกจากนี้ยังบ่งชี้ว่าสหรัฐฯ ไม่สนับสนุนแนวคิดการเผชิญหน้าทางทหารโดยตรงกับอิหร่าน ซึ่งขัดกับความต้องการที่ชัดเจนของเนทันยาฮู

ประเทศในอ่าวเองก็สนับสนุนการทูตกับเตหะรานเพื่อจำกัดความทะเยอทะยานด้านนิวเคลียร์ของอิหร่าน แม้แต่ซาอุดีอาระเบีย คู่แข่งในภูมิภาคของเตหะรานที่เคยคัดค้านการทูตนิวเคลียร์อิหร่านในยุคโอบามาเช่นเดียวกับอิสราเอล ก็กำลังแสวงหาความสัมพันธ์ที่ระมัดระวังมากขึ้นกับอิหร่าน ดังจะเห็นได้จากการที่รัฐมนตรีกลาโหมซาอุดีอาระเบียเยือนเตหะรานเมื่อเดือนเมษายนก่อนการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ-อิหร่าน

เนทันยาฮูได้สร้างอาชีพทางการเมืองบนฐานของภัยคุกคามจากอิหร่านที่มีนิวเคลียร์และความจำเป็นในการกำจัดภัยคุกคามนี้ตั้งแต่เนิ่นๆ เขาพยายามบ่อนทำลายความพยายามของประธานาธิบดีบารัค โอบามาในการบรรลุข้อตกลงกับอิหร่าน แต่ไม่ประสบความสำเร็จ ซึ่งนำไปสู่ข้อตกลงนิวเคลียร์อิหร่านในปี 2015 อย่างไรก็ตาม เนทันยาฮูประสบความสำเร็จมากกว่ากับทรัมป์ในสมัยแรก โดยช่วยโน้มน้าวให้ถอนตัวจากข้อตกลงในปี 2018

การที่ทรัมป์เปลี่ยนท่าทีต่อการเจรจากับอิหร่านจึงสร้างความไม่พอใจให้เนทันยาฮู โดยเฉพาะเมื่อเป็นการเปลี่ยนแปลงอย่างเปิดเผย ในเดือนเมษายน ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้เรียกเนทันยาฮูมาที่ทำเนียบขาวและทำให้เขาอับอายต่อหน้าสาธารณชนโดยประกาศว่าวอชิงตันกำลังดำเนินการเจรจาทางการทูตกับเตหะราน

## ความขัดแย้งเรื่องเยเมนเผยให้เห็นรอยร้าว

ความตึงเครียดระหว่างรัฐบาลทรัมป์และรัฐบาลอิสราเอลเห็นได้ชัดเจนจากการปะทะกันที่เกี่ยวข้องกับสหรัฐฯ อิสราเอล และกลุ่มฮูตีในเยเมน

หลังจากกลุ่มฮูตียิงขีปนาวุธไปที่สนามบินเทลอาวีฟเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม ส่งผลให้ต้องปิดสนามบินและยกเลิกเที่ยวบินระหว่างประเทศหลายเที่ยว อิสราเอลตอบโต้ด้วยการโจมตีทำลายสนามบินและสิ่งอำนวยความสะดวกอื่นๆ ในเมืองหลวงของเยเมน

เพียงไม่กี่ชั่วโมงหลังจากการโจมตีของอิสราเอล ทรัมป์ประกาศว่าสหรัฐฯ จะไม่โจมตีกลุ่มฮูตีอีกต่อไป โดยอ้างว่าพวกเขา "ยอมจำนน" ต่อข้อเรียกร้องและตกลงที่จะไม่ปิดกั้นการเดินเรือของสหรัฐฯ ในทะเลแดง

ชัดเจนว่าอิสราเอลไม่ได้มีส่วนเกี่ยวข้องกับความเข้าใจใหม่ระหว่างสหรัฐฯ และกลุ่มฮูตี คำแถลงของทรัมป์ยังมีจังหวะเวลาที่น่าสังเกต และอาจเป็นความพยายามที่จะทำให้ภูมิภาคสงบลงเพื่อเตรียมการเดินทางไปซาอุดีอาระเบีย ข้อเท็จจริงที่ว่าอาจช่วยให้การเจรจากับอิหร่าน ซึ่งเป็นผู้สนับสนุนหลักของกลุ่มฮูตี ราบรื่นขึ้น ก็น่าจะเป็นปัจจัยหนึ่งเช่นกัน

จังหวะเวลาของการโจมตีท่าเรือในเยเมนครั้งล่าสุดของอิสราเอลก็มีนัยสำคัญ โดยเกิดขึ้นในวันที่ 11 พฤษภาคม วันก่อนที่ทรัมป์จะออกเดินทางไปซาอุดีอาระเบีย การกระทำดังกล่าวอาจเป็นการส่งสัญญาณจากเนทันยาฮูไม่เพียงแต่ถึงกลุ่มฮูตี แต่ยังรวมถึงสหรัฐฯ และอิหร่านด้วย เนื่องจากการโจมตีกลุ่มฮูตีต่อไปอาจทำให้การเจรจาเรื่องนิวเคลียร์ยากขึ้น

## เนทันยาฮูเลือกการอยู่รอดทางการเมืองเหนือสันติภาพในภูมิภาค

ผู้วิเคราะห์เนทันยาฮูมานานชี้ว่า เขาให้ความสำคัญกับการทำสงครามต่อเนื่องในฉนวนกาซาเหนือความสงบในภูมิภาค เพื่อรักษาพันธมิตรฝ่ายขวาจัดของเขา ซึ่งต้องการควบคุมฉนวนกาซาทั้งหมดและผนวกเวสต์แบงก์โดยไม่เป็นทางการ

นักวิจารณ์การเมืองหลายคนเห็นว่านี่เป็นเหตุผลหลักที่เนทันยาฮูถอนตัวจากขั้นตอนสุดท้ายของข้อตกลงหยุดยิงกับกลุ่มฮามาสในเดือนมีนาคม ซึ่งจะต้องถอนทัพอิสราเอลออกจากฉนวนกาซา

หลังจากข้อตกลงหยุดยิงล้มเหลว กองทัพอิสราเอลได้ระดมกำลังเพื่อเตรียมการสำหรับการโจมตีฉนวนกาซาอีกครั้ง ซึ่งมีกำหนดเริ่มขึ้นหลังจากการเดินทางของทรัมป์ไปยังอ่าวสิ้นสุดลง

เมื่อสมาชิกรัฐบาลเนทันยาฮูเปิดเผยสนับสนุนการยึดครองฉนวนกาซาอย่างถาวรและประกาศว่าการนำตัวประกันชาวอิสราเอลที่เหลือกลับคืนมาไม่ใช่เรื่องสำคัญอีกต่อไป จึงมีความชัดเจนว่าการลดระดับความรุนแรงไม่ได้อยู่ในวาระของเนทันยาฮู

ทรัมป์เองก็ได้กล่าวถึงสถานการณ์น่าวิตกของตัวประกันและวิกฤตด้านมนุษยธรรมที่รุนแรงในฉนวนกาซา ปัจจุบัน นอกเหนือจากการปล่อยตัวอีแดน อเล็กซานเดอร์ ตัวประกันชาวอเมริกัน-อิสราเอลแล้ว สหรัฐฯ ยังเข้าร่วมการเจรจากับกลุ่มฮามาสเกี่ยวกับการหยุดยิงและความช่วยเหลือโดยไม่ผ่านเนทันยาฮู

## เงินและความมั่นคงในภูมิภาค - เป้าหมายสูงสุดของทรัมป์

นโยบายปัจจุบันของสหรัฐฯ ในภูมิภาคอาจมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายที่ใหญ่กว่าสำหรับทรัมป์ นั่นคือการรักษาเงินลงทุนจากอ่าวมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์สำหรับเศรษฐกิจสหรัฐฯ และอาจรวมถึงผลประโยชน์ส่วนตัว แต่การบรรลุเป้าหมายนั้นจำเป็นต้องมีตะวันออกกลางที่มีเสถียรภาพ ซึ่งสงครามต่อเนื่องในฉนวนกาซาและอิหร่านที่เข้าใกล้ขีดความสามารถด้านนิวเคลียร์มากขึ้นอาจขัดขวางเป้าหมายนั้น

แม้ว่าข้อตกลงทางการทูตเกี่ยวกับโครงการนิวเคลียร์ของเตหะรานยังคงต้องใช้เวลา และนโยบายต่างประเทศของทรัมป์มีแนวโน้มที่จะเปลี่ยนแปลงอย่างฉับพลัน แต่ไม่ว่าจะเป็นเพราะสัญชาตญาณของนักธุรกิจที่ต้องการทำข้อตกลงกับประเทศอ่าวที่ร่ำรวย หรือความปรารถนาที่แท้จริงที่จะสร้างเสถียรภาพในภูมิภาค รัฐบาลของเขากำลังดำเนินนโยบายที่ขัดกับผลประโยชน์ของรัฐบาลอิสราเอลชุดปัจจุบันมากขึ้นเรื่อยๆ

---

IMCT NEWS

ที่มา https://asiatimes.com/2025/05/what-trump-expects-to-get-from-his-gulf-tour/

----------------------------------
โดนัลด์ ทรัมป์ ประกาศว่าสหรัฐฯ จะยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรทั้งหมดต่อซีเรีย

14-5-2025

   ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ประกาศเมื่อวันอังคารว่า สหรัฐอเมริกาจะยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรทั้งหมดที่มีต่อซีเรีย“ผมจะสั่งให้ยุติมาตรการคว่ำบาตรต่อซีเรีย เพื่อให้พวกเขามีโอกาสไปสู่ความยิ่งใหญ่” ทรัมป์กล่าวต่อหน้าผู้ชมจำนวนมากที่งานฟอรั่มการลงทุนสหรัฐฯ-ซาอุดีอาระเบีย ณ กรุงริยาด ซาอุดีอาระเบีย ซึ่งเป็นการปรากฏตัวครั้งแรกในทริป 4 วันของเขาในตะวันออกกลาง

“ในซีเรีย ซึ่งได้เผชิญกับความทุกข์ทรมานและความตายอย่างมหาศาล ขณะนี้มีรัฐบาลใหม่ที่เราหวังว่าจะสามารถนำพาประเทศไปสู่ความมั่นคงและรักษาสันติภาพได้ นั่นคือสิ่งที่เราต้องการเห็น” เขากล่าวในสุนทรพจน์ที่ครอบคลุมหลายประเด็น โดยเน้นทั้งในเรื่องวาระของเขาในฐานะประธานาธิบดีและความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับตะวันออกกลาง

“ในซีเรีย พวกเขาได้ผ่านพ้นความหายนะ สงคราม และการเข่นฆ่ามาหลายปี นั่นคือเหตุผลที่รัฐบาลของผมได้ดำเนินการก้าวแรกไปแล้วเพื่อฟื้นฟูความสัมพันธ์ตามปกติระหว่างสหรัฐอเมริกาและซีเรียเป็นครั้งแรกในรอบกว่าทศวรรษ” ทรัมป์กล่าว

สหรัฐฯ จัดให้ซีเรียเป็นรัฐผู้สนับสนุนการก่อการร้ายมาตั้งแต่ปี 1979 โดยรัฐบาลสหรัฐฯ ได้เพิ่มมาตรการคว่ำบาตรต่อประเทศดังกล่าวในปี 2004 และอีกครั้งในปี 2011 โดยอ้างว่ารัฐบาลของประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาด ในขณะนั้น ใช้ความรุนแรงอย่างโหดเหี้ยมในการปราบปรามการลุกฮือต่อต้านรัฐบาล

ตลอดระยะเวลากว่า 14 ปีที่ผ่านมา ประเทศซีเรียต้องเผชิญกับความเสียหายอย่างหนักจากสงครามกลางเมือง ความรุนแรงทางนิกาย และการโจมตีอย่างโหดร้ายของผู้ก่อการร้าย รวมถึงการที่กลุ่มรัฐอิสลาม (ISIS) เข้ายึดครองบางส่วนของประเทศในปี 2014 และต่อมามีการโจมตีทางอากาศโดยชาติตะวันตกเพื่อล้มล้างกลุ่มหัวรุนแรงดังกล่าว

การล้มล้างระบอบอัสซาดในการโจมตีสายฟ้าแลบโดยกลุ่มติดอาวุธต่อต้านอัสซาดในเดือนธันวาคม ปี 2024 ทำให้ประชาคมโลกตกตะลึง และนำมาซึ่งความหวังใหม่สำหรับประเทศที่ถูกทำลายอย่างย่อยยับอย่างซีเรีย ประธานาธิบดีคนใหม่ของซีเรีย อาเหม็ด อัล-ชาเราะ — อดีตสมาชิกอัลกออิดะห์ซึ่งอ้างว่าตนเองได้กลับตัวแล้ว — ปัจจุบันเป็นผู้นำรัฐบาลเฉพาะกาลของประเทศ

ซีเรียยังคงอยู่ภายใต้มาตรการคว่ำบาตรนานาชาติมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากสหรัฐอเมริกาที่รุนแรงที่สุด เพราะมีผลบังคับใช้กับบุคคลที่สามด้วย ซึ่งทำให้ประเทศและกลุ่มต่าง ๆ ไม่กล้าทำธุรกรรมกับซีเรีย

องค์การสหประชาชาติและองค์กรบรรเทาทุกข์อย่างคณะกรรมการกาชาดระหว่างประเทศ รวมถึงสันนิบาตอาหรับและองค์กรพัฒนาเอกชนอื่น ๆ ได้เรียกร้องให้ยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรหลังจากเกิดแผ่นดินไหวร้ายแรงในปี 2023 ซึ่งส่งผลกระทบต่อซีเรียและตุรกี ประเทศเหล่านี้ระบุว่า มาตรการคว่ำบาตรนอกจากจะขัดขวางศักยภาพในการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจแล้ว ยังเป็นอุปสรรคต่อการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมอย่างเร่งด่วนจากหน่วยงานบรรเทาทุกข์และรัฐบาลต่าง ๆ อีกด้วย

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ประเทศอาหรับจำนวนมากขึ้นเริ่มเรียกร้องให้มีความพยายามในการนำซีเรียกลับเข้าสู่ครอบครัวอาหรับ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และจอร์แดน ในช่วงท้ายของระบอบอัสซาด ได้สนับสนุนให้ซีเรียกลับเข้าสู่สันนิบาตอาหรับ และเสนอให้มีการติดต่อทางการทูตกับดามัสกัส

ซาอุดีอาระเบีย แม้จะระมัดระวังมากกว่า ก็ยังสนับสนุนการฟื้นฟูความสัมพันธ์ และทรัมป์กล่าวในสุนทรพจน์ของเขาว่าการตัดสินใจยกเลิกการคว่ำบาตรซีเรียนั้นเป็นไปตามคำร้องขอของมกุฎราชกุมารและผู้นำโดยพฤตินัยของซาอุดีอาระเบีย มุฮัมหมัด บิน ซัลมาน

“การยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรถือเป็นช่วงเวลาสำคัญที่สุดของซีเรีย นับตั้งแต่ความขัดแย้งเริ่มต้นขึ้นในปี 2011” คามาล อาลัม ที่ปรึกษาของสำนักงานครอบครัวในดามัสกัสซึ่งลงทุนในซีเรียร่วมกับหุ้นส่วนจากอ่าวอาหรับ กล่าวกับ CNBC

“การยกเลิกคว่ำบาตรซีเรียเป็นโครงการของซาอุดีอาระเบีย ซึ่งมกุฎราชกุมาร MBS เริ่มดำเนินการไว้ตั้งแต่สมัยอัสซาด” อาลัมกล่าว โดยเรียกชื่อมกุฎราชกุมารด้วยตัวย่อของเขา “อย่างไรก็ตาม เป็นรัฐบาลใหม่ที่ได้รับประโยชน์จากความสัมพันธ์ระหว่างทรัมป์กับ MBS โดยทรัมป์กล่าวชัดเจนว่า การยกเลิกคว่ำบาตรเป็นผลมาจาก MBS และ [ประธานาธิบดีตุรกี เรเซป ทายยิป] แอร์โดอัน”

ทรัมป์กล่าวในสุนทรพจน์ว่ามาตรการคว่ำบาตรต่อซีเรียนั้น “โหดร้ายและเป็นอัมพาตทางเศรษฐกิจ” และชี้ว่ามาตรการเหล่านั้นไม่มีหน้าที่สำคัญอีกต่อไป “ตอนนี้เป็นเวลาของพวกเขาที่จะเปล่งประกาย” เขากล่าวถึงประเทศซีเรีย “เราจะยกเลิกมาตรการทั้งหมด”

“ดังนั้น ผมขอพูดว่า ขอให้โชคดี ซีเรีย จงแสดงสิ่งพิเศษให้เราเห็น เหมือนที่ซาอุดีอาระเบียเคยทำมาแล้ว”

CNBC